智能技术赋能生活

　　虚拟与现实交叠，智慧与创意合奏。人民网主办的“智融未来”·AI成果展示会10月26日、27日在武汉举办，创新成果涵盖传媒、音乐、舞蹈、历史等多个领域。

　　展示会伊始，来自人民日报社新媒体中心、人民日报媒体技术公司、传播内容认知全国重点实验室的相关负责人集中推介了近年来人民日报社在人工智能领域的多项重要研究成果。

　　“人民日报创作大脑AI+”集纳大模型、自然语言处理、计算机视觉等多项先进的人工智能技术，形成全新的工作模式平台，将更大程度促进人工智能赋能媒体融合发展。

　　“新一代媒体数智化解决方案”整合当前先进媒体技术能力，致力AI技术变革，为智慧媒体融合发展提供新的解决方案。

　　生成式人工智能合规性评估体系和语料库由传播内容认知全国重点实验室于今年3月建立。目前，主流价值语料库的建设取得了阶段性进展，将助力我国生成式人工智能健康发展和规范应用。

　　智融未来，以科技之力，展文艺之美。展示会上，融技术与艺术为一体的展示带给观众全新的视听感受。

　　展示会由人民网原创的虚拟数字人“白泽”主持。传播内容认知全国重点实验室与人民中科共同发布的面向内容安全的跨模态视频搜索引擎取名“白泽”，来自于《山海经》里的形象。

　　《灵境·只此青绿》将舞剧进行数字化改编，将中华古典艺术与虚拟数字技术巧妙融合，展现出如诗如画、空灵缥缈的舞蹈意境。

　　1905年，京剧传统剧目《定军山》被搬上银幕，成为第一部中国人自己拍摄的电影。如今，由京剧演员与虚拟数字人“沐岚”跨界合作的《新定军山》精彩上演，传统文化焕发新生机，赢得满堂喝彩。

　　智能技术的应用赋能生活，充满人文关怀与温情。

　　展示会现场，在智能仿生手技术的帮助下，曾因意外失去左手的年轻人古月与18岁的钢琴家舒海峰带来钢琴四手联弹《我和我的祖国》，感动了现场观众。

　　此外，武汉工程大学的大学生们与机器人伙伴共同带来的机甲大师对抗比赛精彩纷呈。由腾讯音乐娱乐集团签约的超写实虚拟偶像鹿晓希，结合天琴实验室的琴韵引擎，为观众献上动人的科技之音。网易云音乐携手小冰公司推出的虚拟歌手陈水若，通过一曲《风雪千千》，展现传统文化魅力。

　　活动外场，如影智能咖啡大师、遨博AI绘画机器人、随幻虚拟直播工作站等多款人工智能应用产品吸引嘉宾们驻足互动。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月01日 14 版）

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为加工贸易注入发展新动能——海关总署详解推动加工贸易持续高质量发展16条改革措施

　　新华社北京10月31日电 题：为加工贸易注入发展新动能——海关总署详解推动加工贸易持续高质量发展16条改革措施

　　新华社记者邹多为

　　为提高加工贸易发展水平，海关总署近日出台《海关总署关于推动加工贸易持续高质量发展改革实施方案》，围绕提升便利化水平、促进区域协同发展、筑牢安全发展防线3个方面提出16条改革措施。

　　此次方案出台的背景和原因是什么？包含哪些主要内容？将给企业带来什么变化？在31日举行的海关总署例行记者通报会上，海关总署企业管理和稽查司副司长黄伶俐对此进行详细解答。

　　加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分，在促进对外开放、推动产业升级、稳定产业链供应链、保障就业等诸多方面发挥重要作用。然而，随着我国经济发展进入新常态，加工贸易“两头在外”发展模式与构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已经不相适应，外贸占比也从最高时的超过“半壁江山”，下降到五分之一左右。2023年前三季度，全国加工贸易进出口总值5.57万亿元，占全国外贸进出口总值的18.1％。

　　“近年来，面对全球政治经济形势的变化，我国加工贸易面临着诸多挑战。”黄伶俐表示，一方面，中国经济的发展已经从高速增长转向高质量发展的新阶段，人口红利、资源红利等都发生了变化，加工贸易自身亟需转型升级；另一方面，全球产业链、供应链加速重构，世界经济不确定、不稳定因素增多，加工贸易面临外需走弱、订单下滑等问题，外贸结构转型压力愈发紧迫。

　　党的二十大报告明确提出，要推动货物贸易优化升级，加快建设贸易强国。去年12月召开的中央经济工作会议和今年4月国务院办公厅印发的《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，对推动加工贸易持续高质量发展作出了总体部署。“今年以来，通过开展全国性加工贸易实地大调研，广泛征求各界意见，海关总署研究提出上述一揽子改革措施。”黄伶俐介绍说。

　　具体来看，这些改革措施有为了顺应企业现代化生产经营和纾困减负的现实需求，提出的放宽深加工结转集中申报时限、优化集中内销和企业搬迁手续、试点开展单耗管理改革、拓展企业集团加工贸易监管模式适用范围、整合联网监管账册和以企业为单元账册管理模式等10项举措；也有为了支持中西部和东北地区承接加工贸易梯度转移，提出的简化国内采购设备出区手续、支持加工贸易新兴业态发展等3项举措；还有为了筑牢安全发展防线，提出的研究完善规章制度体系、推进智慧保税监管系统建设等3项举措。

　　黄伶俐表示，此次出台的改革措施涵盖了加工贸易从“前期备案”到“中期生产销售”到“后期核销核查”的全生命周期和全链条管理，进一步优化了监管模式，创新了监管机制，有利于稳定市场预期、稳住外贸基本盘、稳定产业链供应链。

　　10月30日，山东美佳集团旗下日照美佳科苑食品有限公司车间内，工人们正在将保税原料——进口狭鳕鱼原料加工成鳕鱼片、鳕鱼柳等产品，加工订单完成后这些商品将乘船出口至韩国，进而很快出现在国外超市货架上。然而，按原有规定，这批原料是通过集团旗下另一家食品公司保税进口的，集团无法内部调拨，对料件和产品进行整合。

　　美佳集团报关部部长孙明燕说，得益于青岛海关相关改革，集团可以将进口保税料件及设备在旗下成员企业间自由调拨、库存共享。数据显示，今年以来，集团陆续实现了1940余吨狭鳕鱼、鲭鱼等保税生产原料在旗下公司间的调拨，进而可以统筹生产，按时完成订单任务，并抢占发展先机签下了近千万元的新订单。

　　顺应加工贸易企业集团化发展需求，盘活生产要素，降低制度性交易成本，拓展企业集团加工贸易监管模式适用范围有效激发了经营主体活力，辐射带动了上下游企业发展。2021年10月起，海关总署在全国范围内推广企业集团加工贸易监管模式。目前全国已有100多个集团300多家企业参与改革，每年节省企业运营成本和资金占用约16亿元。

　　坚持问题导向和需求导向相结合，坚持顶层设计和基层探索相结合，改革措施将为加工贸易注入发展新动能，推动加工贸易再上新台阶。黄伶俐说，下一步，海关总署将按照“系统谋划、分步实施、先易后难”的原则，组织开展公告发布、系统调整、宣传解读等配套实施工作，协同有序推进各项改革措施落地见效、惠企有感，充分释放改革红利。

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神十六返回舱主伞已打开

　　神舟十六号飞船返回舱主伞已打开，即将着陆东风着陆场。（记者：李国利 李秉宣 米思源）

　　

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神十六返回舱进入大气层

　　10月31日清晨，神舟十六号载人飞船返回舱进入大气层，执行空间站应用与发展阶段首次载人飞行任务的神十六乘组即将返回地球。（记者：米思源 李秉宣 张超帆）

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转播：神舟十六号航天员返回地球

人民网北京10月31日电 （记者赵竹青）10月31日，在中国空间站出差的神舟十六号航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮踏上回家之旅。

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神十六乘组踏上回家路

　　10月31日清晨，神舟十六号载人飞船轨道舱与返回舱成功分离，神十六航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮踏上回家之路。（记者：李国利 黄一宸 刘艺）

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推动金融迈向高质量发展

　　 金融是现代经济的核心。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚定不移走好中国特色金融发展之路，持续推动金融事业高质量发展。

　　 在习近平经济思想指引下，各地各部门持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放，统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，合力推进中国金融改革发展事业稳健前行。

　　金融支持实体经济质效大幅度提升

　　 金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。党的十八大以来，我国金融部门深化对金融本质和规律的认识，将服务实体经济作为金融业立业之本，金融服务实体经济的质效不断提升。

　　 金融与实体经济良性循环逐步形成——

　　 拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走在世界前列，我国金融体系为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。

　　 中国人民银行的数据显示，对实体经济发放的人民币贷款余额从2014年的81.43万亿元攀升至2023年9月的230多万亿元，年均增速保持在10%以上，与名义GDP增速基本匹配。

　　 直接融资渠道也在不断畅通。从2012年的不到30万亿元，到如今逾150万亿元的托管余额，中国债券市场不断发展壮大。“在超5200家A股上市公司中，战略性新兴产业上市公司近2900家，赋能实体经济高质量发展。”中国上市公司协会副会长孙念瑞说。

　　 重点领域和薄弱环节金融服务不断加强——

　　 近年来，金融部门持续加大对制造业、科技创新、小微企业、乡村振兴、绿色发展等领域的支持力度，促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。

　　 来自金融管理部门的数据显示，截至今年9月末，普惠小微贷款余额28.74万亿元，近五年年均增速约25%；绿色贷款余额、制造业中长期贷款余额、“专精特新”中小企业贷款余额、涉农贷款余额分别同比增长36.8%、38.2%、18.6%、15.1%，均远高于各项贷款增速。

　　 “服务经济高质量发展，调整和完善结构性货币政策工具体系，在激励和引导金融机构优化信贷资源配置方面发挥了积极作用。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示。

　　 实体企业融资成本不断下降——

　　 近年来，市场化利率形成和传导机制日益完善，贷款市场报价利率（LPR）改革成效不断显现，货币政策传导效率逐渐提升，推动社会融资成本明显下降。

　　 9月份我国企业新发放贷款加权平均利率为3.85%，比上年同期低14个基点，处于历史低位。

　　有力有效防范化解金融风险

　　 金融安全是国家安全的重要组成部分。党的十八大以来，我国统筹金融发展和安全，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，防范化解金融风险取得重要成果。

　　 金融资产脱实向虚势头得到扭转——

　　 针对资金空转、套利等现象，开展市场乱象专项治理；全面实施资管新规……近年来，金融管理部门坚决清理脱实向虚、乱加杠杆等活动，类信贷影子银行规模较历史峰值压降约30万亿元。过去几年，流向实体经济资金大幅增加。

　　 中小金融机构改革化险稳妥推进——

　　 近期，辽宁农商行获批开业，山西农商联合银行、河南农商联合银行获批筹建……我国稳妥推进中小金融机构改革化险的重要举措相继出台。

　　 机构整合、股权重构、市场退出……近年来我国扎实推动中小金融机构改革化险，一些改革重组后的机构正在逐步恢复造血功能，实现稳健经营。

　　 2022年第四季度，中国人民银行完成对4368家银行业金融机构的评级。结果显示，高风险机构数量较峰值压降近一半。10省市辖内无高风险机构。

　　 社会金融秩序基本实现“由乱到治”——

　　 严厉打击违法违规金融活动，《防范和处置非法集资条例》出台，齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局正在形成。我国非法集资新发案件数量、涉及金额和人数连续多年下降。深入推进P2P网贷专项整治工作，P2P网贷机构全部停止运营。

　　 多项金融政策促进房地产市场平稳发展——

　　 近年来，受多重因素影响，我国房地产市场出现调整。促进房地产市场平稳发展，成为有效防范化解重大经济金融风险的重要任务。

　　 配合推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划、合理优化首付比例和贷款利率要求、稳妥降低存量首套房贷利率……金融“组合拳”发力，促进房地产市场平稳健康发展。

　　 防范化解金融风险，不仅要关注重点领域，更要建立健全长效机制。

　　 从整治股东股权入手，加强金融机构公司治理；出台《金融控股公司监督管理试行办法》《系统重要性银行评估办法》《系统重要性保险公司评估办法》……标本兼治，补齐监管短板，筑牢金融安全网。

　　 “坚持底线思维，增强系统观念，着力化解重点领域风险，严守不发生系统性风险底线。当前我国金融业运行总体平稳，防范化解风险各项工作有序推进。”国家金融监督管理总局有关工作负责人表示。

　　金融改革开放深入推进

　　 持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放……党的十八大以来，我国金融改革开放有序推进，取得新的重大突破。

　　 金融监管体系不断健全——

　　 5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌，新一轮金融监管机构改革迈出重要一步。

　　 组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构……今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，其中多项涉及金融监管领域。

　　 业内人士指出，从上一轮金融监管领域改革设立国务院金融稳定发展委员会、组建中国银保监会，到本轮金融监管格局再次迎来重大调整，近年来我国不断深化金融监管体系改革，推动监管标准统一、监管效率提升。

　　 金融领域制度改革持续发力——

　　 设立科创板并试点注册制，支持和鼓励“硬科技”企业上市；创业板改革并试点注册制，不断改进对创新创业企业的支持和服务；设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地……围绕供给侧发力，找准金融服务重点，资本市场改革不断深化。

　　 近年来，改革成为金融领域的高频词。从推进贷款市场报价利率（LPR）改革，到持续健全金融机构公司治理，从第三支柱养老保险改革试点取得重大进展，到股票发行注册制改革全面落地，系列改革为推动金融高质量发展奠定了制度基础。

　　 金融开放蹄疾步稳——

　　 启动沪深港通、沪伦通、内地与香港债券通、互换通，中国债券纳入全球三大债券指数，放开外资金融机构在华持股比例限制，大幅扩大外资金融机构业务范围……近年来，我国金融市场展现出更为开放的姿态，外资机构不断加大在华投入。

　　 “中国金融市场向国际社会发出了清晰的开放信号，也推动全球金融治理体系更加完善，显著增强了全球市场信心。”全球财富管理论坛总干事李剑阁说。

　　 数据显示，截至今年9月末，来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构；从2020年至2023年9月末，在华外资银行增（注）资总计达187.3亿元。截至今年9月末，共有1110家境外机构进入中国债券市场，持有中国债券3.3万亿元人民币。

　　 人民币国际化稳中有进。环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，2023年9月，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，同比上升1.6个百分点，排名上升至第二位。

　　 金融是国家重要的核心竞争力。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，各地各部门积极推动金融高质量发展，中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好，为中国式现代化提供有力支撑。

　　 （新华社北京10月29日电 记者赵晓辉、李延霞、吴雨、刘慧）

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前三季度水利建设投资创历史同期最高纪录

本报北京10月28日电（记者陈晨）水利部副部长陈敏日前在前三季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会上表示，今年1至9月，全国水利建设落实投资10750亿元，完成投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。其中，广东、山东、河北、湖北、江苏、浙江、安徽、湖南、云南、福建等10个省份完成投资超过400亿元，有效发挥了拉动经济作用。

陈敏介绍，1月至9月，全国新开工各类水利项目2.49万个，同比增长12.9%；总投资规模1.15万亿元，同比增长8.9%。其中，重大水利工程开工35项，南水北调中线河北雄安干渠供水、环北部湾广西水资源配置、吉林水网骨干工程、北京市温潮减河治理等项目开工建设，国家、区域和省级水网工程体系加快构建。

与此同时，水利工程建设全面提速。南水北调中线引江补汉、环北部湾广东水资源配置、淮河入海水道二期、太湖吴淞江整治等在建重大工程加快实施，大藤峡水利枢纽工程主体工程全面完工，陕西引汉济渭、甘肃引洮供水二期、福建平潭及闽江口水资源配置工程实现通水，开始发挥效益。水利部门加快大中型灌区建设和现代化改造，大力完善农村供水工程体系，协同推进市县级水网建设，全力打通国家水网“最后一公里”。

“水利建设吸纳就业作用更加凸显。1月至9月，水利项目施工吸纳就业221.2万人、同比增长5.7%，发放工资411.3亿元、同比增长37.1%；其中，吸纳农村劳动力175.4万人、同比增长2.8%，发放工资306.1亿元、同比增长34.7%。”陈敏说。

下一步，水利部将全力抓好第四季度水利基础设施建设，力争再开工一批重大水利工程，加快水毁水利设施修复和灾后重建，确保全年水利建设完成投资超过去年水平。

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青海省首列“铁海联运”国际班列顺利开行

中新社西宁10月28日电 (记者 孙睿)28日，满载1080.5吨PVC颗粒的集装箱从西宁综合保税区通关后，在西宁市湟中区双寨火车站启程驶向青岛港，随后将海运至泰国和马来西亚，标志着青海省首趟“西宁号”铁海联运国际班列顺利编发开行，打通了“青货出海”新通道。

“以前没有铁路直达，采取公路运输方式到港口，这是首次尝试从西宁综保区通过‘铁海联运’班列运输至青岛港。传统运输大概需要45天，‘铁海联运’模式可以实现一单到底，运输周期可以节约10天，运输成本能节约近15%。”青海宜化化工有限责任公司关务经理鲍辉章说。

西宁综保区管委会副主任刘国正说，为充分发挥西宁综保区开放平台作用，此次班列编发首次采取“区港联动”模式，即本土货物实现从西宁综保区装箱直达青岛港，随后海运至国外港口。同时，“铁海联运”班列常态化运行后，青海省内企业可直接在西宁综合保税区订船订舱，货物进入综保区集拼、装箱，快速办理入区退税，不仅能提高运输效率，还能帮助企业节约物流成本，继而实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的良性发展。(完)

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中国农业银行发布2023年三季度业绩

　　10月27日，中国农业银行股份有限公司发布2023年三季度业绩。农业银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢把握高质量发展这一首要任务，始终把服务实体经济作为出发点和落脚点，深入推进改革转型，统筹发展与安全，业务经营取得积极成效。

　　主体经营指标保持稳健

　　财务基本面保持稳健。在服务实体经济的同时，强化内部管理，挖潜增收。实现净利润2,078亿元，增速5.22%，增速逐季上升。营业收入5,334亿元，其中利息净收入4,336亿元，手续费及佣金净收入668亿元，收入指标保持平稳。平均总资产回报率(ROAA)为0.76%；加权平均净资产收益率(ROAE)为11.39%。

　　资产规模稳定增长。总资产38.7万亿元，新增4.8万亿元，增速14.1%。贷款总额22.3万亿元，新增2.57万亿元，增速13.0%。金融投资10.5万亿元，新增9,366亿元，增速9.8%。

　　存款基础持续夯实。人民币存款余额32.1万亿元，新增4.2万亿元，增速15%，增量、增速可比同业第一。个人存款余额16.9万亿元，新增1.9万亿元，余额、增量保持同业首位。对公客户存款达10.8万亿元，新增1.6万亿元，增速17.6%；其中公司存款达6.24万亿元，新增1.1万亿元，增速21.4%，增量、增速均居可比同业第一。县域存款余额突破12万亿元，达12.2万亿元；县域个人存款增量超万亿，达8.8万亿元。

　　监管指标持续优化。发行400亿元永续债和1,300亿元二级资本债，资本充足率达16.62%。2022年度消费者权益保护监管评价中，实现等级提升，排位进步。人民银行MPA评估连续6个季度获得A档评级。

　　乡村振兴金融服务全面深化

　　县域贷款增长高位有进。县域贷款余额8.65万亿元，占全行贷款的比重达39.5%，较年初提升1.57个百分点；贷款新增1.3万亿元，增速18.1%，高于全行平均贷款增速5.1个百分点。涉农贷款余额6.59万亿元，新增1.05万亿元，增速19.1%。

　　信贷投放重点突出。粮食重点领域、种业领域贷款增速均达60%以上，贷款余额分别为2,957亿元、465亿元。乡村产业贷款余额1.88万亿元，乡村建设贷款余额1.92万亿元，增速分别为34.9%、24.1%，均显著高于县域贷款增速。160个国家乡村振兴重点帮扶县贷款余额3,780亿元，新增631亿元，增速20.0%。农户贷款余额达1.11万亿元，新增3,273亿元，增速41.9%，余额、增量再创新高。

　　新产品、新模式创新推广加快。开展高标准农田建设融资试点，支持建设高标准农田近1,000万亩。创新推出“粮农e贷”等“三农”专属产品，累计产品数达278个。发布“农银惠农云”数字乡村平台，入驻机构11.3万家，服务客户93.7万个。“三资”管理场景在1,581个县(区)上线，覆盖行政村16.9万个。

　　服务实体经济精准高效

　　加强重点领域信贷支持。制造业、制造业中长期贷款增速保持同业“双第一”，制造业贷款余额3.0万亿元，新增6,951亿元，增速30.2%；制造业中长期贷款余额1.18万亿元，新增4,098亿元，增速53.4%。战略性新兴产业贷款余额超1.9万亿元，新增6,821亿元，增速超54%。绿色信贷业务余额3.8万亿元，新增1.1万亿元，增速42%，余额、增量、增速均创历史新高。民营企业贷款新增6,266亿元，增速20.6%。普惠金融领域贷款(人行口径)3.55万亿元，新增9,838亿元，增速38.3%，余额、增量、增速均居同业首位。

　　助力高质量共建“一带一路”。与农业农村部、新华社中国经济信息社联合举办首届“一带一路”农业合作发展论坛。发布跨境撮合服务平台“农银跨境撮合通”，为境内外企业提供项目、商品、展会信息发布和商机撮合等服务。办理涉及“一带一路”共建国家的国际业务2,047亿美元，覆盖147个“一带一路”共建国家。

　　个人贷款余额突破8万亿。个人贷款余额达8.08万亿元，新增5,387亿元，增速7.14%，连续15个季度保持增量、增速可比同业“双第一”。其中，个人消费、经营类贷款增量均居可比同业首位。包含信用卡在内的个人消费贷款余额9,932亿元，新增1,521亿元，增速18.1%。个人经营贷款余额7,502亿元，新增1,735亿元，增速30.1%。

　　客户服务和转型发展成效明显

　　客户总量增、结构优。个人客户达8.66亿户，保持同业首位。个人客户AUM近20万亿元，新增1.6万亿元。信用卡有效客户新增512万户，居可比同业第一。对公客户达1,052万户，新增超百万户。机构对公“两户”(客户和账户)总量、增量可比同业“双第一”。

　　线上金融服务增效上量。手机银行月活客户突破2亿，达2.10亿，连续31个月同业第一，实现三年“翻一番”的高速高质量发展。“农银e贷”产品规模达4.09万亿元,新增1.05万亿元，增速34%。互联网高频场景数达3.98万，新增27.0%。

　　财富管理服务扩容提质。私人银行AUM超2.5万亿元，私行客户22.8万户，新增2.8万户。理财产品时点规模1.58万亿元，较二季度末环比回升206亿元，为客户创造收益345亿元。根据人社部最新披露数据，企业年金受托客户数增量、企业年金账户管理企业账户数增量均居全市场第一。

　　转型创新推进稳、成效实。运营流程优化取得新成效，对公开户新流程下客户到网点办理时间大幅压缩，客户体验明显改善。量价协同经营持续深化，风险定价能力持续提升。信贷审批机制改革加快落地，智能化调查审查模板功能完成首批试点上线。

　　全面风险管理体系优化完善

　　资产质量持续改善。各类风险整体可控，资产质量保持稳定。不良贷款率1.35%，较上年末下降0.02个百分点。不良发生率0.86%，同比下降0.03个百分点。风险前瞻性指标持续改善，逾期贷款率0.97%，较年初下降11BP，关注类贷款率1.44%，较年初下降2BP。拨备覆盖率保持可比同业领先，达304.12%，较上年末提高1.52个百分点。拨贷比(贷款拨备余额/贷款余额)4.09%。

　　市场风险管控水平不断提升。前瞻性强化资产负债期限结构摆布和久期管理，定期开展外汇风险敞口监测、汇率敏感性分析和压力测试，利率风险、汇率风险敞口均控制在合理范围之内。对市场类业务资产全覆盖监控，市场风险管控平台建设不断推进，关键风险指标值实现自主化计量。

　　业务连续性保障能力进一步增强。核心系统日交易量峰值19.84亿笔，同比增长30%。重要系统服务可用率为99.99%，在可比同业中处于领先水平。圆满完成人行信息系统业务连续性压力测试，开展覆盖多个业务领域的同城/异地灾备演练，有效保障业务安全平稳运行。

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武汉大力培育新兴产业

图①：国家脉冲强磁场科学中心，科研人员在检查脉冲电源。 　　本报记者 陈 斌摄 　　图②：武汉光迅科技股份有限公司，工人在生产线上工作。 　　本报记者 陈 斌摄 　　图③：武汉市东湖高新区，“光谷光子号”空轨列车驶出高新大道站。 　　本报记者 陈 斌摄 　　图④：在武汉经济技术开发区，无人自动驾驶车在街头行驶。 　　李 岿摄（人民视觉）

　　武汉，一直以“敢为人先，追求卓越”的创新精神，勇立于时代潮头。进入新时代以来，武汉更是把增强科技创新能力摆在突出位置，突破一项又一项关键核心技术，培育了一个又一个战略性新兴产业。

　　近日，记者走进武汉市的企业、车间、工厂、示范区，实地了解武汉自主创新、产业升级和新产业布局情况。

　　牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”

　　走进武汉东湖高新区的武汉光迅科技股份有限公司生产车间，隔着玻璃看，标准生产线上的机器正开足马力，全力运行。生产线外的展示台上，摆放着公司最新研制的各类新产品。

　　“这是我们最新研制的1.6T高速光模块，主要用在各类数据中心，用于解决服务器之间数据传输问题。”武汉光迅科技股份有限公司董事长黄宣泽拿着一个约有两支圆珠笔大小的器件对记者解释，这样的高速光模块，光迅科技可日产10万余块，且核心技术均为自主可控。

　　全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。对企业而言，创新是持久发展的核心。在激烈的市场竞争中，企业只有创新才能获得竞争优势，也唯有创新才能行稳致远。

　　专注光通信领域40余年，武汉光迅科技依靠自主创新，不断取得新的突破：领衔制定中国主导制定的有源光器件IEC国际标准；让单端传感长度达到208千米，刷新了分布式光纤传感距离纪录；自主研发的创新光纤传感OPU感应装置，成功监测到地震信号……“我们坚持全产业链研发创新，具备从芯片到器件、模块、子系统的垂直整合能力，为全球20多个国家和地区的头部通信设备商、运营商提供服务。”黄宣泽说，现在公司每年仍然会将10%以上的销售收入用于研发。

　　光迅科技所在的武汉东湖高新区，被誉为“中国光谷”，是国家光电子信息产业基地。2022年，以东湖高新区为代表，武汉市光电子信息集群入选国家先进制造业集群名单，参与全球光电子信息产业竞争与合作。从受制于人到引领创新，光迅科技的发展，正是万千武汉科技企业发展的缩影。牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，武汉已组织实施市重大科技专项20项，支持资金超过4亿元，支持龙头骨干企业牵头，联合高校院所和产业链上下游单位组建创新联合体开展协同攻关，攻克了一批关键技术，实现关键领域核心材料、工艺和部件的国产自主可控。

　　2022年4月，《武汉具有全国影响力的科技创新中心建设总体规划（2022—2035年）》获批复，武汉成为列入国家战略布局的科创中心。“我们成立了由市委、市政府主要领导任组长的市推进科创中心建设领导小组，连续两年全市新春第一会都是科创中心建设推进会。”武汉市科技局副局长胡军介绍，在《2022年国家创新型城市创新能力评价报告》中，武汉名列前茅。

　　以产业升级构筑新竞争优势

　　“今年上半年，企业订单还比较少，7月开始，订单爆发式增长，车间现在每天都两班倒，机器24小时开机运转。”在机器轰鸣的巨大厂房里，东实（武汉）实业有限公司总经理雷涛高兴地说。

　　该公司是一家汽车零部件生产企业，也是国家级专精特新小巨人企业，主要为东风、比亚迪、小鹏等汽车厂商供应汽车车身结构件、前后防撞梁、动力电池盒等产品。“我们的技术优势在于‘轻量化’和‘高强度’，既能服务燃油汽车，又能供应新能源汽车，受到了汽车头部企业的青睐。”

　　要在未来发展和国际竞争中赢得战略主动，就要把实体经济作为构建现代化产业体系的根基，引导和支持传统产业加快应用先进适用技术，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　在位于武汉东西湖区的TCL空调武汉智能制造基地里，机器臂不停工作，运输机器人来往穿梭；有的车间甚至变成了黑灯工厂，从物料进入到产品输出，全程靠万物互联的设备操作，一幅科幻电影一般的现实场景展现在记者眼前。

　　今年3月，TCL空调武汉智能制造基地正式投产运行，一期项目年产空调达600万套。基地打造了全球首条无尘新风空调的专用生产线，关键部件实现了无尘化生产。通过工业互联、数字孪生等新一代信息技术，这里建设了黑灯工厂及先进实验室16个、数字化智能生产线8条。基于绿色低碳理念，园区还通过光伏全覆盖、海绵城市智能水循环、废气智能处理，实现了“零废工厂”的目标。

　　为推动传统产业转型升级，武汉相继制定出台数字经济发展规划和政策措施，一方面推进产业转型升级，另一方面支持数字经济发展，推进产业数字化。

　　“我们加快在传统制造业上推广先进适用技术，已打造制造业数字化产线101条、示范智能工厂102家、标杆智能工厂10家、国家数字领航企业2家。”武汉市经信局一级调研员宗道林介绍，去年，武汉全市数字经济核心产业增加值实现1909.28亿元，占GDP比重达到10.1％。

　　整合和优化科教创新资源，培育形成新产业

　　秋雨淅淅沥沥，武汉东湖高新区的武汉人工智能计算中心展厅内却一片火热，许多冒雨前来参观的学生驻足在一块展示屏幕前，满脸惊喜地与眼前的人工智能——“紫东·太初”交流。“这是全球首个千亿参数多模态大模型，它现在能吟诗作对、绘画写歌、编写新闻，并且训练越多，它会的也越多。”武汉人工智能研究院副院长张家俊介绍。

　　“紫东·太初”最早发布于2021年9月，如今已是2.0版本。“‘紫东·太初’将在神经外科手术导航、短视频内容审核、法律咨询、交通违规图像研读等领域开展引领性、示范性应用。”张家俊说。依托武汉人工智能计算中心，他们未来要打造面向千行百业的公共智能服务平台、行业应用创新孵化平台、产业聚合发展平台、科技创新和人才的发展平台。

　　面对世界之变、时代之变、历史之变，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。武汉也提前谋划，不断加快推进布局前沿技术、培育未来产业。

　　在武汉经开区未来技术创新研究院，工作人员徒手将连接电路的插线板和灯泡放入“水”中，不论如何晃动，工作人员和插线板都安然无恙，灯泡也一直亮着。“这些‘水’是电子氟化液，具有良好的化学惰性、电气绝缘性能、热传导性和独特的低表面张力，适用于锂电池储能系统灭火、大数据中心冷却及尖端产业、电子流体清洗等。”该材料的发明者、华中科技大学教授曹元成介绍，今年9月6日，他们新一代千吨级电子氟化液项目在未来技术创新研究院中试基地正式“点火”，即将开始中试生产。

　　中试，是实验室研究和工业化生产之间的中间环节，被视为科技成果成功转化的“最后一公里”，有助于培育形成新产业。2023年，武汉经开区未来技术创新研究院已有金属增材制造粉末设计制备及产业化项目、高能量密度磷酸锰铁锂复合正极、高端电子氟化液、磷酸锰铁锂正极材料、万瓦级激光加工头等5条中试产线点火、试生产。

　　促进科技成果转换，武汉全力整合和优化科教创新资源，目前已建成的291家中试平台有5万台中试设备，建成中试场地503万平方米，开展中试服务近30万次，服务收入近百亿元。

　　“我们要增强新兴产业牵引力，将大力实施战略性新兴产业倍增计划，加快前沿技术研发和推广应用，持续构建特色新兴产业生态圈。”武汉市委副书记、市长程用文说。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月28日 06 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1028/c1004-40105218.html

高科技辅具助力残障人士更好融入社会

科技日报杭州10月26日电 （记者江耘 何亮）智能仿生手、机器导盲犬、外骨骼机器人……在杭州亚残运会上，各种黑科技助残产品让残疾人眼睛一亮。未来，通过科技手段，残疾人也有可能享受和健全人一样的生活。

26日，在杭州亚残运会推进残疾人事业发展主题新闻发布会上，中国残联宣文部副主任王宏伟表示，5年来，中国残疾人基本民生得到更稳定的保障，残疾人基本康复服务覆盖率稳定在85%以上；710万农村建档立卡贫困残疾人如期脱贫；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1161.7万、1538.4万残疾人；城乡残疾人基本养老保险参保率超过90%、基本医疗保险参保率达到95%；残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上；城乡持证残疾人就业超过900万。

对于杭州亚残运会的举办，杭州亚残运会中国体育代表团副秘书长勇志军认为，这届盛会将为中国残疾人体育事业发展乃至社会文明进步发挥巨大推动作用。他表示，杭州亚残运会有助于促进广大残疾人平等共享体育运动，推动残疾人体育运动项目在我国的普及发展，有助于在体育设施、环境等方面创造更有价值的可持续赛会资源，使包括残疾人在内的广大民众受益。

对此，杭州市残联理事长杨英英深有同感。她介绍，亚残运会在杭州的举办让24万残障朋友感受到这座城市的日新月异，给他们的生活带来了很多改变。

据介绍，杭州在筹办亚残运会过程中，加大无障碍公交地铁出租车等公共交通的改建，专门打造了轮椅手机导航，方便轮椅群体的出行。这些设施的建设和使用，让残障朋友工作和生活半径扩大了很多。

在数字化助残方面，杭州建设全生命周期数字助残服务体系，残疾人在数字化平台上实现政策一键解答、需求一键应答、补贴一键送达。“无障碍环境的全面提升，让无声的尊重和平等在这些无数个精确到最后一厘米的关怀中，得到充分彰显。”杨英英说。

亚残运会期间，杭州专门举办了高科技辅具展示活动，吸引了众多残疾人士关注和体验。对此，杨英英表示，随着科技快速发展，高科技辅具和设施逐渐开发和普及，残疾人因此变得更加自信阳光，也更愿意融入社会。

杨英英介绍，高科技助残产品正逐步推向市场，杭州市对生产此类产品的企业保持关注并给予支持，同时也在研究将高科技辅具纳入到政府采购目录，通过政府补贴让残疾人能够尽快用到高科技辅具。

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我国载人航天事业实现跨越式发展（深度观察）

图①：中国空间站模拟构型图。 　　中国载人航天工程办公室供图 　　图②：2003年10月15日，航天员杨利伟从酒泉卫星发射中心问天阁出发，踏上了首次飞天征程。 　　中国载人航天工程办公室供图 　　图③：2023年4月15日，神舟十五号航天员张陆结束出舱任务、返回问天实验舱时挥手致意。这是在北京航天飞行控制中心拍摄的画面。 　　新华社记者 郭中正摄 　　图④：北京航空航天大学学生收看“天宫课堂”第四课。 　　新华社记者 鞠焕宗摄 　　图⑤：神舟飞船模型图。 　　中国载人航天工程办公室供图 　　图⑥：2022年7月24日，搭载问天实验舱的长征五号B遥三运载火箭，在位于海南的文昌航天发射场点火升空。 　　王 磊摄

　　苍茫大漠，胡杨挺立。2023年10月 26日，神舟十七号航天员乘组从酒泉卫星发射中心载人航天发射场出发奔赴“天宫”。20年前，也是在这样一个金秋时节，浩瀚宇宙迎来了首位中国访客——航天员杨利伟乘坐神舟五号载人飞船遨游太空21小时23分钟。

　　从神五到神十七，从首次太空飞行到长期驻守空间站，20年间，我国载人航天事业实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就。

　　神舟载人飞船变得更智能、更舒适

　　神舟载人飞船被称为太空“生命之舟”，是我国目前唯一一型天地往返的载人航天器，直接保障着航天员的人身安全。经历无人到有人、试验性飞行到应用性飞行，神舟飞船和长征二号F运载火箭一起，构成了我国载人天地往返运输系统。

　　在完成神舟一号到神舟四号的4次无人飞行任务后，2003年10月15日，我国首位航天员杨利伟乘坐神舟五号载人飞船顺利进入太空，中华民族从此飞天梦圆。

　　之后，神舟飞船不断刷新飞天纪录。神舟六号飞船搭载2名航天员遨游太空，神舟七号飞船搭载3名航天员并实现了首次空间出舱活动，神舟八号无人飞船和天宫一号实现自动交会对接，神舟九号飞船搭载3名航天员并实现了手控交会对接。

　　进入新时代，将3名航天员送上太空的神舟十号飞船实现了与天宫一号交会对接，完成载人天地往返运输系统首次应用性飞行。神舟十一号飞船搭载2名航天员，在太空飞行长达30天，为中国空间站建造运营和航天员长期驻留奠定了坚实的基础。

　　空间站阶段任务开启后，神舟十二号、神舟十三号、神舟十四号、神舟十五号飞船承担了我国空间站关键技术验证阶段和建造阶段的载人飞行任务。从神舟十六号飞船开始，神舟十七号等后续神舟飞船，则担起空间站应用与发展阶段往中国空间站载客的职责。

　　由独立飞行到停靠“天宫”空间实验室中期驻留，再到停靠“天宫”空间站长期驻留……梳理历次任务特点，不难发现，神舟飞船在性能和设计方面已有显著改进创新。

　　全力以赴支持任务开展是神舟飞船改进优化的首要原则。

　　神舟六号和神舟五号并没有太大区别，神舟七号飞船为了支持出舱，轨道舱增加了可供航天员出舱的气闸舱功能。神舟八号600多台（套）设备，一半以上的技术状态发生变化，是为了改进后让飞船具备自动和手动交会对接功能。

　　神舟十二号任务时，为了满足神舟飞船长期停靠空间站期间具备随时返回的能力，神舟团队通过对返回轨道策略及制导算法改进优化，使神舟飞船具备从不同轨道高度返回地球的能力。在此之前，飞船都是从固定的轨道返回地球。

　　提高安全性和舒适性是神舟飞船改进优化的基本方向。

　　从神舟一号开始，载人飞船就是按搭载3人要求设计，但满载3人的情景直到神舟七号任务时才实现。同样的一艘飞船，提供给3名航天员和1名航天员的有效供给显然不同，满载时对飞船本身空间、重量、功率等带来的影响也不一样。随着任务变化，设计人员必须根据实际情况对飞船进行改进，确保任务顺利完成。

　　如今，神舟飞船越来越智能。围绕神舟飞船轨道舱、返回舱和推进舱的各类分系统，飞船团队在短时间内，以高标准多次进行器件更改、可靠性提升等验证工作，全力推进产品数据互联信息化、线缆总装布局数字化、关键参数检测智能化。

　　飞船上更多细节被逐一改善。例如，飞船内饰减少使用刺激性的颜色，内部主色调为比较柔和的米黄色。设计人员还将神舟十六号载人飞船仪表显示化繁为简，显示界面更加清晰、直观、舒适。

　　空间站任务实施以来，为了保证任务顺利展开与航天员安全，神舟团队开创了天地结合的应急救援任务模式，即携带两艘飞船进场，在前一发载人飞船发射时，后一发载人飞船在发射场待命。例如，神舟十三号发射时，神舟十四号飞船就在发射场待命。这种滚动备份模式，能够有力支撑神舟飞船“一年两艘”常态化发射需要。

　　中国航天科技集团五院专家介绍，为了适应新阶段新需求，神舟飞船研制周期由原来2至3年发射1艘，缩短至1年发射2艘。

　　航天员太空飞行人数更多、时间更久

　　“中国空间站永远值得期待！”2022年11月30日，神舟十四号和神舟十五号乘组的6名航天员竖起大拇指同声喊出这句话。中国航天员在中国人自己的空间站里，首次实现“太空会师”。

　　从太空驻留人次和时间长度看，20年来，我国载人飞行经历了从单人单天、多人多天到两人中期驻留再到多人长期驻留的跨越，目前中国航天员在空间站能够生活长达半年之久。

　　航天员驻留太空时间越长，对身心素质和工作能力的挑战越大。从去太空“转一圈”到能在“太空之家”长期生活，这一变化离不开我国航天支撑能力的提升。

　　生存条件得到坚实保障。早上，中国航天员朱杨柱在中国空间站里起床，从一个透明水袋里吸了几口饮用水。“早起一杯水”，已是空间站生活的常态。

　　空气和水是航天员在太空生存最关键的资源。早期的神舟任务中，采取飞船携带氧气和水的方式补给；随着航天员人数增加和飞行时间变长，这些补给远远不够。多年来，科研人员不懈攻关，研发出一套再生式环控生保技术，通过电解制氧、冷凝水回收等循环利用的方式，提供氧气和纯净水。目前，中国空间站实现了氧气资源100%再生，水资源闭合度提升至95%以上。

　　健康状况得到及时监测。随着空间飞行时间增加，太空失重环境对人体带来的不利影响会越来越大，特别是心血管系统功能减退的问题变得更加突出。此外，还会出现一定程度的肌肉萎缩和骨丢失问题。从神舟五号任务开始，地面人员就密切关注着航天员的身体状况，后续任务中逐渐增加了对更多生理指标的监测。

　　随着航天医学实验研究的深入，如今科研人员探索出帮助航天员适应太空环境的多种方案。比如，我国空间站专门设置了健身区，锻炼器械设备由“三大三小”组成，“三大”指太空自行车功量计、太空跑台和抗阻锻炼装置，“三小”指拉力带、握力器和呼吸肌锻炼器。在太空，航天员每天都会进行健身运动，来保持良好的身体状态。

　　生活条件得到极大改善。神舟五号任务时，航天员只有“一室”居住，到神舟十号的时候，就有“两室”，3个航天员中，两个人可以睡到“卧室”里，一个人打“地铺”睡在地板上；空间站更是变成了“三室两厅”，航天员住得越来越宽敞。

　　从吃的食品种类看，神舟六号时就有40多个品种，神舟九号有了50多种食品供应。航天员聂海胜和费俊龙在执行神舟六号任务时，轨道舱温度比较低，加热食品比较少。而在聂海胜执行神舟十二号任务时，已经做到了7天一个食品周期，也就是一周菜品可以不重样，而且有了加热设备，可以吃到更丰富更热乎的菜肴。

　　神舟十一号任务时，地面团队为航天员提供了一个基于虚拟现实技术打造的心理舒缓系统，航天员可以看到家人、家里的场景、熟悉的环境。航天员还能与亲朋好友进行音视频交流。

　　载人航天技术向着更高层次不断跨越

　　天地往返、空间出舱和空间交会对接是载人航天重要的基础性关键技术。每一次神舟任务，并不是上一次任务的简单重复，而是向着更高层次不断跨越。

　　航天员出舱，就是这样一个标注技术突破的时刻。“我已出舱，感觉良好。神舟七号向全国人民、全世界人民问好。请祖国放心，我们坚决完成任务！”2008年9月27日，翟志刚率先开展出舱活动，中国航天员的身影首次进入茫茫太空，中国正式成为世界上第三个掌握出舱技术的国家。

　　13年后，2021年7月4日，神舟十二号航天员进行了中国空间站首次出舱活动，出舱作业达数小时。

　　在后续任务中，我国航天员出舱活动越来越频繁。神舟十三号任务，王亚平成为中国首位进行出舱活动的女航天员，迈出了中国女性舱外太空行走第一步。神舟十四号航天员在空间站成功搭建“天桥”，航天员蔡旭哲通过“天桥”实现了首次跨舱段舱外行走，成为第一个到达中国空间站梦天舱外的人。神舟十五号航天员乘组完成了4次出舱活动，刷新了中国航天员单个乘组出舱活动纪录。

　　出舱时间拉长、出舱活动范围扩大、出舱人数变多，中国航天员“太空漫步”越来越从容。这离不开20年来一项项关键技术的突破，例如掌握了推进剂补加技术、破解了电源系统难题、研制出空间站机械臂、实现了在轨组装建造和在轨维修等。

　　就拿小小的一根安全绳来说，神舟七号航天员翟志刚使用的安全绳是固定长度，有效长度仅有1米多。在空间站建造任务中，这根绳子变成了10余米长的钢丝绳，而且能在狭小空间里进行上万次、重复性的有序缠绕。这根在太空中联结航天员和舱体的“生命线”，是我国科研人员不断攻关取得的成果，协助航天员完成行走范围更大、操作难度更高、安全要求更严格的出舱活动。

　　令世人惊叹的还有太空中多次实现“万里穿针”的航天器空间交会对接。

　　“不突破和掌握空间交会对接技术，建设空间实验室、空间站的设想只能是空中楼阁。”在中国载人航天工程总设计师周建平看来，空间交会对接技术是当今航天领域最为复杂的技术之一。

　　神舟八号无人飞船与天宫一号成功对接，标志着我国在突破和掌握空间交会对接技术上迈出了重要一步；神舟九号和天宫一号联手，圆满完成了我国首次载人交会对接任务；神舟十号任务再次充分验证交会对接技术；神舟十三号航天员乘组手控遥操作完成了天舟二号货运飞船与空间站组合体交会对接试验……掌握了空间交会对接技术，中国就有能力实现太空中人员和物资的可靠运送与补给。

　　伴随载人航天事业的发展，航天员的类型也更加丰富，包括了航天驾驶员、航天飞行工程师和载荷专家等。前不久，中国空间站空间科学与应用项目申报系统正式开通，神舟十六号航天员、中国空间站首位载荷专家桂海潮在太空发出了一起到“天宫”做科学实验的邀请。未来，航天员选拔将更加开放。

　　火箭朝着更可靠、更安全、更智能的方向变化，支撑中国航天迈向太空的脚步走得更稳更远。守护航天员天地往返的“神箭”长征二号F运载火箭，用全战全胜的成绩完成从神舟一号到神舟十七号的全部发射任务。长征五号B运载火箭、长征七号火箭为空间站阶段各项任务圆满完成保驾护航。如今，新一代载人运载火箭长征十号也正在抓紧研制中。

　　载人航天成果应用越来越广泛

　　神舟十一号任务时，我国首次在太空人工栽培蔬菜。航天员景海鹏在日记中这么写道：“当时我和陈冬兄弟都非常高兴，第一时间把这个好消息告诉了地面工作人员。我们拍了很多照片，还跟生菜芽合影留念。”6年后的2022年，中国航天员首次在太空过中秋，吃上了自己培育的新鲜生菜。航天员蔡旭哲评价：“口感很好。”

　　“造船为建站，建站为应用”，这是中国太空之家的重要使命。20年来，从较小规模的“神舟”轨道舱，到中等规模的“天宫”空间实验室，再到“天宫”空间站这个国家级太空实验室，在太空做科学实验的场地也不断升级扩容。中国空间站已安排在轨实施了100多个空间科学研究与应用项目，4000余项成果广泛应用于各行各业，国家太空实验室空间应用有序展开，成果转移转化成效显著。

　　20年来，拓展的不仅仅是空间实验场所，还有实验种类。空间站舱内可以部署25台科学实验柜，每台实验柜都是一个小型的太空实验室，可以支持开展单学科或多学科交叉的空间科学实验，整体达到国际先进水平。近几次任务，航天员乘组的重要职责之一就是“解锁”各类科学实验柜，在空间站进行流体物理、材料科学、燃烧科学等科学实验。

　　从2013年神舟十号任务期间的首次太空授课开始，“天宫课堂”也越来越精彩。授课空间更大了，从天宫实验室、空间站核心舱拓展到空间站问天舱、梦天舱；授课更流畅了，天地通信保障有力，神舟十三号任务时，数倍于5G网速的“太空宽带”支持天地互动；讲课教材更丰富了，航天员朱杨柱和桂海潮展示了众多梦天舱里的科学实验设备；授课方式更新颖了，神舟十四号航天员陈冬戴上混合现实眼镜，演示植物样品的采集操作……

　　回首飞天路，逐梦新征程。目前，新一代载人飞船、月面着陆器、载人月球车等均在研制建设，我国载人登月任务已全面启动。中国载人航天探索的脚步不会只停留在近地轨道，一定会飞得更稳、更远。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月27日 19 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1027/c1004-40104435.html

神舟十七号载人飞船发射取得圆满成功

本报酒泉10月26日电 （记者刘诗瑶、谷业凯）据中国载人航天工程办公室消息，北京时间10月26日11时14分，搭载神舟十七号载人飞船的长征二号F遥十七运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射，约10分钟后，神舟十七号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，航天员乘组状态良好，发射取得圆满成功。

此次任务是我国载人航天工程进入空间站应用与发展阶段的第二次载人飞行任务，是工程立项实施以来的第三十次发射任务，也是长征系列运载火箭的第493次飞行。

神舟十七号载人飞船入轨后，于北京时间10月26日17时46分，成功对接于空间站天和核心舱前向端口，整个对接过程历时约6.5小时。

在载人飞船与空间站组合体成功实现自主快速交会对接后，神舟十七号航天员乘组从飞船返回舱进入轨道舱。

北京时间10月26日19时34分，神舟十六号航天员乘组顺利打开“家门”，欢迎远道而来的神舟十七号航天员乘组入驻“天宫”。随后，神舟十六号航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮和神舟十七号航天员汤洪波、唐胜杰、江新林拍下“全家福”，共同向全国人民报平安。

后续，两个航天员乘组将在空间站进行在轨轮换。其间，6名航天员将共同在空间站工作生活约4天时间，完成各项既定工作。

在空间站工作生活期间，神舟十七号航天员乘组将进行多次出舱活动，开展涉及微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域的大量空间科学实（试）验，完成舱内外设备安装、调试、维护维修等各项任务。

《 人民日报 》（ 2023年10月27日 01 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1027/c1004-40104378.html

转播：神舟十七号航天员乘组出征

人民网北京10月26日电 （记者赵竹青）据中国载人航天工程办公室消息，神舟十七号瞄准10月26日11时14分发射。26日上午，航天员乘组出征仪式在问天阁圆梦园广场举行。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1026/c1004-40103603.html

商务部：我国消费市场持续恢复

　　 本报北京10月24日电 记者董蓓24日从商务部获悉，9月份社会消费品零售总额3.98万亿元，同比增长5.5%，增速比8月份加快0.9个百分点，呈现持续恢复态势。前三季度，社会消费品零售总额34.2万亿元，同比增长6.8%。三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达94.8%。

　　 商务部消费促进司负责人介绍，9月份，各级商务主管部门积极组织开展“金秋购物节”等系列促消费活动，加快推动促进汽车、家居消费等政策措施落地落细，优化消费供给，改善消费条件，创新消费场景，我国消费市场持续恢复。

　　 商品销售稳步增长，从商品类别看，9月份超六成商品零售额同比增速较8月份加快。基本民生商品销售保持平稳，升级类和绿色智能产品受到青睐，限额以上单位粮油食品、饮料零售额同比分别增长8.3%和8.0%，体育娱乐用品、金银珠宝分别增长10.7%和7.7%。新能源汽车销量同比增长27.7%，占新车销量比重达31.6%。

　　 “服务消费持续回升。居民出行意愿较强，带动餐饮、住宿、旅游、交通等服务消费快速增长。”商务部消费促进司负责人介绍，前三季度，服务零售额同比增长18.9%，增速比商品零售额高13.4个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长14.2%，占人均消费支出比重达46.1%。9月份，全国餐饮收入4287亿元，同比增长13.8%；电影票房收入超28亿元，增长约1.2倍。

　　 线上线下协同发展。网络零售保持较快增长，前三季度，全国网上零售额10.8万亿元，同比增长11.6%，其中实物商品网上零售额9.0万亿元，增长8.9%，占社会消费品零售总额比重达26.4%。特色步行街、重点商圈人气旺盛，实体零售稳步增长，限额以上百货店、便利店、专业店、品牌专卖店零售额同比分别增长7.7%、7.5%、4.3%和3.1%。

　　 城乡消费同步增长。前三季度，城镇、乡村居民人均消费支出同比分别增长8.6%和9.3%。城镇消费品零售额29.64万亿元，同比增长6.7%；乡村消费品零售额4.57万亿元，同比增长7.4%。9月份，城镇消费品零售额增长5.4%，乡村消费品零售额增长6.3%。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1025/c1004-40102953.html

财政部：前三季度全国一般公共预算收入同比增长8.9%

　　 本报北京10月24日电（记者鲁元珍）财政部24日发布数据显示，今年前三季度，全国一般公共预算收入166713亿元，同比增长8.9%。其中，税收收入139105亿元，同比增长11.9%；非税收入27608亿元，同比下降4.1%。

　　 分中央和地方看，中央一般公共预算收入75886亿元，同比增长8.5%；地方一般公共预算本级收入90827亿元，同比增长9.1%。

　　 财政支出方面，前三季度，全国一般公共预算支出197897亿元，同比增长3.9%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出26666亿元，同比增长6.6%；地方一般公共预算支出171231亿元，同比增长3.5%。从主要支出科目来看，教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、债务付息支出等科目增长明显。

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第二届全球数字贸易博览会将举办

　　 【来自国新办新闻发布会的报道】

　　 第二届全球数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）将于11月23日至27日在浙江杭州举办。10月24日，国新办举行新闻发布会，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文、浙江省副省长卢山、杭州市市长姚高员介绍了第二届数贸会的有关情况。

　　 “数字贸易是打造贸易强国的重要支柱。数贸会是推动数字贸易发展的重要平台，是促进全球数字经济合作的国际公共产品，也是支持建设开放型世界经济的重要举措。我们希望通过数贸会这个共建、共促、共享平台，为全球数字贸易发展贡献智慧和力量。”王受文表示，数贸会是国内唯一一个以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会。为办好数贸会，商务部和浙江省精心组织筹备，争取在专业化、国际化和市场化三个方面实现创新发展。

　　 数字贸易是专业化的贸易新形态，数贸会也是专业化的展会。展览设置将体现专业性，包括1个综合馆，前沿趋势馆和丝路电商馆2个特色馆，数字技术、数字服务、数字内容和数智出行4个专业馆。展示内容将聚焦数字贸易全产业链，前沿趋势馆重点展示大模型、WEB3.0、智能制造等前沿科技探索和创新成果。专业馆将展示信息通信、数字安全、智能物联、数字金融、数字医疗等领域的数字新品。将聚焦数字贸易的最新产品、服务和解决方案，举行AI创意、智慧物流等100多项首发首秀活动。将有20家全球数字贸易头部企业和18家全国数字贸易领军企业参加本届数贸会，数字贸易链主型企业占到参展企业总数四成以上。

　　 数贸会是全球数字贸易的公共平台，将强化它的国际化特征。国际组织踊跃参会参展，世贸组织、联合国贸法会、联合国地理信息中心等30多个国际组织确认参会。海外企业占比较高，参展企业国际化率超过20%，其中七分之一为世界500强企业。还将邀请丝路电商伙伴国大使和代表出席“丝路电商日”主题活动。

　　 在市场化方面，本届数贸会将组织对接800多个国际采购商，助力参展企业开拓市场；联合金融机构等战略伙伴导入市场资源，举办集体签约仪式，策划100多场商务活动，务实开展产业对接；突出数字赋能，打造功能完备的线上数贸会，企业可以线上参展，全体参展商、采购商都有专属的数字身份和永久编号，通过精准画像、智能搜索匹配需求信息，提升广大参展商、采购商的获得感和满意度。

　　 卢山告诉记者，本届数贸会邀请芬兰、南非担任主宾国，重点展示数字基础设施、数字产业规则和这两个国家与中国数字贸易合作的成果；邀请重庆市、福建省、贵州省担任主宾省（市），集中展示在数字技术、数字交易、数字应用方面的试点示范成果。

　　 作为正在蓬勃兴起的新的贸易形态，数字贸易的规则、规制、管理和标准需要跟随实践的创新不断细化。第二届数贸会将举办丝路电商、数字贸易法治、数字文化贸易、数字金融等10场主题论坛，重点讨论交流“丝路电商”国际合作的机制如何落地见效、贸易的数字化和数字贸易的法治体系建设、数字经济知识产权国际治理完善等前沿热点话题，通过展开深入的对话交流，努力形成更多数字贸易领域的国际共识。在参会体验方面，第二届数贸会进一步升级了去年开放的3D沉浸式云上展览，为客商和观众提供更加真实、更加细腻的数字化服务。

　　 姚高员告诉记者，本届数贸会将举办全球数字贸易创新大赛，发起设立全球数字贸易智库，设立全球数字贸易联盟，率先在全国开展数字贸易地方性立法，联合国际（地区）组织、数字贸易龙头企业和商协会，积极参与全球数字贸易治理，推动数字贸易领域务实合作。

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转播：神舟十七号载人飞行任务新闻发布会

人民网北京10月25日电 （记者赵竹青）据中国载人航天工程办公室消息，神舟十七号载人飞行任务新闻发布会25日上午9时在酒泉卫星发射中心召开。

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北交所做市商扩容在即 10家券商参与测试

本报讯 10月23日，记者从北交所获悉，方正证券、国元证券等10家已于10月16日正式申请北交所做市交易业务评估测试的券商，开始进行技术系统仿真测试，对多个场景下的系统功能和报价情况进行测试。北交所拟于本周逐一对仿真测试通过的券商开展做市业务专项检查，通过专项检查后，券商即可向证监会正式提交北交所做市资质核准相关材料。另外10余家符合北交所做市资质的券商中，已有多家提交预审材料，并全力推进业务和技术准备工作。

本次扩容后，预计将大幅扩大北交所现有做市商团队，进一步发挥北交所做市制度积极效应，完善二级市场价格发现功能。业界普遍认为，证监会根据北交所市场特点对做市商准入条件进行适应性调整，对保障北交所做市制度改革取得积极效应具有重要作用，有望更好地发挥证券公司作用，活跃北交所市场，提高流动性，提振投资者信心。

目前，包括做市制度在内的多项北交所改革持续深入推进。部分头部券商表示，北交所此次改革举措意义重大，市场买方力量有望不断加强，流动性有望持续改善，北交所吸引力有望不断攀升。（孟 珂）

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辽宁装备制造业着力转型升级（经济聚焦）

　　核心阅读

　　立足科技创新，关键核心部件产业化能力不断提升；聚焦数字化，加快推进传统企业转型、新型基础设施建设；推动国企改革，管理人员竞争上岗、混合所有制改革等举措不断深入……近年来，辽宁持续推进装备制造业高质量发展，今年1—9月，辽宁装备制造业增加值同比增长8.9%。

　　

　　150万吨/年乙烯“三机”（裂解气压缩机、丙烯压缩机和乙烯压缩机三套机组）从沈鼓集团发运，我国自主研制四座氢燃料内燃机飞机验证机在沈阳成功首飞，M350型浮式生产储卸油船在大连交付……今年前三季度，一批重大装备接连在辽宁生产制造。

　　装备制造业是国之重器。近年来，辽宁先后制定印发《辽宁省先进装备制造业“十四五”发展规划》《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案（2022—2024年）》等文件，全力打造先进装备制造等3个万亿级产业基地。据统计，今年1—9月，辽宁装备制造业增加值同比增长8.9%，上扬的增长曲线，彰显出辽宁装备制造业转型升级的澎湃动力。

　　创新驱动——

　　今年上半年，全省新增科技型中小企业6509家

　　机械臂敏捷而精准地抓取、定位、安放重达上百公斤的工件，机器人有条不紊地进行仓储、物流、装配、检测等作业……走进沈阳新松机器人自动化股份有限公司的数字化无人厂房里，一道道生产工序正在稳步进行。

　　今年5月，新松公司为欧洲一家企业打造的新能源车载充电器智能生产线项目正式通过验收。“这条生产线综合运用了六轴机器人、协作机器人、水平多关节机器人等多品类自主知识产权产品，涵盖约200个工作站，自动化率达到90%以上。”新松公司总裁张进介绍。

　　超大规模生产线得以跨国交付的背后，是新松公司20多年来对自主创新的坚持。“截至目前，我们共完成国家重要科技攻关800余项，主导或参与发布国家、行业及团队标准80余项，拥有发明专利1300多项。”张进说。

　　新松公司是辽宁以创新驱动装备制造业高质量发展的一个缩影。“围绕高端数控机床、工业机器人等优势领域，我们组织新松公司、鞍钢股份等龙头企业牵头构建创新联合体，整合省内外创新资源，共同承担重大专项，着力攻克面向产业需求的关键核心技术。”辽宁省科技厅相关负责人说。

　　我国自主完成设计建造的穿梭油轮在大连船舶重工集团有限公司正式交付，全球首个陆上商用模块化小堆“玲龙一号”反应堆核心模块在中国一重大连核电石化有限公司竣工发运，特变电工沈阳变压器集团有限公司集研发、制造、检测为一体的特高压套管研发制造基地顺利投产……以创新为支撑，今年以来，辽宁在装备制造领域实现多项首台（套）产品创新应用，关键核心部件产业化能力不断提升。

　　以高水平科技自立自强锻造国之重器，离不开有力的政策支撑。近年来，辽宁相继出台《辽宁省科技创新条例》《辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案（2023—2025年）》《辽宁省“十四五”科技创新规划》等，科技强省建设迈出坚实步伐，创新主体活力不断迸发。据统计，2022年，辽宁全省科技型中小企业、高新技术企业新增数量增速分别达到46.7%、27.7%；今年上半年，全省新增科技型中小企业6509家，同比增长62.7%。

　　数字赋能——

　　全省已建成152个数字化车间和智能工厂

　　车身车间，机械臂灵活翻转，自动完成各项安装与检测任务；涂装车间，利用人工智能技术的自动化漆面质量检查设备，100秒可拍摄10万张照片；总装车间，用于驱动重载吊具的2000多个电机上均安装了温度监测传感器，可以提前预判故障、排除潜在风险……

　　在华晨宝马汽车有限公司铁西工厂里达厂区，信息技术赋能生产制造全流程。“数字化、智能化是里达厂区的鲜明特点，整个厂区覆盖了千兆5G网络，满足增强现实（AR）、实时视频传输等技术的带宽需求，得益于数字化，生产效率每年可提高约5%。”铁西工厂厂长张涛介绍。

　　激发传统产业数字化转型活力，是辽宁装备制造业发展的关键路径。“我们坚持用人工智能等新一代信息技术为产业赋能增效，推动一批数字化车间、智能工厂投入使用。”辽宁省工信厅厅长胡异冲介绍，截至今年6月末，全省已建成152个数字化车间和智能工厂，上云企业超过10万户；全省规上工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达60.3%和78.4%。

　　围绕“上云、用数、赋智”，辽宁加力推进5G、工业互联网等新型基础设施建设，夯实数字底座。今年上半年，全省新开通5G基站5000个，累计达8.4万个；培育20个5G全连接工厂，15个“5G+工业互联网”融合应用先导区；推动工业互联网标识解析二级节点新增3个，累计达到35个，接入企业5295家。

　　今年8月，由工业和信息化部、财政部开展的第一批中小企业数字化转型试点城市竞争性评审结果揭晓，沈阳和大连成功入选。“根据规划，我们今年将深入开展制造业数字化转型和中小企业数字赋能行动，推进100个智能升级项目、100个数字化应用场景建设，对30%的规上中小企业完成数字化诊断评估。”沈阳市工信局相关负责人表示。

　　改革为要——

　　推动老牌装备制造企业以“混”促“改”

　　今年2月，由沈鼓集团研制的9兆瓦级大型海上平台压缩机顺利通过72小时负荷运行考核，一次投运成功，填补了海上油气平台用压缩机的国产化空白。

　　“我们要将创新发展的主动权牢牢掌握在自己手里，保障我国压缩机产业链供应链的安全、自主、可控。”沈鼓集团董事长戴继双说，成立70多年来，沈鼓集团为能源化工行业提供了万余台（套）大型离心压缩机、大型往复式压缩机、大型核泵等高端装备。

　　“老字号”如何焕发新活力？作为一家老牌装备制造企业，沈鼓集团蹚出一条以“混”促“改”的发展新路。

　　“我们先期通过子公司混合所有制改革，在优化股权结构的同时，引入市场化经营机制，提升其经营活力和竞争力，使一些常年亏损的子公司实现盈利。”戴继双介绍，“去年上半年，集团以增资扩股方式引入国家先进制造业二期基金持股39.13%，形成了国有资本、战略投资者、其他小股东4∶4∶2的持股结构。”通过混改，沈鼓集团成为混合所有制企业，企业活力和效率大幅提升。今年上半年，沈鼓集团实现利润总额同比增长85%、产品订货金额同比增长125%。

　　这是辽宁深化装备制造业国企改革的一个缩影。辽宁省国资委相关负责人介绍，国有及国有控股规上工业营业收入和利润总额约占辽宁规上工业的一半，但由于体制机制僵化、历史包袱沉重等因素，不少国企一度面临发展困境。近年来，辽宁迎难而上，国资国企改革驶入“快车道”、挺进“深水区”，力推劳动、人事、分配三项制度改革，混合所有制改革不断深化。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月24日 15 版）

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银行减费让利还需“公开透明”

　　近日，中国银行业协会发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》。截至目前，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、兴业银行等金融机构已发布公告，表示将积极响应此倡议并落实相关措施。

　　减费让利、惠企利民的做法值得肯定，但相关措施若要落地生效，还需依靠“公开透明”机制。哪些项目收费了？收了多少？哪些项目免费了？还能优惠多少？这些看似琐碎的“小事”是关乎金融消费者获得感的“大事”，要把它们讲清楚、说明白。

　　长期以来，信息不对称问题横亘在金融消费者与商业银行之间，进而引发了一些争议与纠纷。以银行服务收费为例。近期发布的《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》明确提出，取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方式等。但若细究这些收费项目，恐怕鲜有金融消费者能说出个所以然，他们通常既不了解收费名目，也不清楚收费标准，银行收多少钱就交多少钱。

　　信息不对称不仅降低了日常金融服务质量，也削弱了减费让利政策的落地效果。“上有政策、下有对策”的教训并不遥远。2014年2月，原中国银监会、国家发展改革委发布《商业银行服务价格管理办法》，明确将新增两个免费项目。但有消费者反映，该政策在执行过程中变了样，多数银行网点的工作人员并未主动告知客户“目前可拥有一个免收管理费的账户”，出现了“你不问、我就不说”的情况。时至今日，此类问题仍有一定的普遍性。

　　破解信息不对称要依靠“公开透明”机制，政策制定部门、商业银行、金融消费者需形成合力。其中，政策制定部门要善于创新，提升政策查询的便利度，让好政策被更多人查到、看懂。接下来，有关部门可在网站、微信公众号、小程序中嵌入或优化“政策查询”模块，进一步细化政策分类、强化政策解读，让金融消费者“一点即查”“一看即懂”。

　　商业银行要端正态度、主动作为，进一步提升信息公开的质量。目前，各家商业银行均已按照监管部门要求，通过线下网点、线上网站等渠道，对收费项目进行了公示，但这只是在形式上做到了尽职，接下来还要在内容上做到尽责。银行业务人员是消费者获取金融服务的第一道窗口，也是确保减费让利政策落地生效的关键。接下来，各家商业银行要加强基层管理，细化考核要求，确保业务人员不折不扣地把政策落实到位。

　　金融消费者要变被动为主动，充分获取政策信息。根据政策，目前商业银行的服务价格分为三类，政府指导价、政府定价、市场调节价，前两者主要涵盖基础服务，后者的范围更广，涵盖支付结算、电子银行、银行卡、理财、担保及承诺等。金融消费者可在办理业务前，仔细阅读相关银行的收费公示内容，在办理业务的过程中，多问几个为什么，切实保障自身合法权益。

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北京公租房项目首次试点跨区配租

　　昨日，北京海淀区房管局发布《关于苏家坨公租房项目“快速配租”的公告》。据悉，该区苏家坨公租房项目的413套房源将面向东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟和昌平区公租房轮候家庭配租，这也是北京市公租房项目首次面向8个区配租。申请登记时间为10月24日10时至10月27日17时。

　　据介绍，苏家坨公租房项目是北京保障房中心有限公司持有运营的公租房项目，经过多年运营，陆续腾退出部分房源。经市住房保障部门授权，将该项目剩余房源试点面向符合一定条件的公租房轮候家庭开展“快速配租”。

　　苏家坨公租房项目，位于海淀区苏家坨镇前沙涧路同泽园东里、西里，本次配租的房源共计413套（总层高6层且无电梯）。租金标准为每月35元/建筑平方米。

　　其中，大套型370套，面积区间为：52.37-70.48平方米；中套型25套，面积区间为：54.72-61.54平方米；小套型18套，面积约为：36.65平方米。本次配租套型划分结合该项目房源的实际情况，二居室划分为大套型、一居室划分为中套型、零居室划分为小套型。

　　上述公租房项目的租金包含物业费，不包含供暖费、水费、电费、燃气费、电话费、上网费、有线电视初装及收视费等。

　　配租对象为2023年10月23日（含）前通过“三审两公示”程序获得保障性住房资格，且尚未配租、配售的符合保障性住房申请条件的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山等城6区、项目毗邻的门头沟和昌平2区公租房轮候家庭，以及在海淀区工作的本市其他区公租房轮候家庭（在海淀区工作的认定，以配租公告发布前1个月，申请人或共同申请家庭成员社保在海淀区缴纳为准）。

　　登记方式采取网络登记的方式。

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从执法检查报告看我国科学技术进步法实施成效

　　新华社北京10月21日电 题：从执法检查报告看我国科学技术进步法实施成效

　　新华社记者张泉

　　科学技术进步法是我国科技领域的综合性、全局性、基础性法律，1993年颁布实施，并于2007年、2021年进行了两次修订。

　　21日，全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术进步法实施情况的报告提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。报告指出，科学技术进步法的贯彻实施总体到位、成效明显，为加快实现高水平科技自立自强提供了有力法治保障。

　　综合科技创新实力大幅跃升

　　报告指出，科学技术进步法实施以来，特别是党的十八大以来，国务院及各部门、各地方坚持党对科技事业的全面领导，认真贯彻实施科学技术进步法，以法治力量推动我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化，取得了令人瞩目的伟大成就。

　　报告显示，2012年至2022年，我国全社会研发投入总量从1万亿元增加到3.08万亿元；全社会基础研究投入总量从499亿元增长到2023.5亿元。2022年，全国研发人员总量超过600万人年，发明专利有效量突破400万件，均居世界首位。

　　中国空间站全面建成，“中国天眼”成为世界级创新名片，C919大飞机实现商业运营，国产最大直径盾构机顺利始发，人工智能应用场景不断拓展，新能源汽车产销量连续8年居世界首位……我国综合科技创新实力大幅跃升，助力经济社会发展成效显著。

　　企业是科技与经济紧密结合的主要力量。2012年至2022年，我国高新技术企业从4.9万家增长到40万家，全国技术合同成交额从0.64万亿元增长到4.8万亿元。企业成为科技创新的主要参与者和实施者。

　　世界知识产权组织报告显示，我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2022年的第11位，连续10年稳步提升，我国综合科技实力跃上新台阶，成功进入创新型国家行列。

　　科技体制机制改革持续深化

　　报告显示，按照科学技术进步法修法精神，科技部、财政部、国家知识产权局、中国科协、国家自然科学基金委等积极推进科普法、政府采购法、专利法实施细则、国家自然科学基金条例等法律法规修订。覆盖全面、层次分明的科技法律法规体系日趋完善。

　　与此同时，我国科技体制机制改革持续深化。

　　报告指出，我国充分发挥新型举国体制优势，集中优势资源助力一批关键核心技术实现新突破。中国科学院等国家科研机构、中国科学技术大学等高水平研究型大学、中国电科等科技领军企业成为承担重大科技任务的中坚力量；按照市场机制联合组建的体系化、任务型创新联合体成为关键核心技术协同攻关的重要组织方式。

　　科技成果转化是科技创新促进经济社会发展的重要环节。报告显示，我国职务科技成果赋权改革首批试点即将完成，40家试点单位探索按比例赋权、“先确权后转化”“先使用后付费”等成果转化新模式。国家科技成果转化引导基金高效带动国有资本、社会资本向科技成果转化阶段聚集。

　　报告指出，我国以激发科研人员积极性创造性为着力点，深化“三评”改革、开展“减负”行动、扩大科研自主权、加强科研诚信和科技伦理治理，实行科研项目“揭榜挂帅”“赛马制”、首席科学家负责制等新型管理方式，科技创新的制度环境更加完善，法治氛围更加浓厚。

　　更好以法治手段促进科技创新

　　报告指出，科学技术进步法支撑保障我国科技事业发展的同时，在实施中仍存在一些短板和弱项，在创新实践中还存在一些问题和不足。

　　具体包括：对科技创新重要性的认识还不到位，协同创新整体效能有待提高，基础研究源头供给能力短板明显，企业科技创新主体地位仍需强化，科技成果转移转化存在堵点，科技投入与人才保障机制有待健全等。

　　报告指出，要坚持党对科技事业的全面领导，增强实现高水平科技自立自强的责任感和使命感，强化法治观念，严格执行法律规定，依法落实法定责任，以执法检查为契机，推动法律全面有效正确实施，更好以法治手段促进高质量发展。

　　报告建议，加大宣传贯彻力度，确保法律制度落地见效；加强顶层设计谋划，增强创新体系整体效能；健全新型举国体制，加快关键核心技术攻关；强化基础研究能力，夯实科技强国建设根基；加快体制机制改革，完善科技创新基础制度；统筹央地创新资源，支持区域科技创新发展。

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税收征管数字化高级别国际研讨会在北京举行

中新社北京10月20日电 中国国家税务总局主办的税收征管数字化高级别国际研讨会19日至20日在北京举行。来自亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲的20个国家税务部门、6个国际组织的代表及部分学术机构和跨国企业代表围绕税收征管数字化转型、纳税服务创新、优化税收营商环境等议题进行深入交流，达成多项共识。

研讨会上，中国国家税务总局局长王军发表主旨演讲时提出三点倡议：一是共搭平台，加力推进合作机制建设。优化“一带一路”税收征管合作机制，打造凝聚更多共识、汇集更新理念、孕育更大发展的多边税收合作平台。二是共享资源，持续加大互学互鉴力度。进一步加大税收征管数字化的资源共享与培训力度，未来五年，中国税务部门将为共建“一带一路”国家提供1万个培训名额，为相关国家税务官员来华学习交流创造更好条件。三是共谋发展，积极拓宽数字化转型路径。积极响应OECD(经济合作与发展组织)倡议，结合各国实际开展有益探索，不断创新优化提升，助力更多国家和地区更好提升税收征管数字化水平，携手营造更具市场化、法治化、国际化的税收营商环境，推进全球经济健康发展和数字化转型升级。

研讨会上，经济合作与发展组织税收征管论坛秘书处主任彼得·格林和秘书处顾问保罗·马什介绍了经合组织发布的全球《税收征管3.0》推进的最新进展。阿联酋、阿尔及利亚、马来西亚、匈牙利、巴西、澳大利亚、西班牙、日本、韩国等国的税务局长和国际货币基金组织等国际组织负责人分别作了专题发言或主持专题研讨，分享了各自在税收征管数字化转型的实践经验及研究成果，分析了面临的困难和挑战，并探讨了后续行动规划。

此次会议讨论通过了《税收征管数字化高级别国际研讨会联合声明》，充分肯定与会各方在税收征管数字化转型方面的探索实践。与会各方表示，本次研讨会有利于各国增进互信、凝聚共识，下一步将着力把共识转化为行动，更好顺应全球税收征管数字化趋势，持续深化国际税收合作，完善全球税收治理体系，促进跨境投资便利化，推动全球经济复苏和可持续发展。 (记者 赵建华)

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2022年中国创新指数同比增长5.9%

从国家统计局获悉，2022年中国创新指数为155.7，比2021年增长5.9%；自2015年以来年均增长6.5%。我国创新能力较快提升，创新发展新动能加速聚集，为推动高质量发展提供了强大动力。

统计数据显示，我国创新环境明显优化。2022年，我国创新环境指数为160.4，比2021年增长5.7%，2015年以来年均增长7%。加计扣除减免税政策力度持续加大，2022年，规模以上工业企业中加计扣除减免政策受惠企业达11.5万家，是2015年的7.9倍；享受政策相当于减免税额达2994.3亿元，是2015年的6.7倍。

创新投入稳步提高。2022年，我国创新投入指数为146.7，比2021年增长7%，2015年以来年均增长5.6%。研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳步较快增长，2022年，我国R&D经费投入达30782.9亿元，比上年增长10.1%。

创新产出大幅增加。2022年，我国创新产出指数为187.5，比2021年增长9.2%，2015年以来年均增长9.4%。2022年，我国全年发明专利授权数为79.8万件，是2015年的2.2倍；截至2022年底，境内有效发明专利328万件，是2015年的3.8倍；高价值发明专利拥有量132.4万件，是2015年的3.9倍。

创新成效进一步显现。2022年，我国创新成效指数为128.2，比2021年增长0.7%，2015年以来年均增长3.6%。2022年，我国“三新”经济增加值为210084亿元，2015年以来年均增速为10.9%（未扣除价格因素），比同期GDP现价增速高2.5个百分点；相当于GDP的比重为17.36%，比2015年提高2.6个百分点。

国家统计局社科文司首席统计师李胤指出，以新产业、新业态、新商业模式为代表的新兴经济不断发展，已成为带动经济转型升级、增强经济活力的重要力量。(记者董蓓)

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1—9月全国吸收外资9199.7亿元人民币

商务部20日发布数据显示，今年1—9月，全国新设立外商投资企业37814家，同比增长32.4%；实际使用外资金额9199.7亿元人民币，同比下降8.4%。

商务部外资司负责人指出，今年我国吸引外资依然不乏亮点：新设外资企业数增长较快，外资来华势头不减，跨国公司仍看好在华投资前景；引资结构不断优化，制造业实际使用外资金额2624.1亿元，同比增长2.4%；部分发达经济体对华投资力度加大。

据介绍，当前，世界经济复苏乏力，通胀加剧，需求不足，全球跨国直接投资持续低迷。联合国贸发会议发布的《2023年世界投资报告》称，2022年全球外国直接投资下降12%，今年仍面临较大下行压力。2022年1—9月，我国实际使用外资规模突破了1万亿元人民币，达到10037.6亿元人民币，为历史同期最高水平。在2022年同期基数较高的情况下，今年1—9月引资规模有所下降，但仍处于历史高位。

商务部外资司负责人表示，中国吸引外资长期向好的趋势并未改变。商务部将推动进一步压缩外资准入负面清单，深入推进自由贸易试验区和自由贸易港改革开放先行先试，持续打造“投资中国”品牌，不断优化外资促进和服务，落实好《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，确保各项政策措施执行到位，让中国始终成为跨国投资的热土。外资对中国市场和经济前景有信心，我们对外资来华亦充满信心。（记者张翼）

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前三季度工业和信息化发展总体平稳

10月20日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国，新闻发言人，运行监测协调局局长陶青介绍相关情况。前三季度，工业和信息化发展总体平稳，产业结构持续优化，新动能新优势不断集聚增强，创新发展的活力动力持续释放，高质量发展取得积极成效。

工业经济恢复向好

前三季度，规模以上工业增加值同比增长4%，增速较今年上半年加快0.2个百分点，制造业增加值占GDP比重基本保持稳定。

赵志国介绍，前三季度，主要行业运行总体平稳，产业结构持续优化，41个工业大类行业中有27个行业增加值同比保持增长。多数省份工业经济稳定恢复。前三季度，31个省份中28个省份工业增加值同比增长，20个省份较上半年增速加快或降幅收窄。十个工业大省中8个省份增速较上半年加快，江苏、山东、四川、河北、湖北、浙江6个省份增速高于全国平均水平。

“积极因素不断累积。”赵志国说，前三季度，制造业投资持续增长，特别是高技术制造业投资同比增长11.3%，连续36个月保持两位数增长。工业生产者出厂价格指数（PPI）连续两个月环比上涨，企业效益逐月改善，工业产品供需形势逐步改善，工业企业预期和信心逐步增强。

“当前工业经济虽面临需求不足等困难，但我国工业经济长期向好的基本面依然稳固，我们完全有信心促进工业经济进一步回升向好。”赵志国说。下一步，工业和信息化部将把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，抓住当前经济恢复关键期和产业转型窗口期，在“扩大需求、增强动能、守住底线”上下更大功夫，全力以赴抓好工业稳增长工作。

新动能新优势不断增强

前三季度，新能源汽车产销量分别完成631.3万辆和627.8万辆，同比分别增长33.7%、37.5%。

陶青介绍，前三季度，我国新能源汽车产业保持强劲发展势头，产销规模进一步扩大，技术水平快速提升。大规模量产动力电池单体能量密度达到300瓦时/公斤，纯电动乘用车平均续驶里程超过460公里，乘用车中L2级及以上自动驾驶功能的车辆占比超过40%。同时，品牌竞争力大幅提升，配套环境持续优化。

陶青表示，工业和信息化部将统筹推进技术攻关、推广应用、基础设施建设等工作，加快电动化、网联化、智能化发展。启动公共领域车辆全面电动化先行区试点、智能网联汽车准入和上路通行试点，深入开展新能源汽车下乡活动。强化配套支撑环境建设，建立健全保障体系，推动新能源汽车产业高质量发展。

不仅是新能源汽车。前三季度，我国光伏产品、航空航天器及设备等实现高速增长，造船业三大指标继续全球领跑。

“制造业高质量发展迈出坚实步伐。”赵志国说，我国大力推动先进制造业加快发展，加快新产品新行业新业态培育，加速数字化转型进程，推动智能工厂建设规模扩大和水平提升，已建设近万家数字化车间和智能工厂。打造智能制造新场景、新方案、新模式，产业提质增效成果显著。

信息通信业稳步增长

前三季度，我国网络基础设施不断夯实，截至9月底，累计建成5G基站318.9万个，千兆宽带用户达1.45亿户；网络服务能力持续升级，算力总规模达每秒1.97万亿亿次浮点运算，移动网络IPv6流量占比达58.4%。

“我国信息通信业保持稳步增长，信息通信技术赋能经济社会发展取得积极成效。”赵志国介绍，以工业互联网为代表的新一代信息技术加速应用突破，已融入45个国民经济大类，赋能实体经济数字化、网络化、智能化转型升级。跨行业、跨领域工业互联网平台达到50家，连接设备近9000万台（套）。

“5G、人工智能、物联网等技术与教育、医疗等领域深度融合，公共服务数字化水平明显改善。”赵志国说，超高清视频、数字渲染、全息互动等数字技术加速渗透，广泛应用于赛事直播、文体旅游等领域，为人民群众带来高品质全新体验。

赵志国表示，工业和信息化部将加快5G、千兆光网、移动物联网等规模部署，推进千兆城市建设。开展“信号升格”专项行动，全面提升重点行业和重点场景的5G网络覆盖和服务质量。推动“双千兆”网络在信息消费、社会民生领域广泛应用，让信息化发展成果更多、更公平惠及全体人民。

（本报记者 刘坤）

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一座大型灌区的高效节水实践（深度观察）

图①：灌区丰收景象。 　　图②：大禹渡灌区枢纽一级站。 　　图③：“十四五”新改造的大禹渡灌区枢纽二级站厂房。 　　以上图片均为兰望极摄 　　数据来源：大禹渡扬水工程服务中心

　　水利是农业的命脉。

　　黄河水滚滚，黄土崖耸峙。在山西省运城市芮城县的大禹渡扬水工程渠首，6条约700米长的钢筋混凝土水管沿黄土坡攀援而上，通过五级渠系，黄河水引上旱塬，滋润良田。

　　走进大禹渡灌区，铺黄缀绿，秋果飘香，一派丰收景象。这里曾经“水从脚下流，干旱让人愁”，守着黄河水用不上。如今，一渠渠黄河水润泽黄土地，灌溉面积达54.62万亩，“旱疙瘩”变成粮仓，芮城县连续15年获“全国产粮大县”称号。

　　水资源短缺一度是芮城农业发展的瓶颈。作为水利部第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点，芮城以大禹渡灌区农业水价改革为突破口，建设“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区，走出一条灌区高质量发展之路。

　　这座于1974年竣工的大型灌区，通过新时代探索实践，焕发新机，为水资源短缺地区破解农业“水瓶颈”提供了借鉴。

　　用水之变——

　　从井水到黄河水，渠系通到田间，农民用上“放心水”

　　收割机驶过“青纱帐”，黄澄澄的玉米穗倾泻而出，大王镇观后村种粮大户张金满又迎来了丰收，“小麦和玉米，各浇了两水，两季加起来亩产过了2000斤。”

　　黄河水浇出高产田。建扬水泵站、铺设渠道，今年年初，灌区水网延伸到小山村。看着黄河水汩汩畅流入田，张金满眉头舒展，“有收无收在于水。浇一遍水顶一遍肥，庄稼蹿得有劲头。”

　　浇地省心了。村子地势高，之前眼巴巴看着黄河流，村里人只能指望3口深井。“井挖到300多米深，水还是不够用。”张金满回忆，遇上坑坑洼洼的地块，水越流越没劲，浇一亩地少说四五个小时。

　　那时候，村里喇叭一通知，张金满赶紧扛起锄头下地，疏通沟渠，平整地块，有时还得整宿盯着，“就怕浇不透，300多亩地可耽误不得。”

　　用上黄河水，心里托了底。“灌区统一放水，咱按时接水。水量足，流得快，浇一亩地半个多小时，不用操心。算好时间，还能回家睡一觉。”张金满说。

　　黄河水提到山沟沟，水费贵不贵？张金满算得仔细：“用灌区的水，每小时收40多元，按浇一亩半小时算，只花20多元。井水每小时计费30元，可浇一亩要用四五个小时。算下来，现在能省不少钱。”

　　农民得实惠，灌区运行还得有保障，水价咋定？

　　大禹渡扬水工程服务中心主任董曾武说，用水总量控制、定额分配到村、核算运行成本、农作物实行分类收费，开展农业水价综合改革，健全水价形成机制。

　　“看家底，灌区有89条干支渠、14座提水站、3922座配套建筑物。工程日常维护保养离不开资金和队伍。高扬程、高泥沙，每立方米水综合耗电量0.9至1度。总成本与年均供水量相除，核定运行成本水价为每立方米0.57元。”大禹渡扬水工程服务中心财务科副科长吕红丹介绍。

　　“农业水价的制定，要保护农民种粮积极性。灌区推行分类收费，经济作物收益相对高，水价计划3年内逐步达到运行维护成本水平；粮油作物水价按每立方米0.25元收取，差额由政府财政足额拨付。”吕红丹说。

　　水价杠杆撬动节水，告别“大锅水”，农业节水技术落入田间。

　　“浇上黄河水，更要省着用，省水就是省钱。”东垆乡许坡村种粮大户胡天妮，今年种了1800多亩地，玉米亩产1500多斤。

　　胡天妮记得刚种地时，扛着小水泵到黄河抽水。随着种地规模变大，水泵个头也跟着变大，抽水能力从每秒100立方米增加到800立方米。“浇地高峰期，没日没夜抽，大水漫灌，几个小时都浇不透。”他说。

　　咋样节水？胡天妮一直在琢磨。走进玉米地，一根根黑色管道沿着田垄延伸。“用上喷灌设备，水肥一体，精准输送到根系，用水少、吸收快，算下来每亩能节水三成多。”胡天妮说。

　　技术不断升级。“啥设备能节水，我都愿试一试。”胡天妮如数家珍，“那个大家伙是自走式喷灌机，水雾从10米多长的大铁臂喷出。地头安装了传感器，温度湿度定时监测，庄稼渴不渴，数据说了算。按需灌溉，种地更精准，1800多亩地每年‘抠’出10万多立方米水。”

　　节水，从田头延伸到源头。“开展渠道衬砌，明渠改暗管，跑冒滴漏少了，输水效果提高。”董曾武说。目前灌区内农田灌溉水有效利用系数达0.559，亩均灌溉用水量191立方米，比2001年项目实施前节水67立方米。

　　农业水价综合改革是促进灌区良性运行、农业节水的关键。山西省水利厅有关负责人表示，鼓励灌区探索“准许成本+合理收益”水价形成机制，推进灌区供水成本核算，实行分类水价和超定额累进加价，落实好节水奖励和精准补贴，增强灌区管理能力，不断提升水资源节约集约利用水平。

　　灌区高质量发展是实现农田水利现代化的首要任务。水利部提出，11个试点灌区和10个试点县区要抓住农业水价综合改革“牛鼻子”，逐步形成稳定的灌溉增效、用水付费、精准补贴、节水有利的农业水价政策体系，用2至3年时间，探索出可借鉴、可推广的典型经验，加快推进现代化灌区建设。

　　机制之变——

　　建立用水者协会，一把尺子量到底，农民用上“明白水”

　　农业水价综合改革，牵动灌区管护机制之变。

　　小农户如何对接大灌区？以前，大王镇金盆村村民张先锋总为浇地发愁，“地块散、井水少，一到浇地的节骨眼儿上，大家抢着浇，有时候俺这还没有浇完，就轮到别人家，只能干着急。地浇不透，水费缴得不甘心。”

　　黄河水引到了金盆村，如何让大伙儿用好水、水费怎么缴，村里进行了探索。

　　成立农民用水者协会。灌区按照高低远近，划分片区，村里成立用水组，聘用水管员。金盆村村委会副主任杨建波担任水管员，“微信群里发布浇地信息，大家按需报名，排出时间表，按着顺序浇。”

　　“就拿这茬秋玉米来说，村里预交部分水费，灌区集中放水半个月。水量足、水头大，不怕浇不上。”杨建波说。

　　水费能按时收齐吗？“浇地省心又顶事，大家伙愿意缴。”张先锋笑呵呵地说，“以前浇地总是悬着心，现在黄河水一口气就流到地头。今年一亩玉米收了1500来斤，小麦打了1000多斤。”

　　先购票、后配水，用多少放多少。“水管员先到灌区工作站缴费开票，工作人员根据水票开闸调度，水管员再组织村民浇地，形成缴费用水闭环。”大禹渡扬水工程服务中心总干工作站有关负责人任璇璇介绍。

　　目前，大禹渡灌区农民用水者协会划分8个用水片区，设立221个用水组，聘用水管员500多人。协会充分调动农民积极性，开展水量分配、水费收缴、管理渠道、化解矛盾等服务工作，灌区水费收缴率达100%。

　　过去，计量设备缺失，标准不统一，曾是制约水费收缴的因素之一。大禹渡灌区开展用水计量规范化、精准化、数字化，渠口有了“公平秤”，农民用上“明白水”。

　　“水账清楚了，价格透明，村民心里敞亮。”南磑镇石门联村晋家庄组水管员王顺顺说起变化，“全村1000多亩地，过去靠七八口井，水用多用少没个准数，浇的是‘马虎水’。”

　　安装统一制式的量水设施，一把尺子量到底。“斗口是村里和灌区交接水的地方，斗口处配有规范的量水堰，看水位刻度就有对应的水量，心中有数。”王顺顺说。

　　“我们逐步推进数字孪生灌区建设和计量设施标准化改造，打造‘一杆秤’，杜绝‘糊涂账’。”大禹渡扬水工程服务中心信息科科长闫帅介绍。

　　水网连上互联网。泵机轰鸣，水声滔滔，在灌区南干渠进水闸，汩汩黄河水流入干渠，竖立一旁的磁致伸缩水位流量计实时记录。“脉冲电流磁场精准测算，数据传送终端，工作人员科学调度。”闫帅说。

　　“黄河泥沙大、冬天有冰冻，超声波、雷达等技术的测流误差大。我们与科技公司合作，多次试验，攻克难题，实现了技术突破。”闫帅介绍。目前灌区安装244台磁致伸缩水位流量计，管水员手机、闸房配水显示终端、水政监察人员电脑、中心调度监测系统实现数据同步共享。

　　末级渠系管护有资金、有队伍，打通“最后一公里”。

　　灌区放水前，王顺顺仔细巡查，清除杂草淤泥，夯实渠道边坡。“村里通过一事一议，将水管员工资折算在水费中，小水利有人管，大家伙儿才能长受益。”王顺顺说。

　　“我们明确水费收缴依据，明晰村级水管员聘任条件和职责范围。田间末级渠系由农民用水者协会管理，干渠以及服务面积超万亩以上的支渠由灌区负责，分级管护，责任到人，确保各类工程长效运行。”董曾武说。

　　建工程与建机制协同推进。水利部提出充分发挥村集体组织、农民用水者协会、农村合作社等积极性，参与灌区建设和管理。目前全国已建成用水合作组织6万多个，服务灌溉面积近3亿亩。

　　效益之变——

　　粮食丰收有保障，乡村产业有奔头，“丰收水”成了“致富水”

　　从“百斤田”到“吨粮田”，靠的就是精准用好黄河水。

　　西陌镇朱阳村坐落在半山腰，黄河水从脚底下流过。种植户刘海江说，“以前种一季麦子，亩产顶多500来斤。换过种子，改过技术，办法想过不少，可收多收少，老天说了算。”

　　泵站接力提水，延伸管道引水，随着灌区建设不断完善，朱阳村用上了黄河水。“水是庄稼人的胆，现在一季变两季，小麦从亩产500多斤增加到1000多斤，接着播一茬玉米，亩产能有1500多斤，算下来每亩粮食增产2000斤左右，增收1000多元。”刘海江说。

　　水网连田网，大中型灌区与高标准农田建设统筹推进，“饭碗田”提质量。

　　一道道水渠相通，一条条机耕道延伸，一排排防护林挺立。“高标准农田项目落到村里，建好了田间水利设施，黄河水引到哪儿，地就种到哪儿。”古魏镇新村村党支部书记郭文彬说，“粮田变良田，每亩粮食产量增加三成以上。”

　　先算“粮食账”。基础设施改善，供水能力显著提高，灌区由设计灌溉面积31.35万亩扩灌至目前的54.62万亩，建设高标准农田面积29.76万亩，粮食复播面积由30%提高到95%以上，平均亩产达975公斤。目前大禹渡灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目全力推进，今年将改善灌溉面积11.12万亩，恢复灌溉面积2.23万亩。

　　算算“增收账”。灌区之变，带动乡村产业发展，“土特产”在黄土地上茁壮成长。

　　红彤彤的苹果挂满枝头，南磑镇周青村村民张建辉在果园里忙着，“今年果子结得多，个头大，每亩预计能收3万多斤。”

　　旱地种苹果，水是关键。“前段天气旱，灌区及时放水，果园浇足了两水，果树根扎得深，叶长得茂，心里一下子就有底了。这几年，学新技术、闯市场，好果子卖出好价钱，亩均收入能有五六万元。”张建辉说。

　　一条水渠带活一个产业。芮城县全力发展乡村特色产业，拓宽农民增收渠道。去年推广苹果新优品种1500多亩，香椿、樱桃、花椒被评为全国名特优新农产品，新认证绿色食品6个。目前灌区农民年人均纯收入达11310元。

　　再算“生态账”。黄河水置换地下水，地下水位回升。

　　郭文彬说，“改用黄河水后，村里封了13口井，剩余的当作备用水源，地下水能喘口气。”

　　“多用地表水，少用地下水。”山西省水利厅有关负责人说，山西人均水资源占有量381立方米，约为同期全国人均值的1/6。省里全力治理超采区，充分挖掘灌区潜力，置换水源，关闭机井，2022年全省关闭机井461眼，压减水量3892万立方米。如今，地表水利用量逐步增加，水源结构明显改善，地下水超采区水位逐年回升。

　　一座座灌区，在保障粮食安全、发展现代农业产业、保护生态环境等方面发挥着重要作用。水利部农村水利水电司有关负责人表示，水利部将继续以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等为重点，结合国家骨干网水源工程和输配水工程，新建一批节水型、生态型灌区，助力加快推进农业农村现代化。

　　

　　记者手记

　　以改革破题，建设现代化灌区

　　秋日大地，丰收画卷铺展。走在大禹渡灌区，看到的是丰收的粮田，听到的是农民丰收的笑声。从当年的平山头、填沟壑，手提肩扛运土石，到如今以改革破题，完善运行机制，推动节水改造，灌区不断提质增效，为黄土地源源不断引来了“幸福水”“振兴水”。

　　有收无收在于水，灌区是粮食安全的基础保障。从南到北，灌区浇灌出一个个“粮仓”。在内蒙古河套灌区，黄河水沿着七级灌排体系，滋润1100多万亩良田。淠史杭灌区横跨长江和淮河两大流域，水系交织，稻浪翻滚。目前全国7300多处大中型灌区，生产粮食约占全国总量的50%，农田亩均单产是全国平均水平的1.5到2倍。

　　我国的基本水情是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源的时空分布很不均衡。灌区里的水库、水闸、渠道、泵站等水利设施协同配合，调丰补枯，高效配置水资源，有力推动粮食生产和乡村特色产业发展，让“望天田”变成旱涝保收的高标准农田。党的十八大以来，我国累计投入中央资金约1500亿元开展灌区建设和改造，建成了相对完善的蓄、引、提、输、排工程网络体系，为粮食丰收提供了坚实支撑。

　　保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。当前，粮食需求刚性增长，端牢饭碗的压力大，必须全方位夯实粮食安全根基。与此同时，作为粮食生产的主战场，大中型灌区仍存在设施老化、能力下降、用水效率不高等问题。大力推进灌区现代化建设，要坚持问题导向，聚焦关键环节，加快补齐农田水利基础设施短板，提升水资源配置能力，为保障国家粮食安全作出更大贡献。

　　推进现代化灌区建设，抓住农业水价综合改革这一关键。大禹渡灌区先行先试，开展水权分配、精准计量、节水奖励等改革，实现了水资源节约集约利用、灌区持续运行、保护农民种粮积极性等多重目标。试点探索启示我们，应把灌区运行与推进农业水价综合改革统筹起来，聚焦关键环节，以点代面，拓宽资金筹措渠道，逐步实现灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。

　　推进现代化灌区建设，既要打通大动脉，也要畅通微循环。有的探索灌区建设与高标准农田建设有机衔接，统筹资源，协同推进水、田、土、路、林等建设。有的充分调动社会资本、农民用水合作组织的积极性，让田间小微水利管护有资金、有队伍、有制度。多措并举，久久为功，打造从水源到田间、从供水到用水、从取水到排水相协调的工程体系，才能让广大农民真正用上用好“丰收水”。

　　清水润田，支撑岁稔年丰。加快推进现代化灌区建设，促进灌区高质量发展，藏粮于地、藏粮于技，把饭碗牢牢端在自己手中。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月20日 18 版）

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加快构建大科普发展格局——来自2023年全国科普工作交流研讨会的观察

　　新华社武汉10月19日电题：加快构建大科普发展格局——来自2023年全国科普工作交流研讨会的观察

　　新华社记者侯文坤、田中全

　　2022年我国公民具备科学素质比例达12.93%；全国实名注册科技志愿者近456万人；各地各相关部门建设命名各类科普基地超过5000个……这是记者从10月19日在武汉举办的2023年全国科普工作交流研讨会上了解到的。近年来，我国科普能力建设成效显著。

　　什么是公民科学素质？有哪些评判标准？科普工作如何开展？记者就上述话题采访了相关人士。

　　公民科学素质是啥素质？

　　“2022年我国公民具备科学素质比例达12.93%。”科技部人才与科普司司长刘育新说，我国全民科学素质不断提升，但公民科学素质在区域、城乡、人群之间差异较大，数字鸿沟、知识鸿沟依然存在。

　　什么是公民科学素质？是如何评判的？根据《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》，公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。纲要还提出“定期开展公民科学素质监测评估”。

　　中国科普研究所相关专家以第十二次中国公民科学素质抽样调查为例介绍，这次调查对象为18至69岁的中国公民，采用抽样入户面访为主，与配额线上样本推送结合的方式开展调查。调查内容主要包括公民的科学素质状况及其影响因素，其中，科学素质状况包括科学精神与思想、科学知识、科学方法、解决问题的能力4个维度。影响因素包括受访者背景情况，对科技的态度、兴趣和需求，获取科技信息的途径与参与科普的情况等方面。对照国际通行的测评标准，调查问卷中科学素质状况4个维度的权重分别为20分、40分、20分、20分，总分100分，当总得分达到或超过70分即判定为具备科学素质。

　　根据第十二次中国公民科学素质抽样调查结果，2022年我国超三分之二省份公民科学素质水平超过10%。从不同人群看，城镇居民和农村居民具备科学素质的比例分别达到15.94%和7.96%，男性公民和女性公民具备科学素质的比例分别达到14.77%和10.98%。

　　高质量科普点燃公众科学热情

　　科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。近年来，我国多措并举推动科普工作。

　　“据统计，2021年全国科普经费筹集规模为189.07亿元，共有科普专兼职人员182.75万人，各类科普活动吸引33.8亿人次参加。”刘育新说，据不完全统计，目前各地各相关部门已建设命名各类科普基地超过5000个，科普基础设施布局日益完善，并通过各种特色科普活动，在全社会积极营造了讲科学、爱科学、学科学的良好社会氛围。

　　中国科协科普部副部长顾雁峰说，目前，全国实名注册科技志愿者近456万人，志愿服务组织超过10.7万个，实现500个新时代文明实践中心科技志愿服务队伍全覆盖，形成全社会支持参与科普的新局面。

　　记者从会上获悉，各地也在积极探索推进科普工作，上海、广东、天津相继制定或修订了科普条例；江西、新疆等地建立完善科普联席会议制度；山西、湖南、西安等地设立科普发展专项；北京、安徽、四川等地开展了科普职称评定的探索。

　　科教资源丰富的湖北科普基础能力不断夯实，全省已建成开放58家科技馆，配备科普专兼职人员超过10万人，成功创建国家级科普教育基地52家。

　　加快构建大科普发展格局

　　与此同时，有与会代表指出，随着我国公民科学素质不断提高，人们对于科普的需求已从科技知识、科学方法逐渐转变为科学精神、科学思想。此外，信息技术的快速发展，带来科学普及和传播方法手段的巨大变化，对科普资源供给提出了更高要求。

　　“科普的方式正从原来‘灌输’式科普向‘需求感知、用户分层、情景应用’式科普转变。”刘育新说。

　　新的传播环境下，如何提升科普能力？“新形势下，科普工作重点和方向应当相应调整，在普及科学知识的基础上，应更加注重对公众科学思维的培养，调动全社会力量参与科普工作。”科技部副部长张雨东表示，一方面要针对从事非科技工作的社会公众、产业工人和新型职业农民、青少年和老年人以及科技工作者等不同群体精准供给高质量科普产品。

　　另一方面，鼓励产出优质书籍报刊，积极引导网络科普的发展，充分利用新的技术手段提升受众的接受度和传播的有效性，也要采取切实措施提升传播内容的科学性，让新技术、新手段为新时代科普工作提供新速度、新赛道，打造新时代大科普发展格局。

　　还有与会代表建议，要探索建立市场经济体制下科普事业发展的体制机制，通过制度创新和政策引导，引入市场机制，激励民间社会力量发展科普产业。

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央企专业化整合迎新进展 14组项目集中签约

新华社北京10月19日电（记者姚均芳、王希）中央企业专业化整合迎来新进展，10月19日，在国务院国资委组织召开的“中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会”上，14组23家单位分两批进行了重点项目签约。

据介绍，这些签约项目涵盖了矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域，不少是战略性新兴产业资源整合与合作的典范，具有良好的示范意义。

签约项目包含中央企业之间的8组专业化整合项目，通过专业化整合，推动资源向主业企业集中，有效增强规模实力，提升重点领域和产业链关键环节的保障支撑能力。这些项目包括国家管网集团与中国石油储气库合作项目、通用技术集团与中国铁建医疗机构合作项目、中国诚通与中国三峡集团水电合作项目等。

签约项目还包含中央企业与地方国资委、企事业单位之间的6组专业化整合项目，通过发挥比较优势，打造与地方发展定位相契合的优势产业，促进中央企业与地方国有企业协同发展。其中包括兵器装备集团与安徽省军工集团合作项目、中国联通与上海互联网交换中心新型基础设施合作项目、中国稀土集团与江西钨业集团稀土合作项目等。

据悉，下一步，国务院国资委将进一步深化专业化整合，促进战略性新兴产业加快发展。

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商务部回应澳大利亚公布对华风塔产品反倾销日落复审事实披露报告

新华社北京10月19日电 商务部新闻发言人19日表示，中方注意到，澳大利亚反倾销委员会于10月16日公布对华风塔反倾销日落复审事实披露报告。中方认为，这将有利于两国深化清洁能源领域合作，助力应对气候变化，实现互利共赢。

有记者问：10月16日，澳大利亚贸易救济调查机关就对华风塔反倾销日落复审公布事实披露报告，认为终止反倾销措施将不会对澳国内产业造成实质性损害，建议于2024年4月16日到期终止该措施。请问中方对此有何评论？

商务部新闻发言人在回答该记者提问时作出上述回应。

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追逐海洋梦想 促进交流互鉴

　　潮涌闽江畔，门纳万千客。10月12日至15日，由福建省政府、工业和信息化部、交通运输部联合主办的2023世界航海装备大会在福建省福州市举行。来自世界各地的航海领域专家学者、企业负责人和行业代表共聚福州，展示世界航海装备领域的先进技术和成果，围绕技术创新、装备制造、产业合作、文化交流等议题展开深入交流。

　　尖端科技，推动技术创新

　　走进2023世界航海装备大会新时代十年成果展，“爱达·魔都号”大型邮轮、“长恒”系列液化天然气船等模型，彰显中国在高端船舶与海洋工程装备领域取得的重大成就；大型绞吸挖泥船“天鲸号”、“海燕”水下滑翔机等一众装备产品，展现中国高校在航海装备领域的创新能力和研发实力；以半潜式大型智能化深海养殖装备“海洋渔场一号”、深水半潜式生产储油平台“深海一号”等为代表的新型海洋工程装备，呈现中国深远海养殖、海洋新能源、海洋旅游业等领域的技术创新和系统创新。

　　“塑料也能用来造船吗？”不少参观者在中国海洋装备博览会宁德未来展台前驻足，由宁德未来船艇发展有限责任公司自主研发的聚乙烯船艇用塑料代替玻璃钢、橡木等传统船只制造原材料，不仅结实耐用，而且出海距离得到进一步提升。

　　作为大会的同期活动，中国船舶集团主办的中国海洋装备博览会设置数智科技装备展区、海工装备展区、海洋渔业装备展区、航运物流及装备展区等展区，吸引了来自14个国家和地区的45家企业参展，覆盖海洋装备上游研发设计、中游制造生产、下游应用及服务等全产业链。

　　据统计，中国海洋装备博览会落实交易签约金额436亿元，意向成交金额180亿元，涉及临港项目、海上牧场、绿色能源、海洋渔业装备等。同期举办的福建省海洋经济产业合作创新发展大会共对接签约项目170项、总投资超2000亿元，涵盖海工装备、海洋信息、海洋新材料、海洋生物医药等海洋新兴产业领域。

　　绿色发展，智能化引领潮流

　　福建福安，中国传统造船基地，曾以船业“拆、改、建”技术而闻名。从小在废旧船舱里长大，跟着父辈拆船、造船30多年的郑振贵，如今带着泰和船业来到大会参展。

　　“看！这就是我们的新产品‘双体帆船’，主供旅游休闲，船体轻盈，风能、太阳能均能提供动力，还可搭载新能源电池组，在近海旅游中应用前景广泛。”郑振贵说，今年初开始建造的新能源双体帆船，为泰和船业注入了新活力，“不少客商要了我们的产品资料，意向订单已经达成了几笔！”

　　郑振贵的话，折射出福建省造船工业的转型升级——初步形成涵盖研发设计、总装建造、“三电”系统研制、运营配套、船舶应用的电动船舶全产业链。

　　目前，福建全省已落地电动船舶示范项目11型53艘，涵盖江河湖海等应用场景。

　　海洋装备产业链供应链生态大会上，坚持绿色发展、强化技术创新驱动和数字赋能，成为在场船舶产业链供应商的共识。“绿色航运是我国实现碳达峰、碳中和的重要途径之一，发展电动船舶是推动航运减排的重要抓手。”武汉理工大学交通与物流工程学院副院长袁成清在内河船舶绿色智能发展专题论坛上表示。

　　以海为媒，文明交流互鉴

　　作为2023世界航海装备大会的分论坛之一，世界海洋文明交流互鉴论坛在福州马尾中国船政文化城举行。来自世界各地的200余名海洋文化研究者以海为媒，寻找共识、交流互鉴、互动互融。

　　在主题演讲环节，与会嘉宾从航海装备发展历程与海洋文明发展轨迹结合的视角，聚焦南洋闽商海上贸易史等与福建相关的世界海洋文明交流互鉴典型案例，交流探讨海洋文明研究成果与思考。

　　“英国伦敦泰晤士河畔有一艘古帆船名为‘卡蒂萨克号’，曾在1871年造访福州，船上的货物正是由闽江口岸输送的武夷山茶叶，茶叶直接参与了东西方文明的交流。”论坛上，英国格林尼治皇家博物馆卡蒂萨克馆馆长、策展人路易斯·马可法莱恩回顾了这样一段历史，引起与会嘉宾的共鸣。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月19日 18 版）

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交通银行推出“交银湾通2.0”全面助力粤港澳大湾区高质量发展

　　10月18日，交通银行在广交会举办“交银湾通·共赢未来”发布会，正式推出“交银湾通”2.0版综合金融服务方案，开启服务粤港澳大湾区发展新篇章。

　　发布会上，交通银行副行长郝成表示，作为一家国有大型商业银行，交通银行将全面贯彻党中央决策部署，深入理解粤港澳大湾区的新战略定位和历史使命，积极参与大湾区建设，致力于在支持粤港澳大湾区建设中发挥好主力银行的作用。交通银行将立足湾区所向、港澳所需、交行所能，以“交银湾通”2.0综合金融服务方案的发布为契机，全面规划、主动作为，扎实推动粤港澳大湾区的高质量发展。

　　广州市副市长赖志鸿表示，交通银行依托广交会这一重大平台，迭代更新推出“交银湾通”2.0版综合金融服务方案，为湾区三地深度融合提供了更多优质解决方案，真诚欢迎包括交行在内的社会各界共同把握粤港澳大湾区的重大历史机遇，深耕广州、辐射湾区。他呼吁在更多领域、更深层次、更广范围开展紧密合作，共享大湾区发展新成果，共创联通世界新未来。

　　2022年8月，交通银行充分发挥金融“国家队”主力军作用，把握粤港澳大湾区政策机遇，推出交行首个国家重点经济区域金融服务品牌“交银湾通”。一年来，交通银行持续契合市场需求优化并丰富产品内容，加大服务大湾区实体经济和人民美好生活力度。

　　据介绍，“交银湾通”2.0版综合金融服务方案将重点关注大湾区科技创新、要素市场化和投融资等关键领域。方案整合交通银行四大金融业务特色——普惠金融、贸易金融、科技金融和财富金融，并充分利用金融科技手段，迭代升级包括汇兑通、企融通、理财通、乐融通和服务通在内五大系列场景服务方案，旨在为大湾区提供更多元、更普惠、更绿色、更便捷的一体化金融服务。

　　汇兑通通过数字化手段推动产品创新和场景融合，围绕大湾区企业汇率避险、外贸新业态等金融需求提供便捷服务。企融通利用境内外“两个市场、两种资源”，依托大湾区金融、科技和产业优势，形成贷融通、债融通和投融通三个子场景。理财通服务“南向通”和“北向通”资金往来，为大湾区投资者提供便捷、高效的跨境投资体验。乐融通围绕大湾区居民置业和中小企业展业等需求，支持大湾区优质生活圈建设，包括置业通、乐业通和科创贷三个系列产品。服务通实现交行大湾区各分支机构业务信息互通，为各类市场主体提供一体化金融服务，包括便民通、账户通和绿色金融服务。

　　交通银行将持续发挥经营综合化、服务全球化优势，不断提升“交银湾通”品牌亮度，积极推动湾区互联互通和融合发展，为粤港澳大湾区建设贡献交行力量。

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文旅产业提振中国乡村经济新活力

　　新华社天津10月18日电 题：文旅产业提振中国农村经济新活力

　　新华社记者

　　红柿墨枝，映着粉墙黛瓦，远处山峦叠翠，飞泉悬流……站在自家民宿院落里，34岁的刘小敬心里感叹，终于能在家门口创业了。

　　天津蓟州区北部深山区的东水厂村并不大，有50余户村民，在刘小敬幼时记忆里，村子与外界全靠一条土路连接。

　　十来年前，二十出头的刘小敬顺着这条蜿蜒的、仿佛没有尽头的土路走了出去；十来年后，土路已翻新成柏油路，她在自家的民宿里，迎接着一辆辆轿车载着游客进村而来。

　　“遇上周末或者假期，一房难求。”刘小敬眉目之中满是笑意。她经营的民宿是两年前由老屋子改造而来的，保留原来古朴的建筑形制，内里的设计软装却现代时尚，在社交平台上人气颇高。

　　之所以会投钱做民宿，刘小敬直言，深山里的小村庄这两年大变样，成了人们休闲游玩的好去处。

　　2020年，《蓟州区农家院提升改造工程三年行动实施方案》出台，村里不少人向银行低息贷款，信心满满改造老屋。成熟的民宿投资公司也来和村委会谈合作，例如天津泰达商旅服务有限公司已将东水厂村7个老院子设计提升，统一改造为高端民宿。

　　东水厂村村支书陈永生介绍说，在刚过去的“双节”假期，村内民宿入住率达到了100%。

　　天津市蓟州区东水厂村的一家民宿（10月12日摄）。新华社记者 张宇琪 摄

　　这是文旅产业提振中国乡村经济的一个缩影。当前，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进入关键阶段，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出实施文化产业赋能乡村振兴计划，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。

　　事实上，在近年生态文明建设基础上，各地践行绿水青山就是金山银山理念，为农村百姓开辟了新的致富之路。

　　黄尾镇地处大别山腹地，是安徽省安庆市岳西县的一个偏远乡镇。如今，当地依托自然环境和文化资源优势，让山乡旧貌焕新颜。

　　走进黄尾镇黄尾村，震出如雷响声的白色瀑布从大别山群峰之间涌来，泛起的水雾在阳光下映出一道彩虹。

　　2016年，得知家乡黄尾村开发了大别山彩虹瀑布风景区，蔡红霞决定从浙江返乡创业。在当地政府的支持下，她和同事在距离彩虹瀑布380米的荒地上，建设经营起一家提供餐饮、住宿、娱乐的农家乐。

　　游客在位于安徽省安庆市岳西县黄尾镇的大别山彩虹瀑布风景区内游玩（10月12日摄）。新华社记者 栾若卉 摄

　　记者见到蔡红霞时，她戴着围裙刚忙完后厨工作，正忙着接待一个来自四川的40多人的生态康养旅游团队。“今年‘双节’假期的房间基本被订满，”蔡红霞说，“店里长期雇用六七位农户，他们每月能增收4000多元。”

　　“让群众在家门口吃上‘旅游饭’，带动群众脱贫致富，是当时开发彩虹瀑布景区的一大原则。”岳西县黄尾镇副镇长王英豪介绍说，黄尾镇已发展120多家农家乐，日接待能力8000人次。农家乐带动直接就业470人，间接就业超2000人，经营户年营业收入近3000万元。

　　吸引游客的不只是黄尾镇的森林、峡谷和飞瀑，农文旅融合的发展模式也在黄尾镇如火如荼地探索着。全镇有近6000亩茶园，采茶、制茶、品茶的体验游和研学游正拓展着旅游体验，促进产品销售，增加群众收入。

　　天津市社会学学会会长张宝义认为，以文化产业赋能乡村人文资源和自然资源保护利用，促进一二三产业融合发展，贯通产加销、融合农文旅，激发优秀传统乡土文化活力，有助于实现乡村产业兴旺、生态宜居，进一步推进乡村振兴。

　　“昔日出门过溜索，如今出行乘汽车；地上‘星星’（电灯）不胜数，白天黑夜分不清……”在云南省怒江大峡谷中段的称杆乡“腊娜瓦底”农文旅融合示范园，几位木工师傅一边制作游客中心的橱窗，一边哼着傈僳语歌谣。

　　“腊娜瓦底”也被称为“老虎滩”，是奔涌怒江形成的一片天然滩涂地，傈僳语意为“老虎休息的地方”。占地面积325亩的示范园充分利用自然田园及滨江景观资源修建了景观步道、大草坪、农耕体验稻田、儿童乐园等休闲娱乐区域，并融入民族文化特色、亲子研学等业态，构建新型乡村产业体系，于“双节”黄金周投入试运营。

　　怒江大峡谷旅游产业发展有限公司董事长孙海明介绍说，在黄金周期间，共接待游客超过8000人次，整体营收超60万元。此外，项目建设、运营以来已支出劳务费用460万元，附近恩感思落安置区的搬迁群众实现“家门口”就业。

　　天津市蓟州区区长张建宇表示，不少发展文旅产业的农村地区已经逐渐发展成为“慢生活休闲目的地”，在推进乡村振兴战略中保护、挖掘、传承本地乡村的独特文化和自然特色，文旅、农旅等多业态融合激活了新的消费场景，正在为乡村经济注入新活力。（记者张宇琪、徐思钰、郭晨、栾若卉、赵珮然）

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我国已累计建成数字化车间和智能工厂近8000个

　　新华社沈阳10月18日电（记者白涌泉、邹明仲）中国工业互联网研究院18日发布的《工业互联网创新发展报告（2023年）》显示，近年来，我国工业互联网快速发展。目前，全国已累计建成数字化车间和智能工厂近8000个，工业互联网核心产业规模超过1.2万亿元。

　　18日，2023全球工业互联网大会在沈阳开幕，大会的主题是“赋能新型工业化 打造新质生产力”。

　　近年来，我国工业互联网从探索进步到快速发展，走出了一条具有中国特色的创新发展之路。工业和信息化部连续实施工业互联网创新发展工程，并创建多个工业互联网产业示范基地，开展中小企业数字化转型试点和城市试点工作。

　　中国工业互联网研究院院长鲁春丛介绍，目前，全国31个省区市均出台了工业互联网发展政策或行动计划。5G边缘计算、工业大数据、通用人工智能等关键技术研发和产业化进程正在加快。工业互联网网络平台数据安全体系不断完善，核心产业规模超过1.2万亿元。稳步推进建成国家、省、企业三级联动的工业互联网安全技术监测服务体系，建成数字化车间和智能工厂近8000个。百余所院校增设工业互联网相关专业，一批人才实训基地在全国布局，多地设立产业投资基金，工业互联网影响力持续增强。

　　展会上，国网辽宁电力向观众展示新型电力数字空间。新华社记者 白涌泉 摄

　　全球工业互联网大会被誉为“全球工业互联网领域规模最大、规格最高、国际元素最丰富的行业盛会”。大会由工业和信息化部、中国科学技术协会及辽宁省人民政府共同主办，邀请到中国、德国、美国、日本、韩国等国内外知名专家学者参会交流，国内外知名企业参会参展，并以此为平台发布众多重磅成果。

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沪宁沿江高铁铺就长三角新通途

7项工艺工法得到成功应用，28项新材料被国家授予专利，我国首条大规模应用40米箱梁建设的高速铁路，5G信号全覆盖……近日开通运营的沪宁沿江高速铁路，满载着一项项科技创新技术，正式在上海与南京间“贴地飞行”。

龙腾扬子江，筑梦俏江南。在秋季丹桂飘香、芙蓉弄色之际，沪宁沿江高铁开通运营，将江苏南沿江地区多个百强县区串珠成链，填补了苏南地区高铁网空白。江苏句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟、太仓，也将正式融入沪宁“1小时交通圈”，对于加快构建江苏沿江综合立体交通走廊、促进长三角一体化和长江经济带高质量发展，具有重要意义。

超大箱梁提高桥梁布置灵活性

沪宁沿江高铁正线长279公里，设计时速350公里，西起南京，贯穿整个苏南沿江地区，东出苏州太仓，连通上海。此前，中国时速350公里高铁建设大多采用无砟32米简支箱梁。相比之下，40米箱梁梁体长度增加了8米，桥墩之间的跨度增加7.8米，梁高增加20厘米，梁体重量跃升到1000吨级。

“沪宁沿江高铁是我国首条大规模应用40米箱梁建设的高速铁路，较使用32米箱梁建设，桥墩数量减少20%，提高了跨越道路河流的能力，有效节省了工程占地，大幅降低了修建成本。”国铁上海局集团党委宣传部副部长周伟介绍。在沪宁沿江高铁经过的滆湖大桥，桥墩数量由240个减少至198个，占用水面面积有效降低17.5%。

南京铁路枢纽工程建设指挥部工程管理部部长王虎告诉科技日报记者，该超大箱梁进一步提高了跨河跨路等复杂地段桥梁布置的灵活性和建设工效。同时，40米箱梁较32米箱梁可以减少更多的桥墩连接共振点，让高铁列车达到更高的运行速度。

为了将重达千吨的庞然大物顺利架设到桥墩上，施工单位引进了千吨箱梁新型架桥机。

“新型架桥机可以实现信息化控制。例如架桥机主支腿设有水平力传感器及自动插销系统，可以及时感知各个支腿的受力，确保架桥机过孔及喂梁过程更加安全可靠。”中交二航局生产管理部副总经理、沪宁沿江高铁项目经理陈伟介绍，架桥机还安装有全工况的安全监控系统，可以将所有运行数据和故障信息在人机界面显示，全过程可追溯。

同时，项目部引进了新型运梁车。陈伟介绍，新型运梁车采用了北斗卫星定位自动驾驶技术和智能电控调速发动机节油技术，车辆在行驶中遇到坡道、弯道时，可以自动调整行驶路线，安全可靠、效率更高。

突破高铁跨越长大水面通信覆盖难题

在沪宁沿江高铁建设中，桥隧比高达95.1%。为解决高铁列车在桥隧中运行期间手机信号差容易掉线，以及跨越长大水面通信信号衰减难题，研究团队对阳山隧道、跨滆湖特大桥等重难点区域工程实行专项设计，攻克了一系列难题。

“我们创新使用高铁简支梁桥跨越长大水面通信覆盖建设技术，实现5G公网和铁路专网同步建成，保障沪宁沿江高铁乘客享受到高质量的移动通信服务。”江苏省铁路集团副总经理卢余权坦言。

在沪宁沿江高铁沿线，常州特大桥滆湖段跨越水面长度达8.5公里。“研究团队从行车安全、设备检修空间、工程实施难度等方面，设计了适用于铁路专网和5G公网系统的杆塔及配套设备布置方案，实现5G信号全覆盖。”中国铁建电气化局集团有限公司沪宁沿江高铁项目经理部副经理薛天成告诉科技日报记者，他们将铁路专网与5G公网建设同步规划、同步设计、同步实施、同步验收、同步开通，铁路专网与5G公网共同使用铁路通信铁塔、线缆沟槽等基础设施，节约了巨大的建设资源和经济成本。

“沪宁沿江高铁常州特大桥滆湖段桥面上，共设置48处5G公网设备点，其中中国移动32处，中国电信16处。同时，为保证行车安全，我们对桥面5G公网设备、天线、杆塔等主要部件及组合结构进行了风洞试验，确保轨道旁5G公网设备安全稳定。”薛天成说。

智能化技术融入高铁沿线站点建设

在沪宁沿江高铁沿线的建设中，智能建造装备、智慧高铁站房比比皆是。

“江阴站站台采用智能照明管控系统，可实现列车到达前5分钟自动提高照明灯亮度，列车驶离后10分钟自动降低照明灯亮度，用电节能管理更‘聪明’。”周伟介绍。

卢余权介绍，江阴站还应用了物联综控技术，对供水、照明、空调、通风、排污等进行智能综合管控，实现了节能降耗、智慧运维。同时，该站应用全景视频拼接技术和AI摄像头智能分析，实现全方位监控，对安全隐患做到提前预警、快速处置。

在句容站3万平方米石材铺设施工中，项目团队运用了两台机器人铺贴地面石材。机器人铺设定位误差小于0.1毫米，作业效率较人工提高超过10倍，该项成果获第29届智能交通世界大会创新大赛暨第一届“姑苏杯”长三角智能交通创新技术应用大赛优秀奖。

在常熟站新建的北站房内，幕墙上虚实结合的玻璃和金属铝板呈渐变韵律，宛如七溪流水、波光粼粼，站房顶由小方砖拼接组成的稻穗图案展现出阳澄湖边的春花秋月、鱼米之乡。建设过程中，建设单位应用VR技术和专业3D造型软件进行内装施工，最终让图纸变成现实。（◎科技日报记者 金 凤）

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广发基金广泛深入开展“金融消费者权益保护教育宣传月”活动

9月15日至10月15日期间，国家金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家网信办联合开展以“汇聚金融力量 共创美好生活”为主题的2023年“金融消费者权益保护教育宣传月”活动。

广发基金积极响应号召，持续推进金融知识“五进入”等系列投教活动，打造丰富多彩的特色投教作品，线上线下相结合，面向广大消费者普及金融基础知识、提示金融风险、引导树立科学投资观念，助力营造和谐健康金融环境。

聚焦重点人群 深入开展“五进入”

宣传月期间，广发基金投教基地聚焦大学生及年轻消费者等重点人群，集中开展进社区、进校园、进企业、进商圈、进农村等“五进入”教育宣传活动。

9月15日，广发基金投教基地走进南方电网肇庆供电局，面向青年职工开展投资知识讲座及财富流沙盘拓展活动，助力职场新人财商升级，增强金融安全意识。

南方电网肇庆供电局财商活动。（受访者供图）

9月20日，投教团队奔赴广东省肇庆市，联合当地新元社区居委会，组织肇庆学院在校学生参与《金融诈骗套路多 “防非”妙招听我说》主题讲座，揭示校园常见金融诈骗手段，筑牢校园反诈防线。

9月21日，投教团队远赴电子科技大学成都学院，面向高校学生开展《基金投资入门攻略》专题讲座，科普金融市场运作机制，强化学生金融风险防范意识。

丰富内容创意 探索投教新形式

除了深入群众身边开展线下投教服务，广发基金亦充分发挥线上媒体平台的传播优势，精心创作了《投资进化论》《投基有数》《漫说防非》《养老十日谈》《谈“钱”说案》等原创图文、漫画、访谈与音视频栏目，普及金融知识，强化风险防范意识。

《投资进化论》《投基有数》等栏目以音频、长图等形式生动地介绍了对当期市场的分析解读与投资技巧，传递价值投资与长期投资理念，帮助投资者提升对市场的理解、克服投资焦虑；《漫说防非》《谈“钱”说案》等栏目，则通过有趣有料的漫画讲述“防非”与反洗钱案例，提高大众对金融风险的辨识与防范能力；《养老十日谈》栏目采访了10位基民代表，呼吁共同关注个人养老金政策，通过真实案例为投资者们带来有益的养老规划指引。

为提升投资者学习的兴趣和效率，广发基金不断探索投教服务新形式，本次宣传月特别上线了“基金对对碰”和“登山探索营”投教趣味游戏。前者在游戏过程中帮助玩家认识各类基金品种，后者则通过问答闯关的形式，让玩家在登高过程中学习各类金融知识，提升金融素养。

打假金融“李鬼” 拉紧“防非”安全线

针对近期不法分子冒用基金公司名义进行非法活动的现象，中国基金业协会于宣传月期间发起“基金行业在行动——警惕假冒行业机构名义开展的不法活动”主题教育活动。

广发基金响应协会号召，开展打假金融“李鬼”的专项“防非”宣传，以短剧、音频、漫画、长图等形式制作了专题投教作品，通过列举业内假冒金融机构名义的诈骗案例，科普骗局手法及危害，加强更多投资者对此类非法活动的认知，提升防范意识与处置能力。

加强投资者教育与保护，是资本市场长期稳定发展的基础。广发基金投教基地表示，未来将继续聚焦“一老一小”、新市民等重点人群，扎实做好投教服务工作，持续通过多角度、广覆盖的宣教活动，发挥金融知识普及长效机制，助力提升广大消费者金融素养和金融安全意识。

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【我在现场】搭建国际性多边合作平台 推进共建“一带一路”绿色发展

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第134届广交会开幕 展现外贸向好预期

　　 展位人头攒动、酒店一房难求……15日开幕的第134届中国进出口商品交易会吸引众多海内外参展商、采购商，不断升温的合作氛围，展现了世界客商对中国外贸向好的预期。

　　 广交会新闻发言人徐兵介绍，第134届广交会于10月15日至11月4日在广州分三期举办，同时常态化运营线上平台。目前已有200多个国家和地区的10万多名采购商预注册，预计本届广交会到会人数将比第133届广交会明显增长。

　　 本届广交会上，重点市场采购商参会积极，欧美采购商预注册人数较上届同期增长8.6%，“一带一路”共建国家采购商增长11.2%，RCEP国家采购商增长13.8%。电子及家电类、机械类、日用消费品类、五金工具类、家居装饰品类等重点行业受采购商关注度高。

　　 同时，采购团组数量增加，有97家来自欧洲、美洲、亚洲、非洲的工商机构组团参会，团组数量较上届同期增长86.5%。世界500强、全球零售250强等头部企业参会踊跃，有140家头部跨国企业确认参会。

　　 墨西哥利物浦百货集团亚洲区总经理胡安·拉蒙·佩雷斯说：“自2010年以来，公司一直参加广交会。广交会是我们的好伙伴，可以帮助我们找到合适的货源，满足我们的需求。我们对建立在信任和合作基础上的长期关系充满信心。”

　　 本届广交会规模再创新高，展览总面积扩至155万平方米，比上届增加5万平方米。展位总数7.4万个，比上届增加近4600个；参展企业2.8万多家，比上届增加3000多家；进口展吸引43个国家和地区的650家企业参展，其中“一带一路”共建国家参展企业占比约六成。

　　 吸引力源自中国高质量发展的广阔前景。近年来，中国出口商品结构持续优化。作为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”，本届广交会第一期重点以先进制造业为支撑，家电、电子消费品、机械设备、新能源等产品展区规模扩大，为更多高技术、高附加值企业提供参展机会；第二、第三期侧重适应消费升级和美好生活需要的产品，为全球采购商一站式采购提供便利。

　　 吸引力还来自广交会平台不断优化的开放实效。以“服务高质量发展，推进高水平开放”为主题，本届广交会着力打造集资讯交流、创新发布、产业推介、贸易服务等多功能于一体的综合平台。展会期间，将举办全球采购推介系列活动、60余场“贸易之桥”全球贸易对接活动，并设贸易服务专区，组织金融保险、物流仓储、检测认证等领域的200多家企业提供贸易配套服务。

　　 土耳其特克桑进出口贸易有限公司首席执行官苏克鲁·奥兹达马尔说，公司期待能够在广交会看到今年的全新技术、市场上的创新产品，并见见新老供应商。在他看来，中国越来越多的高新技术产品将通过土耳其进入更多欧洲国家市场。

　　 （新华社广州10月15日电 记者丁乐、孟盈如）

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高效物流促进农村生产消费（高质量发展在一线）

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　　近年来，贵州省遵义市持续打造以县为中心、镇为节点、村为末端的三级农村流通体系，探索走出一条城乡优势互补、双向赋能的发展路径。交邮融合畅通出行和快递收发，线上服务平台精准匹配寄递需求，龙头企业带动农户增收，助力农产品上行和工业品下行更加高效顺畅，为县域经济高质量发展注入了活力。

　　

　　近年来，贵州省遵义市建立以县为中心、镇为节点、村为末端的县乡村三级农村流通体系，助力城乡市场衔接更紧密、商品和资源要素流动更顺畅，促进农民增收、消费提质，探索走出一条城乡优势互补、双向赋能的发展路径。

　　交邮协作，畅通农村流通体系“毛细血管”

　　由于乡镇客运站升级改造，凤冈县进化镇临江村秀竹组的村民孟波，放下锄头，握起方向盘，成了当地交邮融合综合服务点的一名运输员。

　　“现在出行交通工具的选择多，常年外出打工的人也多，农村客运班线的客流越来越少，乡镇客运站一度变得很冷清。”孟波说。

　　2022年9月，凤冈县以进化镇为试点，对乡镇闲置客运站进行升级改造，拓展农村客运、新能源充电、快递收发和农产品集散中转、票务等服务功能，建成镇级交邮融合综合服务点。同时，因地制宜将电商村级服务站、小卖部、便民店等升级为村级交邮融合服务点，完善村级站点网络布局，延伸末端配送等服务。

　　看着乡镇客运站改造持续推进，孟波觉察到了机会。他承包了一辆9座新能源客运车，每天除了接送乘客，还将镇里的包裹、农资等送到各个村级综合服务点。

　　综合服务点既是快递接收点，也是农特产品、农资等的销售点。在临江村秀竹组综合服务点，快递区摆放着各种包裹，农特产品销售区的货柜上则是当地产的猕猴桃、辣椒等，此外还有面包、薯条等食品和饮料。每天出车前，孟波会将前一天收集的待寄货物装车，免费送达镇级服务站点；收车前，顺带把包裹、农资带回村子。村民在家门口就能收寄快递，由此形成的货流带动了销售点业绩增长。

　　“通过整合资源，一方面满足老人、学生和困难家庭的出行需求；另一方面方便村民收寄快递，不但增加了农村客运车辆收入，还能激发村级综合服务点的消费潜力，一举多得。”凤冈县交通运输局局长潘立亮说，目前，凤冈县依托东西部协作资金，投入155万元，开通8条交邮融合示范线，建成25个农村交邮融合综合服务点，正在建设15个农村交邮融合综合服务点，计划明年实现全县14个镇（街道）、87个村（社区）全覆盖，畅通农村流通体系“毛细血管”。

　　据介绍，凤冈县对运送快递的农村客运车辆，每件快递补助0.3元；对代收存放快递的农村服务站点，每件快递补助0.2元。“县里将持续推进市场化运营，引进龙头企业负责管理，实现可持续发展。”潘立亮说。

　　科技赋能，构建客货同网线上服务平台

　　客流高峰时人找车，平时车找人。由于运力和需求信息不对称，客运班线分布不均衡，贵州不少农村客运经营成本高、效益低，发展难度大。

　　正安县以贵州“通村村”农村出行服务平台为基础，搭建集供需发布、网上交易、精准匹配、运力整合、交易结算等功能于一体的线上服务平台，构建起客货同网、资源共享的城乡客流、物流、商流、信息流等多流合一的高效服务体系。

　　在正安县瑞溪镇瑞溪村，20亩梨园承载着果农梁玉坤的希望。在别人眼里，梁玉坤是小有名气的种植大户，但在他自己看来，水果不好卖时，心中有苦说不出。

　　“水果品质虽好，但过去物流保障跟不上，要么销不出去，要么卖不上价，只能看着果园干着急。”推着板车，沿着山路，走走停停叫卖一番，这是梁玉坤以前的主要销售方式，“还有就是赶场，一天下来能卖不少，但不是天天都有，卖不掉的只能放坏。”

　　去年梨子成熟，梁玉坤的发愁事解决了。依靠线上服务平台和物流保障，他的水果不仅销往周边市县，还有不少远销省外，不到两周便销售一空。“鲜梨出山，过去想都不敢想，现在刚下枝头就能摆上城市的餐桌。”梁玉坤说。

　　“小到一枚鸡蛋，大到成吨水果，都能通过线上服务平台，以客货同网方式销往省内外。”正安县交通运输局局长吕宗常说，用户在线上下单后，平台依托大数据支撑，第一时间匹配客运车辆，规划最优线路，实现人、车、货、站、线、点与运力资源智能匹配，确保农村物流降本增效。

　　2022年，正安县完成县级派件到镇约900万件，相较以往，每件运输成本降低约0.1元，年均节约运输成本近100万元。据介绍，正安县将继续探索发展智慧物流、即时零售等新模式，鼓励县域邮政、供销、电商、快递、商贸流通等各类主体参与市场化合作，逐步建立“骨干批发市场+零售终端+生鲜电商”的农产品流通体系，促进市场不断扩大、流通不断增值。

　　融合发展，“企业+运输+农户”促进农产品产销

　　位于习水县良村镇大安村的农特产品工业园区，是全县规模最大、功能最全的农产品加工集聚示范区。2017年3月，主打豆制品销售的贵州省三好食品开发有限公司在园区成立。6年多时间，公司年销售额从不足千万元增长到4000多万元。

　　“融合发展、跨行业合作是公司实现较快发展的关键。”三好食品公司董事长吴国政说，公司通过订单化生产，主动同快递企业合作，利用快递专车的返程空车运输黄豆原材料和豆腐干制品，降低了运输成本。仅半年时间，公司产值增加近500万元。

　　“企业+运输+农户”模式带动了周边发展。三好食品公司在当地已成立7家农民专业合作社，建起2500亩黄豆生产基地，与农户签订产购销合同3750吨。

　　“豆子有人收，大家就愿意种。”得益于园区企业的带动，大安村村民万定方发展黄豆种植，不到3年时间，种植规模扩大到80亩。

　　“通过交邮融合共配运输模式，村级末端综合服务点负责收购，农产品在家门口就能变现增收，降低了农户的种植风险，提高了种植意愿。”习水县交通运输局局长刘颖说，促进农特产品和零散农副产品流通，有助于带动群众增收致富，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力推进乡村振兴提供了保障。

　　据介绍，大安村的工业园区接连引进辣椒、黄豆等8家农业加工企业，有效解决农特产品特别是农村散户农产品的销售问题，降低了农特产品出山、进城的流通成本。在此基础上，习水县加快实施快递入厂、快递进村工程，推动农产品和快递、园区产业融合发展，实现农户种植、收购、加工生产、快递运输、末端销售闭环，促进产销衔接更加顺畅。

　　“农村物流贯通城乡、连接生产和消费，是现代流通体系的重要组成部分，也是乡村振兴的重要内容。要持续推动农产品上行和工业品下行，创新‘多站合一、一点多能、一网多用’，助推县域经济高质量发展。”遵义市市长黄伟说。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月16日 10 版）

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找准金融支点 “撬动”科技创新（深度观察·财税金融助力 做强创新引擎）

中集车辆旗下江门LTP生产中心里，机器人正在自动焊接。 　　熊琳琳摄

在建行湖北省分行的融资支持下，华工科技智能制造产业园未来城基地加大研发投入，推动企业加速发展。 　　俞智君摄 　　数据来源：中国人民银行、中国证监会

浙江农商银行系统积极助力平湖经济技术开发区在数字化转型中实现新发展。 　　窦瀚洋 潘 翔摄影报道

　　企业是科技创新的主体，也是科技成果转化的核心载体。创新又是一个系统工程，创新链与产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，加快实现高水平科技自立自强，离不开科技—产业—金融的良性循环。

　　近年来，金融支持科技创新的力度、广度、精度不断提升，科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局正在形成。在各部门和金融机构的支持下，企业如何加快自主创新和成果转化？记者进行了调研。

　　创新金融产品供给，科技信贷加快激发创新活力

　　人脸识别机器、指纹仪、加密锁……走进湖北升思物联科技有限公司，各类物联网设备引人瞩目。“这里面的不少产品，都是我们通过‘科企贷’获得信用贷款后研发的。”公司财务负责人向晓旭说。

　　向晓旭介绍，发展之初，研发设备大多依靠企业自己垫资购买，但随着发展壮大，自有资金已无法支撑持续的研发创新。作为软件研发企业，升思科技缺乏可抵押的资产，“如果按照常规流程向银行贷款，周期会比较长，但创新时机不等人。”

　　汉口银行创新推出的“科企贷”满足了升思科技的资金需求。“我们只花了10分钟就在微信小程序上完成自助申请，很快就获得了125万元的信用贷款额度。”更让向晓旭意想不到的是，3个月之后，企业的信用贷款额度提升到了500余万元。资金活水激发创新活力，目前升思科技已有大数据、云计算等自主知识产权近60件。

　　金融机构如何做到“能贷”“快贷”？“为了提升科创企业融资的便捷性，我们引入湖北省知识产权数据，通过构建智能数据模型，对省内科技企业信用风险进行量化评价，精准匹配信贷额度，最高可为企业日常经营提供300万元的快速融资。”汉口银行相关负责人介绍。

　　银行是提供科技信贷的主力军。近年来，我国科技型企业贷款持续保持较快增长速度。截至今年6月末，我国科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，同比增长25.1%，连续3年保持25%以上的较高增速；全国专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元，同比增长20.4%，连续3年保持20%以上的增速。但由于创新活动往往投入大、周期长，仍有不少轻资产、无抵押的创新型企业存在估值难、交易难、变现难等问题，资产负债、销售规模、利润指标难以达到银行的授信标准。“看不懂”“摸不准”成为部分银行支持科技型企业的障碍。

　　“科技创新需要金融创新，科技金融离不开金融科技的支持。”中南财经政法大学教授过文俊认为，不断克服银企信息不对称的障碍，银行业金融机构必须加强大数据等金融科技手段的运用，在管理机制、风险评估、产品服务等各环节提升服务科技创新的专业能力。

　　为了给更多科技型企业精准“画像”，各地纷纷加强科技数据共享利用和信贷模型建设，引导金融机构建立企业科技创新能力评价体系，创新“知识产权质押贷款”“人才贷”“创新积分贷”等适应科技型企业轻资产特点的信贷产品，科技型企业融资的便利性持续提高。例如，浙江省通过打通金融机构与国家知识产权局专利事务系统，大力推动知识产权质押融资，在全国率先落地知识产权线上质押登记试点，质押登记实现实时线上办理和“T+1”出证，办理贷款“一次也不用跑”。

　　目前，全国金融机构与相关部门共享40万家高新技术企业、50万家科技型中小企业信息。越来越多的银行将“企业创新积分”评价结果作为授信决策重要依据，2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元。

　　山东德州恒丰纺织有限公司总经理张建新介绍，今年公司推进新型功能性差异化纱线生产线创新，但企业资金遇到困难。德州市陵城区经济开发区管委会服务专员了解情况后，多方协调德州银行科创贷款1800万元，用于纺纱全流程自动化、智能化创新，提升产品产能15%。

　　各地通过用好用足科技创新再贷款等货币政策工具，不断夯实敢贷愿贷能贷会贷长效机制。“货币政策工具激励银行加大对科技型中小企业的信贷投放，且带动了地方对科技型中小企业贷款实施财政贴息。截至6月末，湖北科技创新再贷款带动金融机构发放贷款549亿元。”中国人民银行湖北省分行货币信贷管理处处长朱华介绍。据悉，人民银行已实施4000亿元科技创新再贷款，引导21家全国性金融机构为符合条件的高新技术企业等提供低成本信贷支持。

　　科技型中小企业创新获得金融活水精准灌溉的同时，企业所参与的基础研究、国家重大科技项目也不断得到专项金融支持。国家开发银行广东分行向丽珠集团发放3.85亿元科技创新专项贷款，支持其研发的疫苗成功上市；国家开发银行辽宁分行为沈阳新松机器人自动化股份有限公司提供科技创新专项贷款，支持其开展医疗、工业机器人及机器人云平台系统等领域技术研发……开发性金融充分发挥资金期限长等契合创新活动特点的优势，以重点领域前瞻性、战略性国家重大科技项目为着力点，设立科技创新专项贷款，目前已累计发放2323亿元，支持项目涵盖集成电路、机械装备及工业自动化、基础材料、新能源技术应用、生物医药等领域。

　　“加大对科创企业信贷支持的同时，也要加强融资成本分担和风险补偿机制建设。”过文俊认为，各地要加快建立覆盖全省、上下联动的专业化科技融资担保体系，推动政府部门、担保和再担保机构同银行合作分险，进一步提高商业银行对科创企业贷款的风险容忍度和积极性。

　　加快资本市场改革，持续增强创新动能

　　中集车辆位于广东江门的生产车间内，压板、合厢拼接、装饰上装……全自动冷藏车机械化生产线井然有序运转；另一边，一排排新下线的专用冷藏车，正在排队等待做最后的检测。

　　“这是我们自主研发的冷藏车K2双模发泡设备生产线，可以根据客户对材质、板材厚度、厢体长度的不同需求，调整设备实现柔性生产。”中集车辆冷链产品事业部总经理吴沙告诉记者。中集车辆积极研发新能源冷藏车等新产品，以轻量化、智能化和环保型为特点，在行业复苏下捕捉发展先机，上半年实现净利润同比增长418.52%。

　　“自主研发是推动公司业绩快速增长的主要原因之一，在资本市场的助力下，我们得以源源不断地增加研发投入。”中集车辆有关负责人介绍，2021年中集车辆在创业板上市，募集资金主要用于公司构建国内市场高端制造体系，今年上半年公司研发投入同比增长16.29%。

　　资本市场具有风险共担、利益共享机制，契合科技创新企业的“迭代快、风险高、轻资产”等特征，能够有效促进创新资本形成，赋能科技成果转化。近年来，多层次资本市场已经成为支持各类处于不同发展阶段的企业科技创新的重要平台。创业板瞄准“三创四新”，服务高科技企业、战略性新兴产业企业、成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。科创板坚守“硬科技”定位，主要服务符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。北交所则定位于服务创新型中小企业，突出服务“更早、更小、更新”，与沪深市场形成错位格局……

　　与此同时，以注册制改革为牵引，资本市场对科技创新的服务能力不断提升，科创板、创业板、北交所对科技型企业评价体系不断优化，更加精准地增强对科技型企业直接融资的可得性。据统计，目前累计已经有1600多家专精特新中小企业在A股上市，占A股全部上市企业数量的30%以上。今年新上市企业中，60%都是专精特新中小企业。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，以科创板为例，资本市场对科创企业的包容性显著提升，科创板综合考虑预计市值、收入、净利润、研发投入、现金流等因素，允许符合条件的未盈利企业、红筹企业、特殊股权架构企业上市，满足不同类型、不同发展阶段的科创企业融资需求。一些原本只能寻求赴境外上市的企业，均受益于科创板的包容性，成功实现了境内上市。

　　资本市场不仅推动“增量”改革，向更多科创企业敞开怀抱，也同步进行“存量”改革，为更多已上市企业创新发展扩动能、增后劲。

　　“高成长高创新企业在登陆资本市场后要持续成长壮大，离不开一套与之相匹配的市场支持机制。创业板在再融资、并购重组同步实施注册制，例如针对中小科创企业实施再融资简易程序，及时缓解上市公司流动性压力，快速‘补血充能’，持续支持企业做优做强。”深交所有关负责人介绍，自创业板实施注册制以来，截至9月22日，已有41家公司通过简易程序实施再融资，平均融资金额为2亿元，涉及新材料、高端装备制造、新一代信息技术等多个行业。

　　债券市场也在不断加速发力。截至今年6月末，科技型企业发行科创票据的余额达到了2264亿元，科技创新公司债券的余额达到了2258亿元。金融管理部门表示，将从进一步推动扩大科技型企业发债规模、丰富科创类债券产品、优化科创型企业发债融资环境等方面增强债券市场支持科技创新能力。

　　加强风险分担补偿，科创保险支持更多创新主体轻装上阵

　　“我们可以先免费试用再付费吗？”前不久，浙江征予新能源集团股份有限公司技术总监潘少敏在与浙江理工大学合作过程中，提出这样的问题。

　　作为一家海洋工程装备制造企业，征予新能源目前急需利用浙江理工大学的两项专利，在此基础上进一步研发制造。经沟通，校方按照正常专利使用程序，要求公司先缴纳3万元保证金。

　　“3万元不算多，但以公司现有财力来看，还是有一定压力。”潘少敏有些迟疑。了解到这一情况后，太平科技保险股份有限公司及时送上“科技成果先用后转履约保证保险”。投保该保险后，公司只需要缴纳保费600元就可以免费试用这两项专利。

　　太平科技保险股份有限公司“先用后转”保险项目负责人介绍，该保险是在浙江省科技厅成果处指导下，推出“先用后转”保险产品，并不断升级优化，对可能出现的“企业试用过后想买、高校却不肯卖”“多家试用企业都想买这个成果”等纠纷情况给予相应的保障，免除更多创新企业后顾之忧。

　　科创活动存在很多不可预测的过程。近年来，保险行业不断创新产品服务，深度嵌入科技创新的各个环节，为创新活动发挥风险分担、补偿和管理的独特作用。在浙江，科研主体在研发、专利申请等阶段，有“揭榜挂帅”保险、“人才创业险”来保驾护航，围绕成果应用和转化，又有“先用后转”“先投后股”保险、“创新保”科技保险等产品来为科创企业减负增效。在广东，知识产权保险、创新融资类保险等产品体系不断完善，为企业创新筑起免侵权的防火墙。在上海，“科创知产保险贷”、知识产权质押融资保证保险，不仅保护科创企业知识产权，还为企业融资增信……

　　据不完全统计，目前我国已有数十个科技保险险种，覆盖科技企业产品研发、知识产权保护、贷款保证、关键研发人员健康和意外风险保障等多个方面，助力提高科技企业的风险保障水平。

　　尽管多层次科技金融服务体系不断完善，总体来说，科技金融支持政策性工具和产品的丰富程度仍有很大提升空间。中国人民银行副行长张青松表示，将进一步发挥保险和融资担保机构的风险分担作用，“例如，具体到首台首套重大技术装备、重点新材料首批次应用，我们将进一步完善保险补偿机制试点政策。”

　　《 人民日报 》（ 2023年10月16日 18 版）

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新疆耐盐碱水稻首次实现万亩连片高产

新华社乌鲁木齐10月14日电（记者高晗）13日，由国家耐盐碱水稻技术创新中心组织相关专家在新疆阿拉尔市对耐盐碱水稻公开实收测产。经测产专家组现场评定，最终理论亩产结果为573.8公斤/亩。这是新疆耐盐碱水稻首次实现万亩连片高产。

测产田块在新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市六团十一连万亩水稻种植区，处于塔克拉玛干沙漠北缘，为新复垦（撂荒多年）盐碱地10694亩连片种植。新疆农科院测量数据显示，该地块土壤含盐量3‰以上，PH酸碱度8.5以上，属重度盐碱土地。

新疆阿克苏地区及新疆建设兵团第一师稻区面积40万亩左右。在这里，水稻除了用来食用，还肩负着重要使命——作为盐碱地改良的首选粮食作物，洗盐压碱、实行水旱（棉花等）轮作倒茬，改良盐碱地和次生盐碱地、防止土地荒漠化，降低土壤盐碱及减轻病虫害。

国家耐盐碱水稻技术创新中心西北中心主任、新疆农科院粮食作物研究所研究员王奉斌介绍，此次测产稻种采用新稻36号耐盐碱水稻品种，比一般耐盐碱水稻平均单产提高了近150公斤。

国家耐盐碱水稻技术创新中心西北中心2021年由科技部批复成立，已审定多类型耐盐碱水稻新品种12个，此次测产配套推广耐盐碱水稻丰产栽培技术，形成以耐盐碱水稻品种为核心，集成生物修复、节灌控盐、调理改土、栽培调控等关键技术措施配套的标准化方案。

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证监会：阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借

　　新华社北京10月14日电（记者刘慧、刘羽佳）证监会14日宣布，为进一步加强融券业务逆周期调节，根据当前市场情况，对融券及战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化，在保持制度相对稳定的前提下，阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借。

　　证监会信息显示，融券端，将融券保证金比例由不得低于50%上调至80%，对私募证券投资基金参与融券的保证金比例上调至100%，发挥制度的逆周期调节作用。同时督促证券公司建立健全融券券源分配机制、穿透核查机制和准入机制，加强融券交易行为管理。出借端，根据有关法规规定可以对战略投资者配售股份出借予以调整，为突出上市公司高管专注主业，取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借，适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例。同时，证监会将加大对各种不当套利行为的监管，扎紧扎牢制度篱笆，进一步加强监管执法，对各种违规行为，发现一起，查处一起，从严从重处罚。

　　证监会表示，将持续强化融券业务监管，及时总结评估融券机制运行效果，并根据市场情况适时调节，更好发挥融券机制的积极作用。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1015/c1004-40095312.html

持续深化税收征管合作 优化税收营商环境——国家税务总局介绍税收服务高水平对外开放情况

　　新华社北京10月13日电 题：持续深化税收征管合作 优化税收营商环境——国家税务总局介绍税收服务高水平对外开放情况

　　王雨萧、姜子琳

　　打造“税路通”品牌助力“走出去”企业行稳致远、“一带一路”税收征管合作成果丰硕、持续优化税收营商环境取得积极成效……在国家税务总局13日举行的新闻发布会上，税务部门相关负责人介绍了税收服务高水平对外开放有关情况。

　　“税路通”护航企业“走出去”

　　国家税务总局国际税务司司长蒙玉英介绍，为持续提升跨境税收服务水平，帮助企业提高海外税法遵从意识和能力，国家税务总局推出“税路通”服务高水平对外开放品牌，建立健全跨境投资税收服务长效机制，把服务延伸到跨境投资全周期。

　　蒙玉英说，“税路通”服务品牌可以概括为“信息通”“政策通”和“服务通”。具体内容包括通过政策宣讲、提供国别（地区）投资税收指南等专业服务，帮助跨境纳税人做好税法遵从与风险防控；完善跨境投资的税收法律法规并加强政策解读与辅导，为在华投资经营纳税人提供涉税政策和法律确定性；组建专家团队对跨境纳税人的需求做出及时、专业响应等。

　　国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，为确保“税路通”服务效果，税务部门建立定期沟通机制，与跨境纳税人及相关组织加强交流，并聚焦投资前、投资中、投资后等各阶段差异化涉税需求，提供全周期服务。同时，跨境税收服务由“一对一”服务转变为“一团队服务一户”，大幅提升服务专业化水平。

　　记者了解到，“税路通”将依托12366上海（国际）纳税服务中心组建专业咨询团队，专门服务跨境纳税人。国家税务总局上海市税务局副局长吴健表示，将持续推动政策应答更全面，加快探索征纳互动在跨境纳税服务场景应用，为跨境纳税主体带来“精准推送、智能交互、问办协同、全程互动”的服务新体验。

　　“一带一路”税收征管合作成果丰硕

　　国家税务总局新闻发言人荣海楼介绍，中国税务部门着眼于构建完善透明、稳定高效、可预期的税收合作机制，于2019年发起“一带一路”税收征管合作倡议，截至目前，合作机制理事会成员已增加至36个，观察员增加至30个。

　　蒙玉英说，合作机制实行实体化运作，在中国北京常设秘书处，为日常执行机构。自2019年以来，参与各方先后在中国、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和格鲁吉亚成功举办了四届“一带一路”税收征管合作论坛，累计形成20项重点成果。合作机制官方网站在2020年上线运行，目前访问用户已遍布170多个国家和地区。

　　此外，“一带一路”税务学院构建多语种培训网络，累计组织培训60余期，来自120多个国家和地区的3500多名财税官员参加。

　　优化税收营商环境服务高水平对外开放

　　记者从发布会上了解到，《中国税收营商环境发展报告（2013-2022年）》（中文版）于当天对外发布，系统展示了党的十八大以来中国税务部门优化税收营商环境历程。

　　沈新国介绍，中国税务部门努力营造惠民优商的市场化税收营商环境，多次制发公告减少税费办理环节，连续十年深耕“便民办税春风行动”服务品牌，先后取消61项税务证明事项，6项税务证明事项实行告知承诺制，绝大部分税收优惠实现“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”。精准推送税费优惠政策，惠及纳税人缴费人超10亿户次。

　　此外，中国税务部门不断完善税制体系，积极参与财税体制改革；推行全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单；建立以“信用+风险”为基础、以“双随机、一公开”为基本手段的新型税务监管体系；通过组织承办“一带一路”税收征管合作论坛等重大国际税收活动，为优化国际税收治理贡献中国税务智慧。

　　“持续优化税收营商环境取得积极成效。2022年第三方调查的全国纳税人满意度由2012年的79.7分提高到89.2分。”沈新国说。

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深交所定于10月18日发布深证50指数

　　10月13日，深圳证券交易所全资子公司深圳证券信息有限公司发布公告称，将于10月18日发布深证50指数（简称深证50，代码399850）。

　　深交所13日表示，这是深交所加大高质量指数供给，服务投资者指数化投资需求的重要举措，旨在进一步丰富优质企业投资标的，引导资源要素流向国家重点领域龙头企业，为实体经济引入资金活水。

　　图为深圳证券交易所外景。新华社记者 毛思倩 摄

　　据介绍，深证50反映深市市值规模大、行业代表性强、公司治理良好的头部公司股价走势，定位于创新型成长型宽基投资标的，突出产品功能。在编制方法上，有别于传统宽基指数主要按照总市值选股，深证50在设置流动性筛选、ESG负面剔除后，按照自由流通市值排名、A股市场中行业地位、公司治理得分等指标，选取50只深市A股作为样本，进一步强化指数的可投资性。

　　深交所表示，深证50“优创新、高成长”特色鲜明，新兴产业优势突出，前三大权重行业分别为工业、信息技术和可选消费。从样本公司看，共有战略性新兴产业样本公司39家，先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域样本公司34家；民企样本公司33家，主要集中于新一代信息技术、生物产业、新能源等战略性新兴产业。

　　深交所表示，下一步将大力发展中国特色指数体系和指数化投资，加大投资标的指数供给，积极推动深证50等深市宽基ETF产品开发落地，建设以权益类资产为核心的优质ETF市场，助力吸引更多中长期资金入市。（记者姚均芳、卫韦华）

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前三季度我国人民币贷款增加19.75万亿元

　　新华社北京10月13日电（记者吴雨、张千千）中国人民银行13日发布金融统计数据显示，前三季度我国人民币贷款增加19.75万亿元，同比多增1.58万亿元。9月份，我国人民币贷款增加2.31万亿元，同比少增1764亿元。

　　人民银行数据显示，9月末，我国人民币贷款余额234.59万亿元，同比增长10.9%，增速分别比上月末和上年同期低0.2个和0.4个百分点。前三季度，住户贷款增加3.85万亿元；企（事）业单位贷款增加15.68万亿元，其中中长期贷款增加11.88万亿元。

　　从货币供应看，9月末，我国广义货币（M2）余额289.67万亿元，同比增长10.3%，增速分别比上月末和上年同期低0.3个和1.8个百分点；狭义货币（M1）余额67.84万亿元，同比增长2.1%，增速分别比上月末和上年同期低0.1个和4.3个百分点。

　　另外，前三季度我国人民币存款增加22.48万亿元，同比少增2737亿元。其中，住户存款增加14.42万亿元。

　　同日发布的社会融资数据显示，9月末，我国社会融资规模存量为372.5万亿元，同比增长9%；前三季度社会融资规模增量累计为29.33万亿元，比上年同期多1.41万亿元。

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以可持续计算推动可持续未来

　　如果说，算力是智能时代的生产力底座，那么能源毫无疑问就是这个底座最重要的支撑。新计算产业已与经济发展息息相关，如何以可持续计算推动可持续未来？

　　行业内如英特尔、浪潮信息、中国电信、特斯联、同方计算机等技术企业，已经通过自己的实际实践，在技术探索的过程中摸索出更优的碳排放发展路径。

　　IDC数据显示，受AI影响，从2022年到2026年，中国区人工智能算力规模年复合增长率将达到52.3%，换句话说，4年之后，中国算力规模预计将翻5倍。在这之间，电力需求增长不难想象。

　　因此，如何在减碳时做好投入与效率之间的平衡，是对很多企业的灵魂拷问。眼下，围绕“云、网、边、端”四个方面，已经产生了一些成熟的案例。

　　首先是“云”。以数据中心为例：大量的数据吞吐和运算，使数据中心面临着前所未有的能耗和散热挑战。据一份2019年的中国数据中心统计，在一座数据中心的能耗中，约有43%的能源用于IT设备散热，基本与45%的IT设备自身的能耗持平。

　　既往的数据中心大量采用风冷散热，据《数据中心高效绿色冷却技术》，高性能计算设备的常见产热量为 100W/cm2，而风冷技术的最大散热容量为 37W/cm2，这种热容量的不匹配会使算力下降甚至损害设备。而如果增加通风空间，空间利用率差、还要部署更多风冷设备，能耗将继续飙升。

　　在节能需求背景下，已经有很多企业开始探索液冷的可行性，在这其中，英特尔与浪潮信息、以及其他产业生态伙伴联合创新，共同促成了全新的数据中心液冷标准。降低了液冷系统的设计与使用成本、提升系统可靠性。推动建立并完善冷板液冷的生态系统，帮助生态内更多云服务商减碳与增效。

　　其次是“网”。中国电信作为云服务与网络基础设施提供方，担任着分配算力、为数字产业提供运算支撑的重要角色。而由于网络中分布大量不同规模的计算资源，不同用户的需求也不尽相同。复杂的现状下，每个节点 分配、高时延的响应，积累起来，都可能导致大量算力的浪费。

　　在这个过程中，中国电信通过与英特尔合作推出算力网关，以提供更高的分配效率，减少了资源浪费的同时，提升了消费者的使用体验，实现了需求与算力资源做优化匹配。

　　再次是“边”。英特尔与城市级物联网服务商特斯联的合作，通过边缘端的设备感知园区的温度、光亮、工作人员位置来实时控制电器工作状态，来实现能源的最佳利用。为正在普及的智慧园区、智慧城市带来了更少的碳排放，提升了效率。

　　最终是“端”。作为离普通人最近的设备，英特尔和同方一起，通过选材、生产、运输、使用、回收每一个环节的碳排放量优化，为电脑带来更加绿色的生产力。比如：优化整机结构、内部使用无线缆设计，索减冗余元件，优化功耗体验。并通过绿色材料使整机更易于拆解、维修、回收。每台设备相较于传统台式机，大大下降了碳排放量，在商用终端巨大的保有量下，使用更加绿色的终端产品将会为世界带来不可小觑的从源头开始减少的碳排放量。

　　当“端”通过接入网络来访问“云”端的数据和算力，“边”缘形成对“端”的数据能力补充，算力通过“网”被分配到合适的场景。这种基于开放，共同通过技术优化每一个环节的合作，已经形成了一个全方位减碳生态。

　　在“云网边端”一体的生态下，这当中无数个节点和环节都能减少资源浪费、提升效率，对于一个有着巨大增长潜力的领域来说，将能力赋能到产业链的每一个环节，聚沙成塔之后，给普通人带来的生活便利，给环境带来的改善。

　　当国内科技行业纷纷迈出“减碳”步伐，英特尔的身影正出现得愈加频繁。

　　英特尔在国际市场有着更加成熟的环保经验；可为其带来了更加成熟的技术优势。其在外部广泛的生态合作之外，英特尔依然正通过自身的一些案例和实践，将各种减碳经验扩散到行业，给到参考。

　　首先，英特尔正通过技术带来的效率优势，去帮助自己降低生产运营本身带来的碳排放：持续重构和优化设计、采购、制造、产品交付和服务方式，推进绿色化学的发展，严格执行水资源的管理、再利用和恢复，减少整个供应链的垃圾填埋和温室气体排放……英特尔将这些环节做到精益求精。

　　其次，是推动资源的循环利用。芯片制造过程中，需要大量的水资源用以清洗晶圆表面的杂质。尤其在制程接近极限的今天，半导体零配件的清洗成果对晶圆良率的影响非常大。零配件如果表面脆弱、或者是有细微分子残留，将会成为晶圆生产过程的污染源，随着线程缩小，一些过去没有影响良率的细微分子，也会成为影响品质的关键。而为了优化水资源的使用，英特尔采取了一系列手段：根据《英特尔企业社会责任报告》最新统计，2022年英特尔全球节约用水96亿加仑。在中国，英特尔成都工厂通过升级冰机和冷却塔管理系统与控制设备，年节电量275万度，节水约4,000立方米，减少碳排放2,100多吨。

　　除此之外，在保证无产品质量影响的前提下，英特尔成都工厂开展包装盒循环利用， 预计每年可减少晶圆包装盒用量约2万个；通过项目优化，取消晶圆包装物料和干燥剂以及湿度卡的使用，减少运输过程中如塑料、干燥剂和纸张等的消耗，估计未来 5 年可减少相关材料使用约67万个。实现了相同资源在生命周期中发挥更大的价值。并通过系统化措施，持续减少废弃物，2021年，英特尔成都工厂和大连工厂无害废弃物治理回收率均超过了97%。甚至还以拍卖方式将 1,146 台电脑和服务器通过翻新加工实现再次销售使用，有效避免因直接报废而产生的电子垃圾。

　　最后，是利用自己产业链中的地位，持续降低产品功耗。

　　除了与合作伙伴推出绿色PC之外，英特尔作为行业内芯片的重要提供方。在每一代处理器具有更高的性能的同时，合理优化，逐代降低产品的能耗，让计算设备完成相同的任务消耗的资源越来越少。更重要的是，在这个过程中，减碳不仅仅是口号式的目标，更成为了人人可参与的一项事业。

　　自2012年以来，英特尔成都志愿者就与公益组织合作，长期在云桥开展湿地护理、水源地保护工作。云桥湿地位于成都市主要水源地徐堰河、柏条河流域，是重要的水源涵养地。而柏条河、徐堰河并流最窄处原本生态较为脆弱，云桥湿地与毗邻的净菊湿地恰好构成了成都市饮用水水源的坚实生态屏障。二在社会各方的细心呵护下，云桥湿地记录的高等植物正从118种上升至353种，动物种类增加到220种，并观察记录到成都平原多种类动物的首例繁殖行为。

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九部门发布指导意见推动汽车后市场高质量发展

　　新华社北京10月12日电（记者谢希瑶）记者12日从商务部获悉，商务部等九部门近日联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》，明确了汽车后市场发展的总体目标和主要任务，系统部署推动汽车后市场高质量发展，提出7方面政策措施。

　　一是优化汽车配件流通环境，提出制订实施汽车后市场配件流通标准、鼓励发展连锁经营等配件流通模式，推动汽车配件流通规范、透明、高效发展。二是促进汽车维修服务提质升级，提出加快新能源汽车维修技术标准体系建设、加强售后维修培训、发展汽车绿色维修、提升汽车维修数字化服务能力。三是构建多层次汽车赛事格局，支持开展新能源汽车、智能网联汽车等新型赛事活动，发展国际级、国家级汽车赛事。四是加快传统经典车产业发展，提出研究制定传统经典车国内管理和进口政策，支持地方探索传统经典车辆保税展示及托管服务。五是支持自驾车旅居车等营地建设，加强政策支持，促进房车旅游消费发展。六是丰富汽车文化体验，支持地方推进汽车博物馆和汽车影院等项目建设运营、组织开展汽车文化交流活动。七是优化汽车消费金融服务，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化对汽车使用消费的金融服务。

　　指导意见要求，加快汽车后市场相关法规标准体系、质量认证体系建设，提高依法行政和标准化水平。充分发挥行业组织的桥梁纽带作用，及时反映行业企业诉求，搭建行业交流服务平台。

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我国明确普惠金融高质量发展目标 推动重点领域信贷服务提质增效

　　国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，明确未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标。

　　实施意见强调，在未来五年基本建成高质量的普惠金融体系，努力实现基础金融服务更加普及、经营主体融资更加便利、金融支持乡村振兴更加有力、金融消费者教育和保护机制更加健全、金融风险防控更加有效、普惠金融配套机制更加完善的目标。

　　国家金融监督管理总局有关负责人表示，近年来，我国普惠金融发展取得积极成效，金融服务覆盖面逐步扩大，重点领域金融服务可得性持续提升。

　　数据显示，目前，全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇，基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。全国乡镇基本实现保险服务全覆盖，大病保险已覆盖12.2亿城乡居民。

　　“当前，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，对普惠金融工作提出了更高的要求。有必要继续做好顶层设计，明确推动普惠金融高质量发展的具体路径。”该负责人表示，实施意见的出台，将进一步推进普惠金融高质量发展，更好满足人民群众和实体经济的金融需求。

　　实施意见围绕优化普惠金融重点领域产品服务、健全多层次普惠金融机构组织体系、完善高质量普惠保险体系、提升资本市场服务普惠金融效能、有序推进数字普惠金融发展等方面，细化一系列政策举措。

　　国家金融监督管理总局有关负责人表示，实施意见强调推动重点领域信贷服务提质增效，着力加强对小微经营主体可持续发展、乡村振兴战略的金融支持，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。强化对民生领域的支持，丰富创业、助学等金融产品。

　　近年来，小微企业、乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点领域金融服务呈现“增量、扩面”的态势，为实体经济发展提供强有力保障。数据显示，截至2023年8月末，全国小微企业贷款余额67.7万亿元，涉农贷款余额55.0万亿元。

　　“下一步要按照实施意见要求，高质量发展普惠金融，优化普惠金融重点领域产品服务，进一步破解小微企业融资难题，包括全面落实好金融支持小微企业的容错纠错机制和尽职免责安排，健全多层次普惠金融机构组织体系等。”招联首席研究员董希淼表示。

　　国家金融监督管理总局有关负责人表示，相关部门将积极采取措施，推动实施意见各项任务、要求落地见效。

　　“要建立健全与高质量发展相适应的普惠金融指标体系，探索开展普惠金融高质量发展评价评估。对普惠金融发展中遇到的问题加强调查研究，适时丰富完善和优化调整政策措施。”该负责人表示。

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我国电商物流回升势头明显 农村业务量指数实现大幅上涨

人民网北京10月12日电 （记者乔雪峰）近日，中国物流与采购联合会发布了2023年9月中国电商物流指数为112.3点，比上月环比提高1.2个点。分项指数中，总业务量、农村业务量指数止跌回升，库存周转指数、实载率指数、履约率指数、满意率指数、人员指数和成本指数继续保持增长，物流时效指数有所回落。

“三季度，电商物流在波动中回升，9月份电商物流回升更为明显，供需两侧相关指标涨幅进一步扩大。”中国物流与采购联合会相关负责人表示，总体来看，9月份电商物流需求明显改善，电商物流企业供给能力和效率稳步提高，多项指标位于历史高位。随着中秋国庆假期圆满收官，旅游、户外、礼品等电商物流需求继续上涨，将带动电商物流平稳运行。

数据显示，电商物流总业务量增速由降转升。9月份，电商物流总业务量指数为123.9点，比上月提高2.5个点。分地区来看，东部、中部和东北部地区总业务量指数有所提高，西部地区总业务量指数有所回落。

近年来，农村电商作为经济发展新引擎，逐渐成为壮大村级集体经济、推动乡村振兴的重要一环，为农村经济发展注入了新的活力。

卸货、装车、入库……在山东菏泽市牡丹区北城街道天华电商物流产业园，工人们正在紧张有序地忙碌着，往返全国各地的运输车辆络绎不绝。据了解，该园区集聚着电商、物流及配套企业400多家，吸纳从业人员1.5万余人，全年网络零售额超过40亿元。

此外，牡丹区还依托丰富的土特产资源优势，加快农村电商创业园和电商直播基地建设，通过“电商平台+主播培育”等模式，“小留山药”“安兴布鞋”“胡集皮毛玩具”等地方特色产品畅销网络；依托畅通的交通路网，通过“交通+特色产业+电商”的模式进一步发展现代设施农业，加快农业产业园、农业观光园、生态采摘园等农业园区建设，通过合作社带动、农户联动、订单拉动等多种举措，辐射带动乡村发展。

如今电商产业已成为当地乡村振兴的新动能。以胡集镇尚尧农业产业园为例，该产业园按照“龙头企业+合作社+农户+基地”的模式发展果蔬类种植，种植的樱桃、桑葚、草莓、茄子等果蔬年产量近7000吨，依托便捷的电商网络，年订单销售过亿元，带动当地600多名村民在家门口务工增收。

在安徽省六安市金寨县寄递公共配送中心，一条环形交叉、错落有致的智能分拣线上，快件经激光扫描后，按照所标注的信息，自动落入不同的配送区域。“这里是安徽省首个县级寄递公共配送中心。”金寨县邮政业发展中心主任许远胜表示，中心目前共有23家快递、电商和商贸企业入驻，按照“短视频直播仓储+打包+发货+配送+退换货”一站式服务模式，实行统一分拣和统仓共配。自今年1月投入运营以来，中心每日快件处理量最高可达20万件。

近年来，六安市全力推动农村物流资源融合发展，依托县、乡公交站，完善县、乡、村三级农村物流体系，畅通农产品销售、生产物资和生活消费品下行通道。今年上半年，全市农村地区快件收投总量约3260万件，同比增长35%。截至目前，全市7个县（区）已有6个开通了“客货邮”合作公交线路，具备“交邮快”功能的乡镇综合运输服务站达30个。

该负责人表示，从需求端看，在开学季和双节临近等多重因素作用下，电商物流总业务量指数和农村业务量指数实现大幅上涨，结束连续两个月下降走势，9月份总业务量指数和农村业务量指数分别达到123.9点和129.4点，创年内新高，农村业务量指数已恢复至疫情前水平。

数据显示，农村电商物流业务量增速止跌回升。9月份，农村电商物流业务量指数为129.4点，比上月提高2.2个点。分地区来看，东部、中部和东北部地区农村电商物流业务量指数有所提高，西部地区农村电商物流业务量指数有所回落。

电商赋能产业转型发展，为村民带来更多实惠，让乡村发展的更加和美。近两年，我国多地农村电商依托“村村通公交、村村通公路”优势资源，创新快递电商协同发展模式，快递进村加速促进乡村振兴，激活农村产业发展潜力，让农村土特产搭上快递物流顺风车。

如今，我国便捷发达的快递物流业有效推进了城乡融合和区域协调发展，推进了农村客运、邮政快递、农村物流等既有运输网络融合发展，畅通了农产品出村进城和农资、消费品下乡双向流通渠道，解决了物流需求“最后一公里”，构建了高效的农村客货运输服务新格局。

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高质量共建“一带一路”行稳致远（推动共建“一带一路”高质量发展）

开栏的话

今年是习近平总书记提出共建“一带一路”重大倡议十周年。十年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”始终坚持共商共建共享原则，秉持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，取得了实打实、沉甸甸的重大历史性成就。

本报今起开设“推动共建‘一带一路’高质量发展”专栏，深入报道共建“一带一路”从理念到行动、从愿景到现实，不断增强共建国家人民获得感、幸福感、安全感，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，展现各方坚定不移推动高质量共建“一带一路”，共同开创美好未来。

2013年秋，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。以中国方案求解全球发展难题，推动世界各国携手同行康庄大道。

习近平总书记指出：“我提出共建‘一带一路’倡议，旨在传承丝绸之路精神，携手打造开放合作平台，为各国合作发展提供新动力。”

走过10年，共建“一带一路”成为构建人类命运共同体的重大实践，开辟了人类共同实现现代化的新路径。

面向未来，作为长周期、跨国界、系统性的世界工程、世纪工程，共建“一带一路”从新起点再出发，将会更具创新与活力，更加开放和包容，为中国和世界打开新的机遇之窗，绘制人类命运共同体的美好画卷。

聚焦发展这个根本性问题，激活共建国家发展动力

小小一株草，情接万里长。

“在中国专家耐心细致的指导下，经过几年的菌草菇种植，我的收入大大提高。”来自莱索托的西奥艾赫拉是两个女孩的母亲，参加了中国援莱索托菌草技术合作项目，走上脱贫致富之路。

“中国菌草技术有助于实现多个可持续发展目标，不仅可以促进畜牧业发展，帮助非洲民众脱贫、增加就业，还为防治水土流失树立了典范。”南非《独立报》评论文章说。

发展是人类社会的永恒主题。10年来，共建“一带一路”聚焦发展这个根本性问题，为解决全球发展失衡问题、推动各国共同走向现代化作出贡献。

——激活共建国家发展动力。

实施一大批基础设施建设项目，推动共建国家在铁路、公路、航运等方面取得长足进展；积极开展应急管理领域国际合作，先后派出救援队开展救援救助行动；向汤加、马达加斯加等国家提供紧急人道主义物资援助和专家技术指导……10年来，共建“一带一路”着力解决制约大多数发展中国家互联互通和经济发展的主要瓶颈，改善了当地的生产生活条件和发展环境，增强了经济发展造血功能。

基础设施的联通，有效降低了共建国家参与国际贸易的成本，提高了接入世界经济的能力和水平。亚洲开发银行的研究表明，内陆国家基础设施贸易成本每降低10%，其出口将增加20%。

——增强共建国家减贫能力。

向70多个国家和地区派出2000多名农业专家和技术人员，向多个国家推广示范菌草、杂交水稻等1500多项农业技术……10年来，中国与相关国家发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》，与近90个共建国家和国际组织签署了100余份农渔业合作文件，与共建国家农产品贸易额达1394亿美元，帮助亚洲、非洲、南太平洋、拉美和加勒比等地区推进乡村减贫。

“一人就业，全家脱贫”。在共建“一带一路”过程中，中国与相关国家积极推进产业园区建设，引导企业通过开展高水平产业合作为当地居民创造就业岗位。麦肯锡公司的研究报告显示，中国企业在非洲雇员本地化率达89%，有效带动了本地人口就业。

——增进共建国家民生福祉。

维修维护桥梁，解决居民出行难题；打出水井，满足村民饮水需求；安装路灯，照亮行人夜归之路……10年来，中国企业先后在共建国家实施了300多个“爱心助困”“康复助医”“幸福家园”项目，援建非洲疾病预防控制中心总部、巴基斯坦瓜达尔博爱医疗急救中心，帮助喀麦隆、埃塞俄比亚、吉布提等国解决民众饮水难问题。一个个“小而美”“惠而实”的民生工程、民心工程，帮助当地民众解决了燃眉之急、改善了生活条件。

构建普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球发展格局

山不再高，路不再长，一条友谊丝路活力满满。

4月13日，中老铁路跨境客运列车正式开行，老挝万象火车站一大早就挤满了人，其中很多人是第一次坐火车。旅客们纷纷自拍，欢呼雀跃，为现场见证这个历史性时刻而自豪。

“我切切实实感受到中国的飞速发展，期待我的国家也乘着‘一带一路’东风，获得更大的发展。”大连医科大学的老挝留学生刘娅兰说。

共建“一带一路”致力于实现世界的互联互通和联动发展，进一步打通经济全球化的大动脉，畅通信息流、资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，推动更大范围、更高水平的国际合作。既做大又分好经济全球化的“蛋糕”，努力构建普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球发展格局。

——增强全球发展动能。

阿根廷胡胡伊省南部高查瑞地区，平均海拔超过4000米。中国电建集团和上海电力建设有限责任公司联合中标高查瑞光伏电站项目，于2020年9月正式并网发电，不仅有助于改善当地电力供应状况，而且减少化石燃料消耗，优化了当地能源结构，助力地方经济可持续发展。

——深化区域经济合作。

产自新疆伊犁的果蔬，在霍尔果斯口岸通过快速通关“绿色通道”，仅几小时就可以进入哈萨克斯坦市场；乌兹别克斯坦的棉纱、农产品等，通过中欧班列源源不断运抵中国；吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、水果等优质农产品，已走上中国民众的餐桌……“一带一路”共建国家发展日益紧密，区域经济合作水平显著提升。

——促进全球经贸发展。

一组数字，是共建“一带一路”增强参与国家和地区对全球优质资本吸引力的生动写照：2022年东南亚跨境直接投资流入额占全球比重达到17.2%，较2013年上升了9个百分点；流入哈萨克斯坦的外商直接投资规模同比增速高达83%，为历史最高水平。世界银行《“一带一路”经济学：交通走廊的机遇与风险》研究报告显示，共建“一带一路”实施以来，仅通过基础设施建设，就可使全球贸易成本降低1.8%，使中国—中亚—西亚经济走廊上的贸易成本降低10%。

推动形成世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面

泰国泰中罗勇工业园，椰林树影中，厂房鳞次栉比。泰国小伙纳他武在生产线上忙得不亦乐乎……

2016年3月，由天津渤海职业技术学院与泰国大城技术学院共同建设的全球首家鲁班工坊正式揭牌，标志着中国职业教育走出国门，与其他国家分享优质职业教育资源。就在这一年，纳他武进入泰国鲁班工坊求学，之后逐步成长为工程师。

“泰国鲁班工坊不仅提升了当地职业教育水平，还进一步加强了泰中两国教育交流培训，增进了两国人民友谊。希望鲁班工坊不断发展，培养更多技术人才，带动技术创新和升级。”泰国职业教育委员会相关负责人说。

文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。共建“一带一路”坚持平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持弘扬全人类共同价值，共建各美其美、美美与共的文明交流互鉴之路，推动形成世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面。

——人文交流机制日益完善。

“一带一路”新闻合作联盟、“一带一路”智库合作联盟、“一带一路”国际科学组织联盟、“一带一路”医学人才培养联盟……10年来，共建“一带一路”各类合作机制集中涌现，形成了多元互动、百花齐放的人文交流格局，有力促进了各国民众间相互理解、相互尊重。

——优质品牌项目脱颖而出。

丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、“一带一路”·长城国际民间文化艺术节、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节、“一带一路”青年故事会、“万里茶道”文化旅游博览会……10年来，不断涌现的精彩活动、优质品牌和标志性工程，已经成为各方共同推进民心相通的重要载体，增强了各国民众对共建“一带一路”的亲切感和认同感。

——青年友好交流凝聚合力。

10年来，共建国家青年以实际行动广泛开展人文交流和民生合作，为促进民心相通、实现共同发展汇聚了磅礴的青春力量。“中国青年全球伙伴行动”得到全球广泛响应，100多个国家青年组织和国际组织同中国建立交流合作关系。“丝路孵化器”青年创业计划、中国—中东欧国家青年创客国际论坛等活动顺利开展，成为共建国家青年深化友好交流合作的重要平台。

回望过去，共建“一带一路”顺潮流、得民心、惠民生、利天下，已经在这个地球上形成了纵横交错的合作共赢之网。

展望未来，共建“一带一路”具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。中国将与各国一道，坚定不移推动高质量共建“一带一路”，让共建“一带一路”越来越繁荣、越走越宽广，为构建人类命运共同体注入新的强大动力。

《 人民日报 》（ 2023年10月12日 01 版）

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商务部：前8个月旅行服务进出口同比增长69.5% 继续保持增长最快服务贸易领域

人民网北京10月11日电 （记者孙红丽）商务部10月10日公布的数据显示，2023年1-8月，我国服务贸易继续保持增长态势。

数据显示，1-8月，我国服务进出口总额42533.7亿元，同比增长8%。其中出口17673.1亿元，下降7.4%；进口24860.6亿元，增长22.5%；服务贸易逆差7187.5亿元。主要呈现以下特点：

知识密集型服务贸易占比提升。1-8月，知识密集型服务进出口18139.4亿元，同比增长10.4%，占服务进出口总额的比重达42.6%，较上年同期提升0.9个百分点。其中，知识密集型服务出口10513.6亿元，增长13.1%，知识密集型服务进口7625.8亿元，增长6.9%。

旅行服务持续恢复。1-8月，旅行服务进出口9199.9亿元，同比增长69.5%，继续保持增长最快的服务贸易领域。其中，出口增长54.9%，进口增长70.7%。

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造船大国迈向造船强国（产经观察·重点行业稳增长）

山东荣成市石岛管理区修造船企业船坞内，工人们正建造和抢修各类大型船舶。 　　李信君摄（人民视觉）

　　从国产大型邮轮建造扎实推进，到大型液化天然气（LNG）运输船国际市场份额稳步提升，今年以来，我国造船业彰显出蓬勃活力和强大韧性。1至8月份，我国造船业完工量、新接订单量、手持订单量均保持两位数增长，分别占世界市场份额的49%、68.8%和53.9%，继续保持全球领先地位。

　　造船业何以保持良好发展势头？下一步还需如何发力？就这些问题，记者采访了有关企业和专家。

　　技术升级

　　我国造船业已经具备承接世界所有主力船型的能力

　　5月26日，中国船舶集团大连造船自主设计的全球第一艘M350型浮式生产储卸油船（FPSO）正式交付。“它能够在深海开采、加工、储存、外运石油和天然气等能源，适用于全球多个海域的油气开发作业。”大连造船副总经济师、设计院院长刘传说。

　　全球最大浅水航道8万方LNG运输船、22000立方米超大型乙烯运输船、新一代17.4万方LNG船、首艘智能浮式生产储油船FPSO“海洋石油123”……今年以来，造船行业捷报频传，一批具备高技术、高附加值且处于国际领先水平的船舶相继完工交付。“近年来，我国船舶工业的船型研发与设计能力显著提升，已经具备承接世界所有主力船型的能力。”中国船舶工业行业协会秘书长李彦庆表示。

　　一方面，自主研发持续发力，关键技术不断突破。

　　9月12日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”靠泊码头，完工试航圆满成功，向着年底交付的目标迈出坚实一步。自2019年10月首艘大型邮轮开工点火以来，中国船舶集团外高桥造船公司通过引进消化和自主创新，先后攻克了邮轮重量控制、振动噪声、安全返港等关键设计技术，有力保障了建设的顺利推进。

　　先行一步的LNG船领域正加快成长。目前，我国已形成以沪东中华、大船重工、江南造船、招商海门和江苏扬子江船业为主的大型LNG运输船建造企业集群。今年1至7月，我国承接大型LNG运输船18艘，占全球总量的35%，市场份额进一步提升。

　　另一方面，智能制造有序推进，建造效率稳步提升。

　　走进中国船舶集团广船国际智能薄板分段车间，大片厚度仅6毫米的钢板被送上生产线，经过矫直、清边、切割后再进行激光拼板、等离子切割。随后，智能机器人根据系统自动生成的三维分段模型，对钢板进行自动化焊接。整条生产线，就像一台巨型船体“打印机”。

　　对造船企业来说，更短的交付周期、更低的人力成本是关键竞争力。“现在，我们建造一艘超大型油船（VLCC），只需要180天左右，领先国际同行业。用载重量除以用工数，人均吨位在18吨至20吨，比五六年前又提高了20%左右。”大连造船生产管理部部长姜宏亮说。

　　近年来，造船业以关键环节智能化改造为切入点，在智慧造船方面取得积极进展：骨干造船企业基本实现三维数字化工艺模型（MBD）在设计建造全过程的应用；型材切割、小组立焊接、中组立焊接、平面分段制造、管件加工等一批智能制造生产线和生产设备相继研发成功；船舶分段制造、管子加工、分段涂装船舶智能化车间解决方案更加成熟。

　　据中国船协介绍，目前，船舶行业制造过程自动化、数字化水平显著提升，三维模型共享率提升80%以上，生产设计总体效率提高20%以上，部分示范应用造船企业分段制造阶段每修正总吨工时消耗已降至15工时/吨。

　　供需两旺

　　凭借硬实力抢抓新订单，行业发展态势持续向好

　　广州南沙龙穴岛，塔吊林立，机器轰鸣。码头边，一艘在建的汽车运输船里，工人们正紧锣密鼓地安装内饰。这艘船舶共13层甲板，可装下7000辆汽车，采取LNG/燃油双燃料推进系统，是广船国际目前承接的主要船型之一。

　　汽车运输船属于船舶市场中相对小众的特种运输船，过去我国造船企业涉足较少。近两年，随着全球汽车贸易增长，特别是我国汽车出口增长，汽车运输船市场需求走高。抓住这一机遇，广船国际集中攻克了薄板变形控制、船体结构精度控制、滚装设备安装调试以及LNG双燃料推进系统等关键核心技术，先后承接订单25艘，为企业发展创造了新的增长点。包括广船国际在内，上半年我国船企承接了43艘汽车运输船订单，占同阶段全球市场份额的97.7%。

　　“上半年，公司承接订单同比增长90%，实现高水平上的持续增长。”广船国际副总经理周旭辉告诉记者，目前公司手持造船订单70余艘，价值超过500亿元，其中有近40艘、价值200亿元的订单为高附加值的甲醇双燃料或LNG双燃料新型绿色船型，“订单排期已到2026年。”据中国船协统计，今年上半年，骨干船企平均生产保障系数约3.2年，部分企业生产排期已排至2027年。

　　订单旺盛，与全球造船市场的周期性复苏紧密相关。2020年以来，一度持续低迷的全球造船行业迎来上行周期。随着老船淘汰更新、环保新规落地，国际市场新船订单量不断上升。

　　凭借过硬实力，抢抓市场订单。上半年，我国船企继续保持在散货船、油船和集装箱船上的领先地位，接单量分别占全球总量的88.4%、74.6%和74.6%。

　　“业内人常说，造船业‘牛市短、熊市长’。在上行周期，抢抓订单尤为关键。”大连造船营销部彭贵胜补充道，当前订单的“量”大“质”也高，“过去1个订单往往也就两艘船，现在增长到8艘、14艘。对船厂来说，批量化生产成本更低、利润率更高。”

　　供需两旺，让行业发展态势持续向好。上半年，中国船协重点监测的75家船舶企业实现主营业务收入1846亿元，同比增长31%；利润总额75.6亿元，同比增长242.9%；实现船舶出口金额112.1亿美元，同比增长7.7%。

　　持续努力

　　进一步提升产业链供应链稳定性，加快绿色化智能化转型

　　预计全年全球造船完工量将保持在9000万载重吨的较高水平，新船订单量超过1亿载重吨，手持订单量将保持在2.2亿载重吨水平；其中，我国造船完工量有望突破4200万载重吨，新船订单量超过5000万载重吨，手持船舶订单保持约1.2亿载重吨——根据中国船协的研究分析，今年，我国作为全球第一造船大国的地位将持续巩固。

　　由造船大国迈向造船强国，仍需付出艰苦努力。采访中，不少造船企业和专家表示，尽管当前行业运行态势总体向好，但要认清短板、正视困难、做好准备。

　　——优配套，进一步提升产业链供应链稳定性。

　　沪东造船阀门公司通过自主研制，攻克了LNG船用低温阀门核心技术，填补了国内空白；广船国际与一批国内优质供应商携手同行，促成豪华客滚船内装材料100%国产化；珠海玉柴船舶动力公司深耕低压低速双燃料发动机领域，近年来保持全球领先；中船信息公司专注研发船舶智能制造及信息系统，相继推出杰瑞鲲舟平台、物联智控平台等信息化系统……近年来，在产业链上下游共同努力下，造船业产业链的韧性和安全水平稳步提升。

　　进步明显，短板犹存。“上半年，随着新接订单量大幅增长，进口船舶配套产品供应出现问题，部分项目关键设备供货滞后，一定程度上影响了项目建造进度。”李彦庆告诉记者，造船业零部件多、供应链长、产业关联度高，涉及钢铁、有色金属、机械、电子等50多个行业，“进一步增强配套能力，还需产学研用持续努力、共同攻坚。”

　　——强保障，满足快速攀升的用工需求。

　　造船业既属于技术密集型产业，也属于劳动密集型产业。近年来，随着智能制造水平大幅提升，船厂用工已明显减少。但总体来看，由于制造环节繁多、工艺复杂，“机器换人”只能在部分环节实现。这两年订单回暖，让不少企业面临用工压力，特别是对装配、电焊等岗位熟练劳务工的需求大幅增长。

　　刘传表示，下一步，大连造船将优化生产模式、加快数字化转型、提高生产效率，同时期待政府部门能够搭建桥梁、畅通信息、更好满足用工需求。李彦庆建议，可开展船舶行业职业学校人才培养情况调研、企业用工情况调研，总结经验、化解难题，助力行业实现可持续发展。

　　——早部署，及时调控产能、避免过剩。

　　据中国船协统计，上半年，规模以上船舶工业企业主营业务利润率为4.1%，达到近10年最好水平。

　　2008年以来，船舶行业产能一直在有序压减。如今市场回暖，吸引了不少社会资本关注。“之前几乎关停或倒闭的造船产能又重新进入市场接单行列，有的企业还希望通过升级改造等方式扩大产能。”在李彦庆看来，现有造船产能已经足够覆盖全球新船订单的市场容量，“对新一轮产能过剩风险，要未雨绸缪、加以重视。”

　　“能力优势是我国造船业最大的优势。进一步加快绿色化智能化转型，提升自主设计、自主配套能力，造船业还将不断优化升级，迈向高质量发展。”李彦庆表示。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月11日 18 版）

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