我国将延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策

新华社北京6月2日电（记者高亢）6月2日召开的国务院常务会议研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。为更大释放新能源汽车消费潜力，会议提出要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。

新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，发展空间十分广阔。

近年来，我国新能源汽车产业蓬勃发展。中国汽车工业协会数据显示，今年1至4月，新能源汽车产销量达229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%，市场占有率达27%；新能源汽车出口34.8万辆，同比增长170%。

会议指出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建“车能路云”融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。

“技术创新是发展的核心竞争力。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，近年来，我国在新能源汽车领域取得了有目共睹的成绩，但在关键核心技术攻关方面仍需努力，同时在充电基础设施建设和小微型电动车研发等方面有待继续发力。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，从今年以来汽车数据总体看，我国新能源汽车产业发展表现稳健，产业供给能力、供给质量不断提升，成为稳工业重要力量。

业内人士指出，行业普遍预测新能源汽车发展将保持良好发展态势，今年我国新能源汽车产销数据将有望迎来新高。但同时也应看到，当前，汽车消费信心依然有待提振，汽车消费潜力仍有待释放。

对此，会议指出，要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，构建高质量充电基础设施体系，进一步稳定市场预期、优化消费环境，更大释放新能源汽车消费潜力。

“新举措有望对未来几年的新能源汽车产业发展带来巨大推动效果。”崔东树表示，补贴退坡对于新能源汽车行业来说影响不小，消费者对于价格和征税方面比较敏感，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策将促进新能源汽车消费潜力进一步释放，同时也将推动新能源汽车产业可持续稳健增长。

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百度设立10亿元创投基金促进大模型生态

近日，百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏在摩根大通全球中国峰会期间宣布，百度将设立10亿元人民币的百度文心投资基金，旨在推动大模型生态繁荣，同时启动"文心杯"创业大赛，最高奖项为价值1000万元早期投资。

李彦宏表示：“为打造更有活力的生态系统，并帮助开发者开发各种AI原生应用，百度计划设立一个10亿元人民币的投资基金。我们还将推出“文心杯”创业大赛。参赛者可以提交想法和原型，我们将寻找最有潜力的想法，并为其提供资金。"

“未来，我认为中国会有自己的生态系统，拥有自己的大语言模型和基础模型。中国会出现至少一个、也可能是两个或三个基础大模型，可以支持人们开发各种AI原生应用。比如，百度的文心大模型就致力于成为AI开发者的默认基础模型之一。"他表示。

李彦宏还指出，“我非常看好中国AI应用的发展前景，如果回顾过去几十年历史，在中国大家都非常愿意拥抱新兴技术。虽然我们没有发明Android、iOS或Windows系统，但我们开发了许多非常创新的应用，比如微信、抖音和滴滴等，还有很多应用都很受欢迎、很实用。在人工智能时代，也是同样的情况。科技带来了很多可能，我们非常善于开发应用，并充分利用了这些可能。"

据介绍，本次创业大赛于5月31日正式启动，报名持续到6月25日24:00关闭。按要求，参赛团队需专注于AIGC、大模型创新应用方向，有意愿且有能力基于文心大模型搭建应用，或将文心大模型与自有产品进行结合。无论是有创业计划的初创团队，还是有成型产品或demo的初创公司，均可参赛。大赛将为参赛团队开放文心大模型相关能力及百度智能云算力资源，并邀请来自IDG资本、百度风投、百度资本等知名机构投资人与多位百度AI专家担任评审。获奖团队有机会获得总值1000万元、500万元、200万元的资金与资源投资，以及AI大模型技术辅导与交流赋能。

同时，百度还将设立规模为10亿元的文心投资基金，面向AIGC领域潜力股创企，提供涵盖资金、技术、业务资源在内的全面扶持，持续关注AI领域优质创业团队，推动中国AI大模型生态繁荣。

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扎根南疆热土 民企大有可为

　　 初夏，南疆大地树木葱茏，社会和谐稳定，群众安居乐业，处处呈现出欣欣向荣的景象。

　　 5月31日，由全国工商联、国家乡村振兴局、中国光彩事业促进会以及新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团共同主办的2023民营企业助推南疆发展大会在喀什召开，一批招商引资项目签约落地，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进南疆经济社会高质量发展注入活力增添动力。

　　南疆成为投资兴业热土

　　 新疆一盘棋，南疆是棋眼。由于历史、自然等多方面原因，南疆经济社会发展水平与内地发达省份相比仍有不小的差距。近几年，财政、人才、投资等一系列针对南疆的特殊政策相继出台，勾画出新时代南疆发展的美好蓝图。

　　 人们常说的南疆，是指喀什、和田、阿克苏三地区，以及克孜勒苏柯尔克孜自治州（下称“克州”）、巴音郭楞蒙古自治州（下称“巴州”）两州，这里地域辽阔、文化厚重、资源富集、区位优势突出，正处于加快发展的关键时期，为民营企业提供了广阔空间。

　　 “喀什‘五口通八国，一路连欧亚’，同时拥有国家级经济开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区3个开放平台，国家、自治区赋予的近120项优惠政策服务企业生命全周期，企业所得税‘五免’政策全国独有，希望更多的民营企业参与到喀什的高质量发展中。”喀什地委书记聂壮向客商发出邀请。

　　 阿克苏地委副书记、行署专员阿迪力·艾力给参会客商们算起了投入产出账：阿克苏人力、土地资源丰富，水、电、气等生产要素供应充足、价格优势明显，用工成本仅是东南沿海地区的四到六成，工业用地费用仅是内地省市的10%到20%，工业用水每立方米4到5元，具有较大的成本优势。

　　 横跨天山南北的巴州，是全国面积最大的地级行政区，旅游资源极其丰富，石油化工产业集群优势明显。巴州党委副书记、州长巴图说，巴州有着广袤的地域面积、丰富的自然资源、完善的产业体系，是一片充满活力、富有魅力、深具潜力的投资热土。

　　 新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞在出席大会时表示，当前，南疆发展活力迸发、动力催生、潜力释放，欢迎民营企业家深度参与“八大产业集群”等南疆特色优势产业发展，深度参与全面推进南疆乡村振兴，深度参与南疆丝绸之路经济带核心区建设，在推动南疆高质量发展、建设美好新疆中发挥更大作用。

　　民营企业深度参与南疆发展

　　 在南疆经济社会发展中，来自全国的民营企业一直发挥着不可替代的作用。

　　 自2018年起，由全国工商联发起的“民营企业南疆行”活动共签约项目447个、投资总额1156亿元，为南疆打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴、促进经济发展和社会稳定作出了重要贡献。

　　 中国光彩事业促进会副会长、月星集团董事局主席丁佐宏，2010年来到喀什，投资建设上海民营企业最大的援疆项目——喀什·月星上海城。项目带动就业人口5万余人，他本人也从外来投资客，变身成为喀什的建设者、宣传员。

　　 来自福建的紫金矿业，从2002年进入新疆后，在南疆着力打造铅锌、金产业集群。仅在克州，累计投资50余亿元运营和建设乌拉根铅锌矿、10万吨/年铅锌冶炼厂、萨瓦亚尔顿金矿，年度税费贡献占乌恰县税收六成左右，带动了当地脱贫攻坚和经济社会发展。

　　 奥都糖业累计投资16亿元，建设设计产能年加工甜菜120万吨、年产白砂糖15万吨、糖蜜6万吨、颗粒粕5万吨的项目，成为目前国内单体生产规模最大的甜菜制糖企业。与此同时，企业还引进冰糖厂、饲料厂、有机肥厂、滴灌带地膜厂等7个上下游项目配套发展，把甜菜“吃干榨净”，促进甜菜产业全产业链在喀什集聚发展。

　　 小袜子做成大产业。2020年5月，新疆唐锦纺织有限公司董事长张文茂从江西来到兵团第三师图木舒克市投资建设袜业产业园。经过3年建设，目前已建成全球单体生产规模最大的袜业企业。企业不仅直接带动1200多人就业，还通过“总部+家庭工坊+农户”，发展了800户“家庭工坊”，创造了2000多个居家就业岗位。

　　 南疆各地，诚意殷殷。企业家们，信心满满。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙在大会上强调，要继续推进南疆“万企兴万村”行动，大力助推产业发展，助力稳就业保就业工作，广泛开展消费帮扶，扎实推进民生改善，在助推南疆发展中作出民营企业更大的贡献。

　　开启共赢发展新征程

　　 当天，大会还举行了项目签约仪式和公益项目捐赠仪式，签订招商引资项目64个，签约总额441亿元；捐赠公益项目10个，捐赠金额1419万元。

　　 同日下午，大会在喀什举行了新疆生产建设兵团专场活动，现场签约南疆重点项目27个，投资额逾292亿元；捐赠公益项目4个，捐赠金额521万元。

　　 晨光生物集团有限公司与巴州焉耆县签订了年加工35万吨棉籽脱酚蛋白项目。公司副总经理张洪民介绍，从2019年开始，公司先后投资10亿元，在焉耆县建设植物综合提取一体化项目，以当地红辣椒、红番茄及优质棉籽为原料，提取天然色素、天然香辛料以及油脂和蛋白。项目建成投产后，企业年产值将突破20亿元，经营再上新台阶。

　　 更多的企业家通过实地考察，增加了在南疆投资的信心。乌鲁木齐市工商联主席、德汇集团董事长钱金耐带领团队，对喀什地区的水果产业进行了全面考察，谋划在新梅的基础上，增加杏李、樱桃、香瓜、鲜食开心果四个单品，着力打造水果全产业链运营项目，计划用5年时间在喀什建成近10万亩高标准果园种植示范基地，把更多的戈壁荒滩变成带动群众致富的幸福果园。

　　 新疆是个好地方，南疆处处好风光。一场招商盛会虽已落幕，但政企“双向奔赴”的决心仍在延续。东风正劲的南疆，携手活力无限的民营企业，必将开启共赢发展的新征程。

　　 （本报记者 李 慧 尚 杰 赵明昊）

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前四个月我国服务贸易增长9.1%

　　 本报北京6月1日电（记者张翼）商务部1日发布数据，今年1至4月，我国服务贸易总体保持增长态势。服务进出口总额20816.5亿元，同比增长9.1%。其中出口8871.3亿元，下降4.9%；进口11945.2亿元，增长22.6%；服务贸易逆差3073.9亿元。

　　 “前4个月服务贸易的主要特点是知识密集型服务贸易占比提升，旅行服务明显恢复。”商务部办公厅副主任、新闻发言人束珏婷在例行新闻发布会上表示，1至4月，知识密集型服务进出口9057.9亿元，同比增长13.1%，占服务进出口总额的比重达43.5%，较上年同期提升了1.5个百分点。其中，知识密集型服务出口5384.8亿元，增长18%；增长较快的领域是保险服务，增幅达260.5%。知识密集型服务进口3673.1亿元，增长6.6%；增长较快的领域是个人文化和娱乐服务，以及其他商业服务，分别增长54%、26.2%。1至4月，旅行服务进出口4441.9亿元，同比增长63.4%。其中，出口增长48.5%，进口增长64.5%。

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吉林医药学院与兰洋科技共建实习就业基地

　　5月29日，兰洋（宁波）科技（以下简称“兰洋科技”）与吉林医药学院进行吉林医药学院实习就业基地签约，将共同推进面向未来的科技人才培养。

　　兰洋科技副总经理林子杰表示，兰洋科技成立三年来，已成长为行业头部的浸没式液态散热整体解决方案技术服务提供商，实现了小型化电子设备浸没式液态散热。公司的研发实力强劲、核心优势明显，可为IDC、PC、新能源储能、5G基站、投影仪、航空航天等领域提供高效节能的散热终端产品和技术服务。

　　兰洋科技副总经理王梦骋从产学研、人才培养、项目合作等三个方面介绍了校企合作的意义和途径。他认为，产学研是基础，将通过课程开设、课题研究、理论输出、应用示范等，加强学校和企业的合作；人才培养是重点，将通过人才引进、人才培养、政策倾斜等举措，切实发挥人才的作用；项目合作是途径，将通过共同申报项目、参与科技竞赛等活动，和学校深度捆绑，通过项目合作发现新机会、寻找新合作、挖掘新人才。

　　吉林医药学院校长蔡建辉表示，共建实习就业基地，就是探讨校企协同发展的新领域新赛道，塑造产业科技创新的新动能新优势。希望该实习就业基地能够成为大学生的实验基地，锻造符合企业要求的人才；成为课程专业的参照物，切实结合社会需求设计专业设计课程；成为大学生的职业生涯引导，通过职业生涯的设计、规划、引导，让学生有积极正确的方向感和成就感。

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工贸公司扩产记（经济新方位·支持民营经济发展）

数据来源：国家税务总局、市场监管总局等 　　制图：张芳曼

　　初夏。重庆北碚，嘉陵江畔。

　　登高俯瞰，西南岸的68亩工业用地，方方正正，已平整如台。有人阔步迎上来，上身套着浅灰色工作服，约莫一米八的个儿头，开口就是大嗓门，抑扬顿挫，重庆味儿分外浓：“我是杨鸿德，不是啥子杨董，叫我老杨就好喽。”握着他的手，就像被铁钳夹住，这是一双干了多年汽车钣金活的手。

　　扩产升级在望，智能化新厂房马上就要破土动工，经营工贸公司的老杨说，这是他的二次创业。

　　幸福的烦恼

　　企业快速发展，厂区空间严重不足

　　营收成倍增长，企业走上发展快车道，然而这也给老杨带来“幸福的烦恼”。

　　忆当初，老杨感叹白手起家开头难：16岁“子承母业”顶了缺，当过油漆工、铁道工，干过采购员，兜兜转转二十余载，原先的单位企业改制，是留是去？那是2004年，正值不惑之年的杨鸿德，还想闯一番事业，咬咬牙：下海！

　　拿出全部家底，凑够了开公司的20万元启动资金。“起名叫‘腾海工贸’，为啥子？租个厂房，不到500平方米，前店后厂，半工半贸，做些汽车钣金零部件，就是小作坊嘛。”老杨当总经理，爱人来帮忙，还有仨技术工，统共5个人，“采购了3台冲床、1台剪板机、1台油压机，钱不够，只好分期付款，那会儿叫啥——赊账！”

　　北碚区经信委副主任朱子华与老杨打交道多年，接过话头调侃道：“招商落户到咱这儿的时候，你可是‘大老板’了哟。”可不，一拼质量，二拼信誉，每天起早贪黑，从最早“零敲碎打”，逐步跻身为车企的一级供应商，加之乘上了国产汽车快速发展的东风，2010年搬迁到北碚的这片厂区时，杨鸿德的公司年产值已有数千万元，“脚下这几十亩地，那会儿还空荡荡的。”

　　现如今，到生产车间一转，800多名员工，已经挤得满满当当。尤其是前几年，争取到自主品牌头部车企的大订单，供应新能源汽车零部件，三年三上新台阶：2019年，公司营收3.4亿元；2020年，6.2亿元；2021年，9.6亿元……生产线上，上百只机械手昼夜运转，映衬出新能源汽车行业的红红火火，可老杨对生产半自动化的现状不满足：一来，订单激增，老厂区空间严重不足；二来，产业迭代升级，建设全智能化工厂势在必行，与其“旧房改造”，不如“另起炉灶”。

　　“不能‘吃老本’，必须向前闯！”创业已近二十载的老杨，不改初衷。可重庆主城“七山二水一分田”，随着经济社会飞速发展，工业用地资源日益稀缺，他太清楚了。要不要挪个窝，远涉相对陌生的周边区县投资办厂？

　　欣喜的转机

　　诉求上了“直通车”，一个多月就敲定项目用地

　　正纠结，事情有了转机——北碚区领导不请自来。

　　参观车间，进行座谈，杨鸿德“按部就班”介绍着公司情况。

　　听说区里的领导这次来，主要想了解企业还有哪些困难，饶是心直口快的老杨，当时“窝心底的话还是在喉咙里打了几个转转”。提出来，能不能解决？老杨犹豫片刻，“索性直说嘛，请政府协调，让咱能扩大生产、提质升级！”

　　意想不到的是，短短几天后，电话就打了过来：相关部门梳理出了符合腾海工贸生产建设需求的地块清单，马上可以安排考察。

　　原来，去年北碚区出台了联系服务民营企业“直通车”制度——印发的操作细则只有两页纸，归纳其要点就是：

　　全区规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上民营企业，由31位区级领导分头对接、责任到人；非“四上”民营企业，也由各镇街领导班子全覆盖联系。

　　企业反映的问题，首问负责，5个工作日内反馈处理情况；联系服务人员每年实地走访企业应不少于一次，需主动留电话、加微信，保证“一对一”直通，无事不得扰企；困难问题解决情况纳入年度考核；重难点问题，由民营经济发展服务局统筹，提级上报研究。

　　老杨的诉求，直接上了区里的专题调度会，解决方案很快拿出来。接下来，相关部门负责人陪着老杨先后6次现场考察，与企业就项目合作协议反复沟通，历时一个多月，就敲定了项目用地并完成签约。

　　“‘直通车’制度启动至今，仅31位区级领导联系的企业就收集问题736件，已办结695件。”北碚区民营经济发展服务局局长蒋娅介绍。说起这民营经济发展服务局，也是作为重庆民营经济综合改革示范试点区的北碚在全市首创。“民营企业是北碚经济发展当之无愧的主力军，由一个专门机构来统筹服务，很有必要。”蒋娅说。

　　政府做好服务，企业也不含糊——腾海工贸计划投资8亿元，建设一座包括2条大型冲压生产线、6条热成型生产线、10条焊接生产线的全自动化智能工厂，生产强度高、重量轻的新能源汽车车身及底盘钣金零部件。老杨踌躇满志：“今年开工建设，明年在新厂房过春节！”

　　北碚区出台“直通车”制度之初，全区“四上”民营企业为382家；而今年“直通车”落实责任到人时，这个数字已经扩大到了440家。

　　算下来，每位区级领导联系服务的“四上”民营企业又多了两家——越“通”越多，这才对哩！

　　发展的信心

　　智能化改造助力降本，攻关高附加值产品

　　问题解决了，服务工作是不是也该告一段落？

　　不。

　　相关部门举一反三：如果提早对接、主动跟进，腾海工贸的扩产升级是不是能更早实现？这样，企业发展不就赢得了更多先机？

　　腾海扩产，看似“一功”，实则一课。

　　“不能让项目等规划、‘土地晒太阳’，而要‘规划推着项目走’。”了解到腾海工贸的新厂房建设需求后，北碚区规划自然资源局主动作为、靠前服务，全程介入指导企业的建筑方案设计，“审图纸、提意见，都是微信、邮件往来，不需要跑部门，更避免走弯路，帮助企业以最短时间达到方案的审查深度”，区规划自然资源局副局长蔡丹对这片即将拔地而起的新厂房，了解程度恐怕不逊于老杨。

　　还有意外之喜：腾海工贸的工作人员到政务大厅办件时，区住建委窗口的办公人员一梳理，发现企业符合社会投资小型低风险项目优惠政策的适用条件。按要求，需相关六部门认定，不等企业挨个去盖章，“我们把多家单位组织到一起开会，逐条评，现场审，一次性签字出具了认定结果”，区住建委建管科科长黄河细数起适用优惠政策的好处，“与一般社会投资项目相比，不仅审批时限由50个工作日缩减为21.5天，办理速度大幅提升，而且审批事项也由13项减少为6项，减免了扩建厂房配套费等，实实在在帮企业节省开支150余万元！”

　　“不要等工期，最好边建设、边安装、边调试、边生产”“这个行业大进大出，面上热闹，其实利润率就像刀片一样薄，智能化改造有助于节流，也要开源呐，还得攻关高附加值的产品”……坐在老厂区，畅谈新未来，腾海工贸的这场会，越聊越热乎。

　　临别，老杨说：“明年公司就成立20年喽，到新厂搞个小庆，各位要来赏光哟！”已届花甲之年的老杨，焕发“第二春”。

　　■记者手记

　　做好民营企业的贴心人

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”。党的二十大报告明确提出“促进民营经济发展壮大”的重要要求。

　　作为营商环境创新试点城市的重庆，把民营经济发展摆在突出位置；作为重庆民营经济综合改革示范试点区的北碚，着力破解制约民营经济发展的卡点、难点、堵点、痛点。老杨的企业扩产升级的故事，就是一个做好民营企业贴心人的生动事例。

　　改革开放以来，无数个创业者的锐意进取，为我们的经济发展和市场繁荣开拓出一片广阔天地。把民营企业当自己人，就要拿出切实政策支持民营经济发展壮大，为民营经济高质量发展持续注入动力和信心。给民营企业当贴心人，就要打造一流营商环境，推动服务直达快享，让广大民营企业放开手脚，轻装上阵，专心致志弄潮商海。

　　作为政府组成部门的民营经济发展服务局，打通了过去分散在各个条块的工作职能，一个牌子统筹抓总，让民营企业认准了“娘家门”；联系服务民营企业“直通车”制度，实现了“一对一”全覆盖，操作细则简明扼要，政策效果立竿见影，真正通到了“家门口”……聚焦民营企业发展急难问题，整合各方资源想法子、搭台子、引路子，类似的改革创新举措在北碚区还有很多：比如，实施科技型企业“育苗造林”工程，全社会研发经费投入强度达5.09%，保持全市第一，是为破解创新难；构建“2+3+N”助推民营经济发展金融举措体系，累计为区内近千家民营经营主体提供资金支持超过30亿元，是为破解融资难……一系列改革创新举措，让民营企业感到贴心，归根结底在于4个字：精准服务。

　　北碚区的尝试，正在巴山渝水创业热土上发挥着示范作用，而这不过是全国上下支持民营经济发展的一个缩影。做好民营企业的贴心人，我们期待这样的积极探索越来越多。

　　《 人民日报 》（ 2023年06月02日 02 版）

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细算农家增收账

图①：浙江省德清县禹越镇天皇殿村一家蚕茧收购点，农民在筛选优质蚕茧。 　　谢尚国摄（人民视觉） 　　图②：贵州省纳雍县龙场镇小营社区刘艳香服饰加工坊里，务工人员在加工围裙。 　　杨 英摄（人民视觉） 　　图③：江苏省如皋市长江镇五零社区启杰家庭农场的麦田里，农民驾驶收割机收获小麦。 　　吴树建摄（人民视觉） 　　数据来源：国家统计局 　　制图：沈亦伶

　　编者按：增加农民收入是“三农”工作的中心任务，也是扩大内需、促进城乡经济循环的重要措施。

　　国家统计局发布的数据显示，去年农村居民人均可支配收入首次迈上2万元这个新台阶，城乡居民收入相对差距持续缩小。今年一季度，农村居民人均可支配收入继续保持增长势头，同比名义增长6.1%，实际增长4.8%，比去年全年提高0.6个百分点。

　　如何进一步稳定农民收入基本盘、拓宽增收面？本报记者走进农村，与农民朋友一起细算增收账，透过一家一户的小账本，看农民持续增收背后的原因及政策举措，凝聚合力，让亿万农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。

　　

　　种蔗大户韦金权——

　　甘蔗高产高糖“双高”种植，每亩增收1400元

　　【账本】

　　正值甘蔗田间管理期，广西壮族自治区崇左市江州区濑湍镇板兰村村民韦金权的蔗田里，大马力拖拉机往来穿梭，中耕、施肥、碎土、培土、除草，几道工序一次完成。

　　“我们家种了30亩甘蔗，去年亩产超过6.5吨，每亩收入3600多元，增加了1400元，全年种蔗总收入超过10万元。”韦金权说。

　　同样是种蔗，产量为何大增？“主要是糖料蔗高产高糖‘双高’标准种植的功劳。”韦金权细说其中的奥秘。

　　过去，30亩地分散在18处地方，由于地块分散、管理水平低，忙活一年，每亩甘蔗收入只有2000元。“小地块只能用牛耙，耕不深，还费时费力。土地整合后，用上甘蔗种植机，一天可种植十几亩，效率是人工种植的十几倍。”韦金权说。

　　甘蔗“双高”建设，带来了新的种植方式。村里成立甘蔗种植专业合作社，蔗农用土地入社，成为合作社的社员。韦金权介绍，“社员能享受耕、种、收机械化服务，还有团购化肥和农药等优惠。”

　　江州区出台对甘蔗“双高”基地蔗农的肥料、蔗种、机械化种植和管理、病虫害防治等一系列扶持政策，联合5家龙头企业，每年投入3.5亿元，让广大蔗农受益。“我们与糖厂签订了保价收购的合同，销路不愁，付款还快，再加上每亩350元的补贴，大家种蔗信心更足了。”韦金权说。

　　据悉，2022—2023年榨季，江州区农民种蔗总收入26.61亿元，人均种蔗收入1.59万元。

　　“种甘蔗让我过上了‘甜蜜生活’。”韦金权说，这几年家里盖起了楼房，买了小汽车，“相信往后的生活会越来越好！”

　　【连线】

　　家庭经营性收入占农民收入的1/3左右，是重要的收入来源。

　　“提高农民家庭经营性收入，要在提高农业劳动生产率上下功夫。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说，要坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林，把产业发展落到促进农民增收上来。要注重发挥新型农业经营主体的带动作用，培育各类专业化市场化服务组织，把小农生产引入现代农业发展轨道。要深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调整优化农业结构，提高农业附加值。

　　农业农村部提出，今年实施全国乡村重点产业提升行动，培育一批资源优势明显、成长性好、带动力强的支柱产业。深入开展新型农业经营主体提升行动，强化示范引领，力争到2025年每个省份培养1000名左右新型农业经营主体辅导员。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。

　　返乡创业者误坚——

　　手艺饭越吃越香，餐馆营业额增加5倍多

　　【账本】

　　西藏自治区江孜县达孜乡古啦餐馆后厨，扎西央宗起锅、颠勺、浇汁，不一会儿，一盘香气扑鼻的红烧茄子被端上餐桌。举手投足之间，透出利落劲，“我能做30多种菜品，还是这家餐馆的领班，一年收入6万多元。”

　　“多亏了县里举办的烹饪技能培训班，培养了好师傅，让我们的生意越来越红火。”餐馆经营者误坚接过话头。

　　“前几年，我和弟弟在外地打工，干的是体力活，不是长久之计。”误坚说。随着县域经济蓬勃发展，越来越多农牧民返乡创业，误坚开了一家特色餐馆。

　　然而，餐馆菜品单一，回头客很少。“年底一盘算，刨除开销，剩不下多少。”误坚坦言。2020年，县人社局就业技能培训班开班授课，“这简直是为我量身打造的！”结束45天培训后，误坚又主动申请延期30天。学以致用，有了技术，菜品种类丰富了，如今餐馆营业额增加了5倍多，纯利润30多万元，还招收了10多名乡亲务工。

　　“有了一技之长，手艺饭就能越吃越香！”腾出手来的误坚，入股了县里的西酥啦餐馆。最近，他又在筹备开一家200多平方米的饭店，“顺利的话，年收入能比现在餐馆翻一番，带动30多人就业。”

　　江孜县人社局局长强珍介绍，今年一季度，江孜县餐饮等产业带动农牧民增收1518.2万元。

　　【连线】

　　国家统计局数据显示，今年一季度，全国外出务工农村劳动力总量约1.8亿人，比上年同期增长2.3%。农村外出务工劳动力月均收入4504元，同比增长1.5%。

　　“工资性收入占农民收入的四成左右，要进一步促进就业创业拓岗增收。”北京师范大学乡村振兴研究院院长张琦说。一方面，要促进就近就业增岗。目前超过3/4的农民工在省域内就业，超过一半在县域内就业。要顺应这种趋势，发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业。另一方面，要加大外出就业稳岗。开展外出务工农民技能培训，加强就业指导服务，引导农村剩余劳动力有序进城就业。

　　就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施。国家乡村振兴局提出，今年实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。为抓好创业就业促增收，农业农村部提出，实施农村创业创新带头人培育行动，加强农业创业创新园区和孵化实训基地建设，开展高素质农民培训，带动农民就地创业、就近就业。

　　顺应县域农民工流动变化趋势，今年年初，人社部等9部门联合印发通知，提出适应乡村振兴、新型城镇化、城乡融合发展等战略要求，着力提高县域农民工就业质量和技能水平，维护劳动保障权益，扩大县域基本公共服务供给，强化基层服务能力。

　　村支书胡海云——

　　产业融合发展，田园综合体不到半年收入185万元

　　【账本】

　　江西省永新县高桥楼镇拿溪村农旅基地里人头攒动，万婴幼儿园的100多名小朋友在田里体验插秧、抓鱼，孩子们尽情奔跑，有的手上抱着刚抓到的鱼，笑得开怀。

　　“田还是那片田，思路一变天地宽。”拿溪村党支部书记胡海云介绍，稻鱼共生，一田双收，有机大米卖到了每斤15元，稻田鱼、稻田鸭也成了周边酒店的抢手货。80户村民通过土地入股、资金入股等方式，每户每亩年增收1500元。

　　稻渔综合种养步入正轨后，胡海云开始谋划农文旅融合发展。村里吸引企业联合打造田园综合体，种养基地变身为农旅基地，不到半年，门票收入125万元，餐饮收入60万余元。趁热打铁，基地推出了农耕体验、耕读教育、文艺采风等学生素质拓展、团建等项目，招收了长期工18人，发放劳务工资累计达400多万元。

　　基地的火热人气带旺了乡亲们的好日子。周边村民在基地两侧支起小摊，卖起了土特产。村民李铁秀在基地负责厨房后勤，每个月固定工资4000多元，今年种了8亩西瓜，预计年收入能达10万元。

　　“产业融合发展，村集体收入也越来越多。”胡海云算起账来：去年，村里流转的山场和田地租金17万元，水上乐园项目租金9万元，光伏发电收益9万元，蔬菜大棚租金3万多元，“今年新种了50多亩西瓜和70多亩水稻，设立了一个就业帮扶车间，村集体收入还能再上个台阶。”

　　融合发展拓宽增收渠道。永新县农业农村局局长郭页发说，县里推进11个农旅融合发展示范项目，下一步将从主体、产业、市场、科技等方面入手，推动农业与文旅功能优势互补，激发“乘数效应”，延展乡村产业链价值链。

　　【连线】

　　产业融合发展，拓宽了农民增收渠道。目前参与农业全产业链建设的农民，人均可支配收入比其他农民高30%以上。

　　“壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。农民财产性收入还有很大潜力和空间可以挖掘。”农业农村部管理干部学院乡村振兴研究中心主任彭超说，要推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，在融合发展中让农民更多分享产业增值收益，各地应因地制宜，探索资源发包、物业出租、居间服务等发展模式，确保集体资产保值增值、集体成员共享收益。

　　农业农村部提出，稳妥推进农村土地制度改革，激活农村“沉睡资源”，开展集体收益分配权抵押担保、有偿退出等试点，让农民获得更多的财产性收入。

　　（李梅英、陆华勇参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2023年06月02日 18 版）

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