进一步稳预期提信心激活力

新华社北京6月14日电（记者陈炜伟）近日召开的国务院常务会议，听取优化营商环境工作进展及下一步重点举措汇报。国务院新闻办公室14日举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、海关总署、税务总局、市场监管总局相关负责人，介绍了深化营商环境重点领域改革的新举措。

今年以来，我国经济运行实现良好开局，但经济恢复的基础尚不稳固。国务院常务会议强调，要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。

国家发展改革委副秘书长袁达表示，要着力深化市场化改革，充分保障公平竞争。制定《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，启动招标投标领域重点问题专项整治。

法治环境是营商环境的重要组成部分。袁达介绍，要着力强化法治化支撑，切实稳定企业预期。完善法治化营商环境顶层设计，加快构建数据知识产权保护规则。此外，要规范涉企行政执法。推进综合监管改革，健全行政裁量权基准制度，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等。严禁未经法定程序要求普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法。

在治理违规收费问题方面，市场监管总局登记注册局局长任端平表示，将持续开展涉企违规收费整治，推进长效机制建设，加强公正执法力度，优化监管服务，切实降低企业负担，维护企业合法权益。

在优化税收营商环境方面，税务总局纳税服务司司长沈新国说，税务部门将积极运用智能技术，推动便利化办税缴费服务迭代升级，进一步提升税费服务精细化、智能化、个性化水平。将权益性服务贯穿经营主体全生命周期，更好推进办实事、解民忧。

在外商投资环境方面，袁达介绍，将研究出台更大力度吸引外资的政策措施，优化公平竞争环境，促进内外资企业务实合作。此外，将研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施。

近日，海关总署推出16条优化营商环境新举措。海关总署综合业务司司长吴海平说，将着力抓好各项政策措施的落实，因地制宜出台细化配套举措。同时，巩固深化“海关关长送政策上门”服务，深入企业送政策、听意见、解难题，让企业有更多实实在在的获得感。

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开放加速度 通关更便捷一线调研

　　编者按：从开放“高开高走”，到政策“生效升级”，再到封关准备“稳扎稳打”，《海南自由贸易港建设总体方案》发布3年来，海南自由贸易港建设持续蓬勃展开。

　　按照2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的部署，作为封关运作工作的主要相关单位，海口海关将在其中扮演什么角色、发挥怎样的作用？如何将“一线放开、二线管住、岛内自由”措施细化、落实？记者进行了调研走访。

　　

　　走访企业摸底、对接沟通新政落地、收集反馈意见……这段时间，海口海关所属洋浦经济开发区海关综合业务一科科长何宣佳和同事们感觉时间越来越不够用。

　　今年4月13日，为了推进压力测试，原本仅适用于洋浦保税港区的11项政策向区外扩展，范围从2.23平方公里的保税港区扩大到面积为114.7平方公里的整个洋浦经济开发区。“扩区后，有更多经营主体享受新政策，需要及时对接沟通，监管方式也需要不断测试。”何宣佳说。

　　“何宣佳们”的奔走忙碌，是海南全省上下加快推进封关运作各项任务的一个缩影。

　　《海南自由贸易港建设总体方案》发布3年来，海南将全岛封关运作项目建设作为自由贸易港建设的“一号工程”，瞄准2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的目标，有序推进64项工作任务、31项建设项目及27项压力测试事项，自贸港建设呈现出生机勃勃的新气象。

　　作为封关运作工作主要相关单位的海口海关，以项目化清单化推进各项任务，加紧硬件建设、优化通关流程、推进压力测试，将“一线放开、二线管住”的进出口政策落实落细。

　　简化通关程序，促进贸易往来更加便捷

　　一艘来自越南的货轮缓缓驶进洋浦港码头，停泊靠岸，货车随即驶入港区装货，径直开往海南金海浆纸业有限公司（以下简称“金海浆纸”）的货物堆场。

　　与以往不同，这次运货既不用提前预约场地，也不用在码头等待海关检验。“这为我们节约不少时间，还能省下近万元的装卸费和滞期费。”金海浆纸关务主管潘荣桂说。

　　2020年6月，海南全面启动封关建设后，洋浦保税港区成为自贸港建设的“样板间”，承担各种政策的先行先试，为封关后的政策运行提供测试数据和合理方案。

　　政策扩区后，金海浆纸享受到了“简化企业申报”这项政策——“开发区内符合条件的试点企业径予放行含木质包装的货物，抽检也可以在自家仓储区进行。”“径予放行”是“简化企业申报”政策的具体体现，“木质包装”则是何宣佳与同事们认真调研而特别提出的“实施类别”。

　　有了这一“径予放行”+“类别”，就又需要一项新压力测试。测啥？一测企业储存区是否达到海关视频监管条件，二测海关监测系统是否能和企业对接，以此掌握其来料出料数据。

　　2022年底，为加快推进海南自贸港封关压力测试工作，海关总署受命牵头征求国家各部委意见。洋浦海关、管委会、保税港区发展局3家单位走访了洋浦经济开发区90多家企业征询意见。得知有机会提前享受政策红利，企业纷纷响应。

　　今年1月初，海口海关梳理出18条政策上报；2月初，海关总署确定了包括简化企业申报、加工增值30%免关税等在内的11条扩区政策。3月15日文件下发后，何宣佳和同事们对第一批10多家企业逐一走访，对接政策承接、申报方法、监管条件等各种细节问题，金海浆纸也于此时获悉了这一机遇。

　　作为一家典型的“两头在外”（原料、市场都以国外为主）的民营企业，对于封关，金海浆纸最期待什么？

　　首先是已经落地的“简化企业申报”政策。潘荣桂以一批待验货物10个集装箱为例为记者测算：以前需先卸货在码头抽检，卸装费每批约3000元；因卸装、预约待检或遇到台风季节，很容易造成货物堆存或货柜超期，每延长一天又会增加4000元滞期费。

　　更令金海浆纸没想到的是，在海口海关和海南商务厅的共同努力下，又一项“精简自动许可管理”政策也将于近日落地测试。

　　煤炭是金海浆纸发展所需的大宗原料之一，但限于以往的监管政策，企业只能“每进口一批（以5万吨为限），申请一次证件”，即“一进一证”。一直以来，金海浆纸保持着至少每月一批的进口频次。但因“一进一证”等原因限制，金海浆纸煤炭进口滞期发生率居高难下。“用上‘精简自动许可管理’政策，确保监管到位后，将免去自动许可证申领手续。”海口海关自贸区和特殊区域发展处处长何斌告诉记者。

　　运用智能手段，提升人员货物通关效率

　　占地约675亩、总建筑面积近100万平方米，目前全球单体最大的免税店——海口国际免税城，今年“五一”假期接待游客超10万人次。在它对面，一座拔地而起、正加紧内部装修的巨大建筑体，就是未来封关后承担“二线”进出监管任务的主要口岸之一——海口新海港。

　　“简单来说，一线口岸面向国际往来，二线口岸面向内地往来。”何斌介绍，封关后，人员进出海南无需额外办理通行证，全岛人员、货物将在全岛10个港口进出，其中8个兼具一线口岸、二线口岸功能，包括3个空港和5个海港。而海口新海港和它毗邻的粤海铁路南港，则是两个专职承担二线口岸功能的港口。

　　据了解，2019年全年进出海南岛总人次超过6000万，其中三亚凤凰机场、海口美兰机场和海口港分别约2000万、2400万和1500万人。依据过往数据，新海港和粤海铁路南港分别按照全年1600万和400万进出量进行通关检验设计。确保封关后人和车流量增长，再增加一道海关监管手续后，通关更加快捷便利。

　　如何实现？站在监测大屏前，海口新海港“二线封关”项目设计方、盛视科技股份有限公司项目负责人杨飞介绍，整个新海港的查检大楼分3层，底层为各类车辆通行、二层为出岛、三层为进岛。除了进出分离、人车分离外，底层的车辆查验区设计停车位超过200个，同时并排开设14条查验通道，通关流程与各地常见的高速公路闸口几乎一样。

　　“这些叫门框式查验机，其中预装了目前最先进、且拥有自主知识产权的底盘检查机器人、CT扫描等各类检测装备。”杨飞介绍，车辆经过时，可实现一次过检、自动扫描完成全部检验内容，每辆车通行时间将从5分钟压减至2分钟内，旅客通关检查时间也将从现在120秒下降到6秒。

　　“经测试，在一站式监管模式下，车辆通过查验区日高峰小时通行量可达900辆次、进出旅客日高峰小时通行量则可达4500人次，受检者全程无感化通过。”杨飞告诉记者。

　　据了解，新海港有望8月前全部建成，查验设施、设备项目将于9月中旬展开内测。由于专门设计了直接通往海口国际免税城的通道，再加上今年4月落地的“即购即提”新规，“以后来海南免税购物肯定会越来越方便！”杨飞信心满满。

　　打通数据壁垒，形成协同机制加强监管

　　海口海关监控指挥中心会议室里，海关总署海南自贸港专家组成员万东明正和同事们讨论大数据智慧监管平台“一人一码”的设计架构。几人离开座位，走到屏幕示意图前，动手推演。

　　作为封关建设的具体部门之一，今年2月，海关总署相继派出专项工作组10批次200余人，赴海南调研考察封关运作、智慧监管平台建设、口岸建设、风险防控等情况。同时从全国7个直属海关单位选派了10名业务专家到海南，深圳海关所属大铲湾海关副关长万东明便是其一。

　　在海南的3个多月内，万东明跑得最多的地方是海口新海港。“我的研究方向是海南自贸港行李物品监管，重点是对行李物品等海关监管对象分别在‘一线’‘二线’等不同场景下画像，确定并设计出海关监管流程。”据悉，作为封关后最大的二线海港旅客进出岛口岸，新海港口岸人员行李物品监管压力最大、监管场景最多。“画清此处像，他处皆可用。”万东明的工作，十分关键。

　　怎么画？依靠大数据。比如，“一人一码”。这是海口海关在全国首创的智慧监管手段之一，所谓“码”并非特指扫码，而是打通海南各部门之间的数据壁垒，形成统一的数据池，精准布控、监管，助力实现进出海南自贸港的物品和人员便捷通关。

　　数据通必先部门通。“以往为了履行各自监管责任，各部门都有自己的目标数据。现在要一站检、一站通，就得数据共享。”何斌告诉记者，在海南省委、省政府的统一指挥下，目前全省已经分门别类制定了各种压力测试任务清单并下发各部门，以此全面推进包括海口海关在内的各部门间数据共享，形成协同机制。

　　封关后，大量进口商品将通过零关税的方式进入海南自贸港。因此，防范走私风险是海口海关当下要研究的一项艰巨任务。“我们正在建设全国统一的‘智慧海关’监管平台，同时与省内公安、边防等部门加紧开展联合检验演习。”海口海关副关长田涛介绍，每年海南的企业货物有近六成是从异地报关通过。

　　就在记者采访期间，海南又连着召开两场事关封关建设的会议。5月25日，湛海高铁项目建设动员部署会召开。项目北起湛江、南接海南环岛高铁，分为湛江至海安段铁路工程和琼州海峡过海轮渡工程两部分，两地力争年内开工；5月31日，海南省政府召开调度打击离岛免税“套代购”专题会议，强调加强与国家部委对接、与兄弟省份合作，运用好大数据手段，盯紧“购运储销”关键环节……

　　《 人民日报 》（ 2023年06月15日 14 版）

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邮储银行荣获数博会优秀科技成果奖

　　近日，在2023中国国际大数据产业博览会（简称数博会）上，中国邮政储蓄银行报送的“远程视频+AI——打造银行业务办理新体验”项目荣获2023年数博会优秀科技成果奖。

　　数博会是全球首个以大数据为主题的博览会，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府共同主办。2023数博会共征集到357项科技成果，涵盖大数据、人工智能、区块链、云计算、5G、互联网、物联网、数据安全等领域。在评审环节，由院士专家领衔、近30位国内互联网大数据领域权威专家组成评审专家委员会，通过严谨的初审、终审，最终评选出获奖项目。评选结果代表了近年来国内外大数据领域前沿科技成果，不仅技术领先，而且拥有广阔应用前景。

　　远程视频+AI（人工智能）能力由邮储银行自主研发的远程服务中心系统提供。该系统将远程流式视频与AI智能分析能力融合，突破传统实体网点局限，打造智能服务新场景，带给客户交互新体验。系统通过分布式容器化多媒体引擎，将视频流处理、语音语义分析、人像识别等能力算子化，提供多模态数据处理能力，为客户经理提供了规范化、智能化的线上业务办理流程，极大地提升客户体验，提高业务办理效率。

　　远程服务中心系统上线以来，在邮储银行多个业务条线发挥了重要作用。以远程录音录像场景（以下简称远程双录）为例，邮储银行已累计完成视频量近百万笔，部分网点已实现远程双录对线下双录的100%替代，在缓解网点运营压力、提升网点运营效率的同时，进一步提升了客户服务水平。与此同时，远程服务中心系统集成全流程智能质检体系，以人脸识别、行为检测、语音分析、OCR（光学字符识别）动态模糊检测等数十项AI算法协同驱动，实现实时视频巡检，全流程全量质检，保障服务合规、安全、可追溯。

　　下一步，邮储银行将继续大力发展金融科技，加快推进更多线下业务场景的线上可视化、智能化改造，创新赋能企业发展，持续提升客户体验。

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八部门：全产业链全环节加快推进深远海养殖发展

人民网北京6月13日电 （记者王仁宏）近日，农业农村部等八部门联合印发《关于加快推进深远海养殖发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》坚持市场主导、科学布局、科技引领、绿色生态、安全发展原则，紧紧围绕深远海养殖发展的重点领域和关键环节，提出全产业链全环节加快推进深远海养殖发展的重点任务，是我国首个关于深远海养殖发展的指导性意见，为当前和今后一段时期规范和支持深远海养殖发展提供了政策依据。

《意见》提出，要优化养殖空间布局，发展深远海养殖要符合国土空间规划和养殖水域滩涂规划要求，桁架类网箱及养殖平台、养殖工船原则上布设在低潮位水深不小于20米或离岸10公里以上的海域，重力式网箱布设海域水深不小于15米。

要推动全产业链发展，大力推行健康养殖，培育区域性优质特色品牌，鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

要加强生态环境保护，深远海养殖项目要依法开展环境影响评价，严格落实生态环境保护相关措施要求。

要推进产业科技创新，加大对先进养殖技术和设施装备研发支持，完善技术体系和规范标准，提高深远海养殖的安全性和经济性。

要落实检验登记要求，养殖工船按照养殖渔船进行登记，重力式深水网箱、桁架类网箱及养殖平台由地方人民政府指定的主管部门制定规则进行登记。

要强化安全生产措施，深远海养殖生产经营者要落实主体责任，遵守相关规定，做好风险防范。

要健全监管协作机制，建立由同级农业农村（渔业）部门牵头，各有关部门共同参与的深远海养殖监督管理工作协作机制，明确职能分工，形成齐抓共管的监管格局。

《意见》要求，各地、各部门要加大政策支持力度，加强深远海养殖用海等制度保障，重点在设施装备建造、水产种业振兴、重大疫病防控、饲料兽药研发和全产业链培育等方面增加投入，并在信贷、保险等方面给予政策扶持。因地制宜制定完善本地区深远海养殖发展规划和实施方案，明确目标任务、工作责任和督促落实机制，确保各项举措落地见效。

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身边的“智慧”国企啥模样？

中国海油位于渤海的秦皇岛32-6智能油田生产平台。 　　受访者供图

　　从能源、电力、通信到装备、粮食、运输，中国的国有企业多分布于涉及国计民生的基础性行业，一举一动关注度高、牵动面广。

　　近日，本报记者跟随国务院国资委“走进新国企·改革赋能新发展”采访活动，走进矿山、油田、电厂、车间一线，近距离感受传统国企因改革焕发活力，变得更高效更智能。

　　

　　传统矿山智慧开采

　　在青山环抱中前行，绕过最后一道弯，一座巨大的黑色冶金矿山扑入眼帘，这便是亚洲最大的单体铁矿——位于辽宁省本溪市的本钢集团南芬露天矿。

　　从看台往下瞅，一辆辆矿车机械正来来往往有序作业，这里的生产几乎全年不间断。南芬露天矿，占地总面积20.91平方公里，现保有储量约10亿吨，矿石年产能1200万吨，本钢集团51%以上的铁矿石都是出自这里。

　　传统矿山有怎样的新发展？2021年，鞍钢重组本钢，系列改革举措在两家老牌大型钢铁企业上上下下推开，“以改革促发展，矿山实现了质的转变。”本钢矿业南芬露天矿矿长李彬说。

　　让很多矿上老员工感触颇深的是：改革以问题为导向。比如，矿区作业的关键环节之一爆破工艺得到实质提升，通过推广间隔器应用、优化孔网参数、实施混合装药技术等，每项每年降低成本从近百万元到500万元不等。去年，南芬露天矿产量、经营指标均创下历史最佳业绩，劳动生产率同比提高16%。

　　“目前我们正在研发大汽车无人驾驶、钩机远程操控等项目，矿山进入智慧开采新阶段。”李彬说。

　　今天，本钢还拥有东北地区最大容积的4747立方米高炉和国内首条最大宽幅2300mm热连轧生产线；与韩国浦项合资组建的本钢浦项冷轧厂，工艺技术水平达到世界领先；本钢板材三冷轧厂能够提供国内最宽幅、最高强度汽车用冷轧板和最高强度汽车用热镀锌板。行业影响力、产品竞争力在改革发展中不断提升。

　　郭鹏是本钢板材热连轧厂三热轧生产作业区一级技师，“鞍钢重组本钢一年多来，我们基层职工最大的感受是一个‘变’字。”他说，以前有的工人总围着班组长转，因为他们手里有分配权，现在工人都围着活转，干得多就挣得多。通过改革，想干事、能干事、能干成事的职工有了更大平台，去年作业区一线职工申报合理化建议90余条。

　　提质增效是改革成果的直接体现。面对极其严峻的市场形势，本钢去年完成利润总额10.2亿元，销售利润率跑赢行业。今年一季度，本钢生产经营实现“开门红”。“这样的工作成绩是在年后钢材市场不及预期、企业盈利空间压缩的形势下取得的，体现了重组改革后新本钢抗风险能力的显著提升。”本钢集团董事长杨维说。

　　海上油田无人化少人化

　　从天津港一路向东航行，海、天、雾连成茫茫一片，只有零星往来的船只标注着地平线的位置。继续驶向深海，在渤海湾的碧波之上，一座座钢铁“巨无霸”——海上石油生产平台稳稳矗立。

　　这里是中国渤海油田。记者登上了其中一座“巨无霸”——中国海油秦皇岛32-6智能油田的生产平台，这也是中国首个海上智能油田。

　　“智能”在哪儿？2个足球场大小的油田生产平台上安装了数百个智能摄像头，24小时实时获取生产数据，用于预警诊断、主动优化和辅助决策；管理平台实现油藏、注采和设备设施的智能化、远程操控管理；油田可由无人机执行海洋巡逻、海缆巡检、低空运输任务，从而实现海上油田无人化少人化……

　　这一切，让1992年开始出海的老海油人赵德喜十分感慨：“我们当初是渔船打井，背着牙膏和香皂出海，难以想象今天的一切。”赵德喜现在担任秦皇岛32-6作业公司总经理，他见证了中国海洋石油工业30多年来的发展，也亲历了近年来改革催生的“化学反应”。

　　渤海油田油气勘探始于1965年，是中国海洋石油工业发源地。近年来，随着绿色发展、科技创新等改革举措落到实处，“老油田”又展新貌。

　　据介绍，渤海油田自2010年油气当量上产3000万吨，已持续稳产达13年，2021年成功建成中国第一大原油生产基地。当前渤中19-6凝析气田一期千亿方大气田开发项目、垦利6-1亿吨级油田开发项目、渤海油田岸电项目、秦皇岛32-6智能油田建设项目等重点工程建设正有序推进。

　　“以前我们的许多生产举措是预防性的，如今是预知性的，智能油田提质降本增效作用明显，未来确实可期。”赵德喜说，自2001年投产以来，秦皇岛32-6油田累计生产原油突破4000万吨，未来增产、稳产、高产仍有充足潜力。

　　“深海一号”超深水大气田成功投产；先后发现渤中19-6、垦利6-1、渤中26-6等海上亿吨级油气田；攻克优快钻井、海上浮托安装、超大型LNG储罐等关键核心技术……近年来，中国海油佳讯频传。积极推动科技创新，公司国内原油增产量连续4年占全国总增量的60%以上，油气增储上产插上科技翅膀。

　　火电厂告别“傻大黑粗”

　　屏幕上，各个生产指标、机组运行状态一目了然；左右两边各一个控制台，随时传递两个火电机组的所有生产指令，6名值班员就可以完成全厂的生产调度任务——这是国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司集中控制室的生产情形。

　　从数字化煤场精准堆取煤、斗轮机无人值守、机器人巡检，到煤质在线检测系统对配煤掺烧进行评价，指导燃烧使用，今天的数字化火电厂已不再是人们传统印象中“傻大黑粗”的模样。

　　沁阳发电成立于2015年，两台百万机组先后于2019年、2020年投入商业运营。但投产之初，企业面临亏损局面。

　　改革首先“问诊把脉”：煤价高企、调峰能力不足、生产成本居高不下等问题，成为企业亏损的重要因素。怎么办？“坚持控降煤价拼成本、市场营销拼实力、应干不包拼管理，真正以改革赋能撬动扭亏脱困。”沁阳发电总经理乔永生说。

　　以煤价来说，其水平高低几乎决定着企业的盈亏。沁阳发电每年燃煤采购量达330万吨，占总成本的75%以上。改革号令发出，让员工意识到“再也不能四平八稳地跑煤了”。去年末，公司6个人的长协煤攻坚团队历时2个月，走访山西、陕西多地燃煤供应商，最终实现2023年度长协煤超额全覆盖。今年1-4月，沁阳发电入厂标煤单价同比下降99.4元/吨，节约采购成本7282万元，创造多项历史性突破。

　　随着电力市场化改革推进，火电厂需要“高峰顶得上去”“低谷减得下来”，深度调峰成为增加收益的重要突破口。沁阳发电电量营销团队反复研究稳控措施，生产一线技术员工深入技术挖潜，克服“高胖”型锅炉低负荷稳燃效果差的现状，单机最低负荷由400MW下探至220MW。截至目前，调峰结算加出清达到5745万元，较去年同期升高82%。

　　今年前4月，沁阳发电累计盈利3638万元，同比减亏1.04亿元，创3年同期盈利最高纪录。

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广西快递企业不断下沉 布局农产品产地服务网络

　　本报南宁6月12日电 （庞革平、黄必成）6月，到了荔枝丰收的季节。在广西灵山县近日举行的灵山荔枝产销对接会上，广西一家大型快递企业专门发布了速运荔枝解决方案。来自广西邮政管理局的监测数据显示，今年1至5月，广西邮政快递业务量超5亿件，比去年同期增长约23%。

　　近年来，广西多家快递企业瞄准灵山荔枝、百色芒果等特色农产品的市场潜力，不断在农产品产地下沉布局快递网络，通过优化物流端服务和赋能产业，推动农产品上行和高质量发展，帮助地方特色经济实现快速发展。今年以来，农村地区包裹揽收量持续高位增长。

　　《 人民日报 》（ 2023年06月13日 10 版）

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中央气象台发布强对流天气黄色预警

人民网北京6月12日电 （记者杨虞波罗）据中央气象台消息，预计6月12日08时至13日08时，山西东南部、山东南部、河南西北部、湖北、湖南北部、广西西北部等地的部分地区将有8-10级雷暴大风或冰雹天气；黑龙江东部、辽宁中部、陕西东南部、山西南部、山东南部、河南南部、安徽西部、湖北、湖南北部、江西西北部、重庆东北部、贵州中南部、云南、广西西部、海南岛东北部等地的部分地区将有短时强降水天气，小时雨量20-40毫米，局地可达60毫米以上。

预计，强对流的主要影响时段为今天午后至夜间。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防短时暴雨、防雷、防大风应急防御工作，气象部门做好人工防雹作业准备并择机进行作业；

2.驾驶员通过积水路段应减速慢行确认安全后再通过，交管部门应当根据路况在强降雨路段和积水路段采取交通管制措施和交通引导；

3.户外人员应减少或暂停空旷地方的户外作业，选择进入抗风能力较强并具有防雷措施的建筑内，同时关闭门窗远离危险电源；

4.机场、铁路、高速公路和水上交通等单位应采取限飞、限速或暂时关闭等措施保障人员和交通安全，相关水域水上作业和过往船舶应回港规避，加固港口设施；

5.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好必要的排涝措施和对山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御准备。

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