证监会明确2024年资本市场改革发展重点

　　新华社北京1月26日电（记者刘羽佳、刘慧）记者26日从中国证监会了解到，1月25日至26日，中国证监会召开2024年系统工作会议，总结2023年工作，分析资本市场形势，研究部署2024年重点工作。

　　会议强调，要突出以投资者为本的理念。从维护市场公平性出发，系统梳理评估资本市场关键制度安排，重点完善发行定价、量化交易、融券等监管规则，旗帜鲜明地体现优先保护投资者特别是中小投资者的合法权益。同时，进一步落实资本市场防假打假综合惩防体系，加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件的查办力度，提升案件查办效率。

　　在提高上市公司质量方面，会议提出，大力推动提升上市公司的可投性，完善上市公司质量评价标准，督促和引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极开展回购注销、现金分红。

　　围绕加快构建中国特色估值体系，会议指出，支持上市公司通过市场化并购重组等方式做优做强，推动将市值纳入央企国企考核评价体系，研究从信息披露等角度加大对低估值上市公司的约束。

　　会议还强调，要突出“稳”与“进”的统筹。着力增强资本市场内在稳定性，健全维护资本市场平稳运行的有效机制。推动股票发行注册制走深走实，加强发行上市全链条监管，评估完善相关机制安排。大力推进投资端改革，推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地，完善投资机构长周期考核，健全有利于中长期资金入市的政策环境，促进投融资动态平衡。

　　此外，会议强调，要突出强监管、防风险与促发展一体推进。依法将所有证券期货活动全部纳入监管，消除监管空白。同时，扎实推进资本市场法治建设，健全私募基金监管制度机制，扎实推进交易场所清理整顿，推动资本市场重点领域风险持续收敛。

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全国统一的新电子税务局将于今年扩围上线

新华社北京1月25日电（记者申铖 韩佳诺）2024年，全国税务系统将持续深化税收征管改革，稳步推进全面数字化的电子发票推广应用，扩围上线全国统一的新电子税务局，深化拓展税收大数据应用，提升数字化智能化治理效能。

这是记者从24日至25日于北京召开的全国税务工作会议上了解到的。

2023年，全国税务系统始终坚持依法依规组织税费收入原则不动摇，守牢不收“过头税费”底线，全年组织税费收入31.7万亿元，国家财力根基持续夯实。

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这条大走廊，“日诞”企业80家

浙江的“中关村”“张江”在哪里？

打开杭州地图，东起浙江大学紫金港校区，经过紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城，西至浙江农林大学，这片全长39公里、面积约416平方公里的区域，形成了一条宽阔的“大走廊”。

这条大走廊颇具未来感。全球容量最大超重力离心模拟与实验装置的实验大楼犹如展翼的宇宙飞船，之江实验室、西湖实验室等5个浙江省实验室环绕分布，鳞次栉比的高楼里是3354家国家级高新技术企业、91个国家级科创平台、58万专业技术人才。

“2023年起，这里每个工作日都能新增80家企业，为经济高质量发展提供了源源不断的动力。”杭州城西科创大走廊管委会副主任施黄凯很是自豪。

从斩获高规格网络安全大赛一等奖，到带领团队把初创公司落户位于大走廊的梦想小镇，26岁的母浩文只用了3天。

“比赛还没结束，梦想小镇的招商人员就找到我。他们对我们团队项目的了解令人吃惊，这里的创业氛围、产业配套、热情服务都令我们无法拒绝。”他说。

母浩文的项目与杭州城西科创大走廊的发展规划不谋而合。大走廊正在致力于打造“世界级”数字科技产业集群与战略性新兴产业集群。在业内专家看来，多年来大走廊通过相关政策，鼓励人才引入、技术研发与引导市场应用，为产业发展积累了深厚的市场基础，已经构建了优势明显的产业环境。

杭州亚残运会开幕式上点燃主火炬的“仿生手”、在亚运村地下八米深处默默巡检的四足机器狗……这些在杭州亚运会、杭州亚残运会“火爆出圈”的高科技产品都来自位于城西科创大走廊的企业。

这些被各地争抢的企业为什么选择杭州城西科创大走廊？带着这个疑问，记者采访过这里的不少创业者、企业家，有一个回答最让人印象深刻：

大走廊最大的特点在于它打造了一个非常完善的创新创业生态系统，聚齐了5大要素：高效的政府部门、知名的高校、头部领军企业、多元多层次的投资人和创业者。这五大要素保证了产业发展的政策支持、人才输出、技术创新、资本支撑、创业项目等能够长期持续。

目前，杭州城西科创大走廊正依托创新基础优势，加速培育新经济增长极。2023年1月到11月，大走廊实现产业增加值2856.1亿元，其中高新技术产业增加值贡献率占比超过85%。

夜幕降临，站在杭州城西科创大走廊管委会办公楼向外望去，无数盏闪烁的灯光涌现着活力和动力。“2024年，我们将进一步挖掘大走廊科技创新潜在优势，放大数字经济特色优势，形成高质量发展的新优势。”施黄凯说。

新华社杭州1月25日电

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大熊猫野外种群总量增长到近1900只

新华社北京1月25日电(记者胡璐)憨态可掬的大熊猫，是中国的“国宝”，也深受世界人民喜爱。25日，一则好消息来了——大熊猫野外种群总量已从上世纪80年代的约1100只增长到近1900只，全球圈养数量达到728只，遗传多样性不断上升。

大熊猫家族壮大的背后，有着怎样的保护举措？我国旅外大熊猫健康状况如何？未来我们将怎样更好守护大熊猫？25日，在国家林草局召开的新闻发布会上，国家林草局野生动植物保护司二级巡视员张月进行了热点解答。

加强栖息地保护促进大熊猫野外种群稳步增长

栖息地的质量，直接关系着野外大熊猫的生存繁衍。张月说，多年来，通过大力实施天然林保护、退耕还林还草、野生动植物保护与自然保护区建设等重点生态工程，我国不断强化大熊猫野外种群及栖息地保护。

特别是党的十八大以来，我国设立了大熊猫国家公园，进一步提高了大熊猫栖息地的连通性、协调性和完整性，形成了以大熊猫国家公园为主体的栖息地保护体系。大熊猫栖息地受保护面积从139万公顷增长至258万公顷，有效维护了大熊猫野外种群的安全和可持续发展，促进了大熊猫野外种群总量明显增长。

张月表示，下一步将持续推进以大熊猫国家公园为主体的大熊猫栖息地保护体系建设，加快大熊猫割裂栖息地的修复与联通，加大野化放归力度，促进野生种群的重建、复壮。

圈养大熊猫种群逐步扩大，质量不断提升

曾经，野外大熊猫种群数量急剧下降，到了上世纪80年代已经从第一次普查的2400只下降到1100只，生存前景岌岌可危。为了给野生种群提供一个“备份”保障，我国开展了大熊猫迁地保护，即圈养大熊猫。

张月表示，我国从上世纪60年代开始大熊猫人工繁育，在本世纪初突破了大熊猫发情难、配种受孕难和育幼存活难等三大难题，大熊猫圈养种群逐步扩大。党的十八大以来，我国加强大熊猫遗传学研究与管理，实施科学优化配对繁殖，将推动圈养种群扩大与完善种群结构、提高遗传质量有机结合，有效维护了圈养种群的不断扩大和遗传结构的日益优化。

按照优化繁育配对方案，2023年全年繁育成活大熊猫46只，全球圈养数量达到728只。圈养种群的平均亲缘关系值逐步降低，遗传多样性不断上升。经科学评估，现有大熊猫圈养种群已成为健康、有活力、可持续发展的种群。

据了解，我国还探索将圈养大熊猫野化培训后，放归到存在灭绝风险的野生小种群内，从而实现有效补充野外种群并参与野外小种群繁殖的目标。目前已成功放归了10只圈养大熊猫到野外，促进了小相岭和岷山南端的大熊猫小种群复壮。

强化监管力度守护旅外大熊猫

自上世纪90年代以来，我国先后与20个国家的26个机构开展了大熊猫保护合作研究，在大熊猫保护、繁育、疾病防治、放归自然等领域联合攻克了系列技术难题，已成功繁育成活大熊猫幼仔41胎68仔。目前我国有50多只大熊猫旅居国外。

如何守护好漂洋过海的“国宝”，是亿万中国人共同的牵挂。

张月告诉记者，近年来，国家林草局全面系统谋划提升旅外大熊猫保护管理水平，不断完善国际合作管理机制，强化监督管理，保障旅外大熊猫生活条件和质量。

具体包括，在合作前期，对外方合作机构的能力和条件提出明确具体要求。开展合作的动物园均为世界知名动物园或所在国一流动物园，在动物保育和研究方面具有极佳的公众声誉和技术能力。外方合作机构必须具备或承诺保障大熊猫饲养、繁育、科普展示、疾病防治、科学研究等所需场馆、食物来源、技术条件和人员力量。中方也会提前对合作的外方技术团队进行专业培训，指导制定相关饲养管理制度和应急预案。

在合作期间，要求外方合作机构按照中方技术标准和时间要求，及时提供大熊猫月度、半年度和年度的健康报告以及年度体检报告；中方每月组织专家研判大熊猫健康状况，定期开展项目进展交流和总结；中方每年派技术团组对旅外大熊猫进行实地检查评估；对公众关注、健康问题较为严重的大熊猫，中方技术团组长期驻守，协助做好大熊猫饲养护理和疾病防治工作。

“在科研活动中，我们也进行了规范，开展大熊猫繁殖育幼、疾病救治、疫病防控、保护遗传等方面的科学研究和重大风险操作前均须获得中方同意，双方共同参与科学研究，成果共享。”张月透露。

他表示，将不断完善合作研究项目前期评估和后期监管机制，加强合作研究项目管理，细化检查评估标准和应急处理措施，进一步做好旅外大熊猫管理保护工作。

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海信集团2023年营收突破2000亿

“2023年，海信集团营收突破2000亿元关口，海外收入858亿元，占比达42.6%，全球化进程不断提速。”海信集团党委书记、董事长贾少谦在1月24日举办的“中国经济新闻人物（2023-2024）—企业家之夜”上透露了海信集团2023年的营收情况。

贾少谦在发表获选“中国经济新闻人物”感言时表示，近年来，中国一批又一批的优秀企业走出了中国，走向了世界，海信像很多中国企业一样，迎着困难砥砺前行，取得了很好的发展业绩。去年，海信在历史上第一次突破了2000亿元的销售收入，实现了近两位数的增长，海外收入占比不断增加。当前，大数据、人工智能等技术的快速发展正在挑战着中国企业，同时也给中国企业创造了新的发展机遇，希望中国企业不断进行产业升级和转型，不断进行技术创新，不断拥抱数字化应用，既为中国经济发展和社会进步做出贡献，也为世界经济做出中国制造、中国工业的贡献。

会上，贾少谦分享了在海信内部流传甚广的三句话：

第一、海信是一个企业，更是一项事业，需要千千万万的海信人世世代代去成就。贾少谦说，今天的这个奖项应该属于在历史上为海信做出过卓越贡献的老领导、老同事，尤其是在海信发展历史当中起到关键作用的老厂长李德珍女士，老董事长周厚健先生，以及今天的10万名海信员工，是大家共同写就了海信的发展历程，同时也创造了海信发展新的历史篇章。

第二、质量就是人品。作为一家制造业企业，我们坚信，质量的背后代表着能力，代表着我们走向世界的勇气，代表着整个中国经济走向高质量发展的一种趋势。

第三、市场经济的最终两个主宰是消费者和技术。多年来，海信坚持技术立企的发展战略，不断通过技术创新，创造新的技术成果和应用场景，不断改写从B2C到B2B产业的发展。在传统的家电产业之外不断进行产业升级，发展了像集成电路、智慧交通、智慧城市、智慧医疗、光通信、汽车电子等一些产业。我们相信，未来既属于技术的不断创新，未来也属于我们持续为用户创造价值、为客户创造价值的坚持。

“中国企业一定能在全球化发展过程中不断进行产业结构调整，不断实现高质量发展，为中国经济发展作出贡献，为世界经济发展作出贡献。”贾少谦表示。

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海信：抢抓机遇 在数字经济发展新赛道跑出加速度

以新一代信息技术产业为核心的数字经济，正成为山东促进经济高质量发展潜力最大的新增长点。最新数据显示，2023年山东省数字经济总量占GDP比重预计提升至47%，正在扛起全省经济的“半壁江山”。数字产业高质量发展，最终要靠一个个“实打实”的具体园区、具体企业、具体项目来支撑。近年来，海信抢抓机遇，塑强数字经济发展新优势，围绕产业数字化和数字产业化不断发力，在数字经济发展新赛道上跑出加速度。

产业数字化：树立新型工业化发展标杆

产业数字化是数字经济的主战场。据分析，对于制造业企业而言，仅靠工业产品企业最高能实现15%的营收增长，而通过产业数字化转型可实现的价值提升将超过50%，全面数字化后产品服务的复合增长率将超过100%。山东加快产业数字化的八个方面行动，首要便是制造业数字化提标行动。海信将“引领以智能化为核心的先进制造”写入企业使命，积极拥抱数字化转型浪潮，在企业内部明确了数字化转型未来三年的目标。

依托在产品数字化研发与设计、数据驱动产品设计优化、工艺数字化设计、智能在线检测、质量精准追溯、产品质量优化、数字基础设计集成、智能协同作业、智能仓储等十数个典型场景方面的数字化创新，海信日立入选工信部《2023年度智能制造示范工厂揭榜单位名单》。海信视像科技公司的产品数字化设计与仿真、精准作业派工、产线柔性配置三个场景被工信部评为智能制造优秀场景。海信视像科技黄岛产业园通过国家工信部智能制造能力成熟度四级认证，位居国内智能制造能力成熟度第一阵营。

数字产业化：典型应用场景更加丰富

发展数字经济，关键要落到具体产业上。近年来海信加快高端化转型，发力集成电路、新型显示、智慧交通、智慧医疗等重点数字产业，壮大数字经济核心动能。

走进由海信助力青岛市打造的城市云脑综合指挥中心，不少参观者最直观的感受便是——智能、高效。数以亿计的城市各个领域各个部门原先互相独立的数据，在这一平台打通、沉淀和处理，为这座城市的民生保障、安全稳定和高效运行贡献着力量。

6500公里燃气管网、3000公里供水管网、3500处热源和换热站、2000公里排水管线、5000余部电梯、27处重点火灾监测单位、22座桥梁、2条隧道……这些城市中需要重点监管的生命线，来自青岛市住建、城管、应急、消防等10余个部门，因为有了智能化感知设备和数字化技术的加持，哪里发生了安全隐患，通过城市云脑综合监测预警平台“城市感知一张图”就能一目了然，省去了大量人工巡查的麻烦。

不久前，齐鲁医院（青岛）二期项目正式启用，海信深度参与全院智能化系统的建设，通过深度融合5G、物联网、人工智能等先进技术，助力齐鲁医院打造成为一所现代化数字医院。患者通过手机App、小程序就能轻松实现挂号预约、寻找院内车位、自动签到、线上排队等，平均可节约患者30分钟的等待时间；借助海信打造的HBMS平台，医院可根据开诊、休诊、闭诊等业务场景的不同需求，自动开启、调节、关闭空调、照明等众多设备，在保证环境舒适度的前提下节能运行，同时支持工作人员通过手机远程调控，帮助医院降本增效，省人、省钱、省心。

在济宁，市民们正享受着海信智慧交通为出行带来的改善。自2021年启动城区智能交通项目以来，济宁市在海信智慧交通的协助下，建成公安交管大数据应用合成作战中心，全面赋能交通疏堵保畅、指挥调度、违法打击、勤务监管、惠民服务、设备运维等6大业务领域，打造交管大数据应用“济宁模式”。根据百度地图《交通报告》公布的全国100个主要城市拥堵指数年度排名，济宁市由2020年度第27名改善至2022年度第94名，降幅全国第一。这是在海信智慧交通助力下，济宁交警扎实推进交通缓堵保畅取得的又一佳绩。

“抢占数字经济发展高地，龙头企业勇闯新路、勇挑大梁。”海信集团相关负责人表示，海信将持续发力和布局数字技术，以数字化建设成果助力山东数字经济高质量发展。

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青藏高原有条“光伏一条街”

新华社西宁1月23日电(记者汪伟 解统强)不足6公里的大街，丽豪、高景、阿特斯、天合光能等光伏企业一字排开。生产多晶硅的上游企业顺着大街，便可把产品送到下游客户。往来货车让人感受到光伏产业成群结队的动能……这是记者近日在青海省西宁市“光伏一条街”看到的。

作为风光资源大省，青海是我国布局打造的国家清洁能源产业高地。如今，凭借省内资源的“链头”，地处河湟谷地的西宁市正乘着我国清洁能源产业的发展势头展线扩面，组链建群，打造绿色发展引擎。

新动能

一块块蓝色光伏板整齐排列在标准化车间屋顶，1536台拉晶炉子在宽敞明亮的拉晶车间满负荷运转，一辆辆自动导向叉车在车间往来穿梭……位于“光伏一条街”的天合光能青海大基地，一开年便开足马力。

顺着公司门前大街东行约2公里，是上游供货商青海丽豪半导体材料有限公司。2021年在园区投资建厂的这家企业，2023年已累计实现总投资110亿元。公司副总经理贺秀才说，企业持续投资，最关键是跟着市场走。西宁清洁能源产业发展初步形成集聚效应。

天合光能另一家供货商，青海亚洲硅业半导体有限公司距此28公里。亚洲硅业（青海）股份有限公司副总经理郑连基说，公司产品在西宁的销售占公司产量的20%。三年前，这一比例还仅为10%。

不仅是光伏产业，在西宁，围绕新能源，电动汽车电池供应商时代新能源、新能源汽车企业比亚迪相继安家落户；年产16万吨高能密度锂电正极材料智能制造基地等项目加紧建设，总投资25亿元、年产5GWh新型动力电池扩产项目调试运行……

近年来，西宁经济技术开发区加快建设光伏、锂电、特色化工和合金新材料“三个千亿级产业集群”，逐步形成较为完整的产业链条，产业发展态势快速平稳。

新速度

沿着“光伏一条街”自北向南行进，东西两侧多晶硅、单晶硅、切片、电池等企业的厂房车间整齐排列，园区南侧留有大片待开发土地。

“锚定新能源产业，在空间上留白，在发展上聚焦，有土地资源，有产业链吸引，老企业开足马力，新企业接二连三入驻。”西宁经济技术开发区南川工业园区管委会主任周有德说，南川工业园区自2020年开始，发展一路高歌猛进：规上工业总产值由89.6亿元增至2023年的546亿元；固定资产投资由23.6亿元增长至2023年的138亿元……

键盘敲击声、开会讨论声、文件打印声……在天合光能青海大基地电池车间办公大平面，IT、工艺、质量、研发等部门集中在此，在8个36岁左右经理层带领下，一群20岁出头的年轻人紧张忙碌着，活力满满。

相比这里的热闹，生产车间内，白色自动物料车自主运转，偶尔能看见几个身着白色防尘服的工作人员在设备间穿梭，安静中也给人忙碌感。“电池车间5GW的年产能已经全部释放。”天合光能青海大基地电池负责人陈宝东说，我们积极为青海本地提供优质光伏终端产品及系统。借助青海丰富的光照资源，真正实现“青海造，青海用”。

西宁市统计局统计数据显示，2023年1-11月，西宁市规模以上工业增加值同比增长24.0%。

新机遇

“2024年，公司将启动建设总投资80亿元的三期项目，落地建设总投资10亿元的年产2000吨电子级多晶硅生产线项目。”贺秀才说。

光伏组件价格大幅下降，大量光伏企业微利甚至保本运营，但“光伏一条街”上的一些企业却告诉记者要增资扩产。

“行业在加紧洗牌，但国家发展绿色清洁能源的决心、市场还将继续扩大的判断，让一些具备规模优势、技术优势的企业信心满满。”周有德说，按照国家部署，青海要打造国家清洁能源产业高地，这也吸引大量新能源企业到此投资布局。

数据显示，2023年我国风能新增装机容量比上年增长66%，我国太阳能光伏新增装机容量相当于2022年全球太阳能光伏新增装机容量。

西宁市工业和信息化局相关负责人表示，西宁市紧盯全产业链构建，成功引进天合光能、晶科能源等一批行业头部企业，打造高景太阳能、弗迪电池等超百亿元龙头企业，配套发展了丽豪半导体、阳光能源等一批专精特新中小企业，已经初步形成大中小企融通发展的企业雁阵。

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