我国时空数据产业新动能加快释放

　　新华社昆明8月28日电 （记者王立彬）最新发布的中国地理信息产业发展报告显示，立足于时空数据服务，我国地理信息产业稳步壮大，新场景新赛道新动能加快释放，2023年总产值超过8000亿元。

　　28日在云南昆明举办的2024年中国地理信息产业大会上发布的这一报告显示，2023年我国地理信息产业增长4.2%，总产值达8111亿元，近5年复合增长率6.4%，近10年复合增长率12.1%；从业单位约22.3万家，从业人员超过407.3万人。

　　当前，全球数字化发展日益加快，时空信息、定位导航服务成为重要的新型基础设施。地理信息产业的时空数据服务潜力不断释放。自然资源部副部长刘国洪在2024年中国地理信息产业大会上说，将进一步完善产业政策、优化营商环境，建立健全地理信息数据分类分级保护制度、安全监管制度，支持地理信息与智能网联汽车、平台经济、低空经济深度融合，强化地理信息新质生产力培育，释放实体经济和数字经济融合效能。

　　刘国洪说，将聚力实景三维中国建设，推动地理信息数据资源从陆地向海洋、从地面向水下地下、从二维向三维、从分级分散向一体化转变；强化公共数据资源供给，推进数据要素市场化配置，建立健全数据流通交易制度、公共数据有偿使用和收益分配机制，鼓励社会力量依法依规采集、处理、增值开发利用地理信息数据资源；加快推动新一代地理信息公共服务平台转型升级，促进北斗规模应用，推进实景三维时空信息赋能，支持企业“走出去”。

　　报告显示，我国时空数据产业基础不断夯实，时空数字底座持续筑牢。截至2023年底，我国在轨运行的北斗导航卫星增至48颗，全国建成卫星导航定位基准站约3.2万座。北斗高精度定位日渐成为车载终端、智能手机、智能穿戴设备的标配。

　　高新已经成为我国地理信息产业的基色。中国地理信息产业协会会长李维森说，在2024地理信息产业百强企业中，国家级高新技术企业占比92%。在2024地理信息产业最具活力中小企业中，国家级高新技术企业占比100%。中国地理信息产业协会发布的100家“2024地理信息产业最具成长性企业”中，国家级高新技术企业占比94%。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月29日 04 版）

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去年中国数字经济规模达53.9万亿元

　　本报北京8月27日电 （记者王政、刘温馨）27日，中国信息通信研究院在中国国际大数据产业博览会上发布《中国数字经济发展研究报告（2024年）》。报告显示，2023年，中国数字经济规模达到53.9万亿元，较上年增长3.7万亿元，增幅扩张步入相对稳定区间。

　　数字经济在国民经济中的地位和作用进一步凸显。2023年，中国数字经济占GDP比重达到42.8%，较上年提升1.3个百分点；数字经济同比名义增长7.39%，高于同期GDP名义增速2.76个百分点；数字经济增长对GDP增长的贡献率达66.45%，数字经济有效支撑经济稳增长。

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中国成功在大型煤田沉陷区上种植水稻

由淮河能源控股集团和安徽理工大学合作在采煤地表沉陷浅水区水面种植的水稻（8月22日拍摄，无人机照片）。新华社发（陈彬摄）

新华社合肥8月27日电（记者李亚彪、潘峰）中国南方一片曾经的采煤沉陷区上，一批试种水稻品种完成头茬收割。

水中浮田上，沉甸甸的稻穗从稻杆中抽出后微微垂下，不时有鱼跃出水面。曾经沉寂的采煤沉陷区，如今是生机勃勃的水域。

这个试图实现“水面种植水稻，水下渔业养殖”的采煤地表沉陷浅水区种植养殖项目，由淮河能源控股集团和安徽理工大学合作完成。项目位于安徽省淮南市凤台县顾桥镇，涵盖50亩水稻试种。

该项目首批试种品种日前完成收割。包括多位中国工程院院士在内的专家组通过实地考察、听取汇报、查阅材料、质询讨论，对项目给出了评估意见：已收割的水稻“品质符合国家标准”，水稻种植还“对试种区水质具有改善作用”。

6月6日，项目工作人员在观察水稻长势。新华社发（谢睿摄）

“这是国内首个在大面积沉陷区水面开展的水稻种植项目。”安徽理工大学地球与环境学院教授崔红标说，他在团队主要负责水稻种植营养机制的研发。

中国煤炭工业协会副会长解宏绪表示，这一项目填补了中国采煤沉陷区绿色治理的空白。

同有的国家一样，多年的煤炭开采让中国一些地方形成不少沉陷区。据国家发展改革委相关科研数据和专家测算，中国采煤沉陷区面积超过2万平方公里。安徽所在的中国中部，采煤沉陷区面积约占全国存量的70%。

解宏绪说，一些采煤地表沉陷造成地面建筑物、道路和生态环境被破坏，特别是一些农田被水淹没，制约了矿区经济和社会可持续发展。

淮河能源控股集团所属的淮南煤田是中国东南部地区资源量最大的一块整装煤田。“试点的成功之处在于，形成了非传统耕地资源，有助于破解煤炭开采和耕地保护的矛盾。”该集团董事长王世森说。

7月30日，项目工作人员在采煤地表沉陷区水面进行田间管理。新华社发（谢睿摄）

中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮认为，通过试验，首次集成了一整套系统的采煤沉陷区水面水稻种植繁育技术，为中国乃至世界在采煤沉陷区综合治理领域探索了一条有效途径。

据介绍，项目在实施中使用了无人机、水质分析仪等先进技术手段。目前，团队坚持每日观察和田间管理，以应对抽穗期的病虫害考验。

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向新而行，创新活力激越澎湃

　　科技成果集中亮相，创业路演精彩纷呈，合作协议相继达成……8月23日至25日，在北京举行的2024全球创业者峰会成果丰硕。

　　一场峰会也是观察中国经济的一扇窗口。本届峰会吸引了全球上百个国家和地区的3万余位科创人士、1000余位全球投资人、500余家高科技创新企业参与。峰会涵盖全球创业大赛、论坛展览、项目签约等板块，今年的全球创业大赛吸引124个国家和地区的7406个创业项目、9700名创业人才参加，创业项目和创业人才数量均创历史新高。

　　创新引力不断增强，创新活力激越澎湃，峰会折射出中国经济的新动能和新活力。数据显示，7月份，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，民用无人机产品、服务机器人、集成电路产量均实现两位数较快增长。新质生产力加快培育壮大，为增强经济持续回升向好态势提供了有力支撑。

　　从峰会看创新

　　新质生产力加快培育，积蓄了新动能、塑造了新优势

　　国产可重复使用火箭“智神星一号”模型、实现国产替代的超强激光器、能自动识别经络穴位的理疗机器人……在服务首都高质量发展成果展区，一批尖端科技成果惊艳亮相。

　　“这是我们研发的无人机自主驾驶系统，具备精准避障、自动规划路线等功能，解决了过去无人机在复杂环境下难以操控的痛点，可用于低空物流、应急救援等领域。”8月24日，在路演现场，优联智控创始人车嘉兴的分享吸引了众多投资人和创业者。

　　“同台竞技的有10多家新能源、新材料、高端装备创业企业，经过激烈角逐，我们赢得今年创业大赛二等奖。”车嘉兴感慨道，会场到处洋溢着浓厚的创新氛围，“路演刚结束，就有多家企业来洽谈合作。”

　　走进创新成果展区，一款仿生柔性手臂机器人正自如地抓取着乒乓球。“它还能从生鸡蛋中完整取出蛋黄。”软体机器人公司创始人赵鑫说，团队瞄准高弹性材料改性、复杂柔性体成型等技术难点不懈攻坚，成为国内突破软体机器人产学研全链条关键技术的创新型科技企业。

　　“3年前，我们在创业大赛中荣获一等奖。如今，公司体量增长了3倍，产品远销全球20多个国家，已是国家级专精特新‘小巨人’企业。”赵鑫观察到，今年参展的人工智能、无人驾驶、元宇宙等未来产业新成果明显增多。

　　“2020年，首届全球创业者峰会暨创业大赛启动。近5年间，创新创业的树苗茁壮生长，结出累累硕果。”北京市人才工作局负责人张若冰说，全球创业大赛至今已诞生720个获奖项目，培育孵化16家“独角兽”企业、127家专精特新企业。

　　一场峰会，也折射出首都北京创新创业的蓬勃活力。目前，北京市培育国家高新技术企业达2.83万家，平均每日新设科技型企业337家。

　　今年以来，各地区各部门勇争先、善作为，因地制宜发展新质生产力：上海引进一批高水平研究机构，集聚集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的人才80多万名；安徽加速建设先进制造业集群，培育壮大汽车、电子信息等产业；贵州抢抓人工智能“风口”壮大数字经济，深入实施六大重大科技战略行动……积蓄新动能、塑造新优势，新质生产力正在神州大地上加快发展。

　　从峰会看人才

　　深化体制机制改革，为高质量发展提供强大人才支撑

　　创新之道，唯在得人。创新驱动本质上是人才驱动。面对新一轮科技革命和产业变革，发展新质生产力，离不开激发各类人才创新活力。

　　经过多年扩容升级，全球创业者峰会暨创业大赛已成为全球创新创业人才尽展才华、交流合作的大舞台。

　　大模型在投资领域有啥新探索？机器人怎样服务美好生活？……8月25日，峰会现场的“智汇潮白·青创未来”青年创新创业思享会座无虚席。

　　东泰佳尔（北京）文化发展有限公司创始人吕思墨，已是第三次参加峰会活动，身份也由参赛选手转变成评委、主持人。“峰会见证着创业人才的成长，通过这个平台，能结交更多国内外顶尖人才，在竞争合作中前行。”吕思墨说。

　　复刻宋代风格的耳环、运用珐琅工艺的戒指……一件件富含东方韵味的饰品光彩夺目，让回予首饰成为峰会上的人气展台。企业创始人刘纯说，公司获得今年创业大赛二等奖，开启销售业务仅半年多，月营收已超百万元。“北京汇集了丰富的文化资源和诸多设计、品牌专业高水平人才，只要有创新想法，这里从不缺优秀伙伴。”

　　透视全球创业者峰会暨创业大赛，可以看出人才创新活力的加速迸发。

　　今年峰会聚焦人工智能、医药健康、新一代信息技术等七大专业赛道，人才门类更全；创业大赛参赛者毕业于QS世界大学排名前30院校的达到1543人，大赛获奖席位由140个增至200个，人才质量更高。

　　国际人才组织联合会主席丹尼斯·西蒙表示，峰会暨创业大赛已成为创新创业人才非常重要的盛会，不仅体现了北京加快成为人才聚集中心，更能看到中国的创新进步和经济发展。

　　从峰会看全国，今年以来，教育部实施基础学科系列“101计划”，培育拔尖创新人才；科技部健全保障科研人员专心科研的制度，坚持向用人主体授权、为人才松绑减负；人力资源社会保障部等部门组织实施高技能领军人才培育计划，力争到2026年带动新增高技能人才500万人次左右……各部门统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。我国技能人才总量已超过2亿人，高技能人才超过6000万人，研发人员总量多年居世界首位，科学、技术、工程、数学专业（STEM）毕业生规模全球领先，为高质量发展提供强大人才支撑。

　　从峰会看环境

　　多方合力构建创新创业“生态圈”

　　发展新质生产力，离不开有力的政策支持和良好的营商环境。

　　8月25日，原定12点结束的大中小企业融通对接专场交流会推迟1小时才结束，近40家企业踊跃参会。

　　“多家医疗机构和企业找我们深入交流，并约定接下来的合作细节。”摘得今年创业大赛一等奖的创业者陈锦辉说，“融通对接活动给众多创业者提供了宝贵机遇，搭建了上下游企业供需匹配、紧密衔接的桥梁。”

　　集大赛选人、管家服务、商学院加速、产业园落地、基金赋能、数字化平台对接于一体，本届全球创业者峰会暨创业大赛旨在一站式打通“政产学研用金”，构建创新创业“生态圈”。今年参赛项目中获得融资额超过1亿元的就有76个。

　　在峰会举办地北京市顺义区，89平方公里的高品质人才社区服务不断上新，规划面积6.98平方公里的“海创城”拔地而起，中关村顺义园等12个产业承载空间提质升级……“5年来，358个优质项目通过峰会在此扎根。”顺义区人才工作局负责人刘红岩说。

　　开放合作的“朋友圈”在不断壮大。据了解，2024年峰会的全球合作伙伴已达161个，海外参赛项目共4683个，较上届赛事增长了29%。成绩背后得益于北京日益完善的营商环境，近年来当地持续打造“北京服务”品牌，截至目前，已有全球服务贸易联盟等115家国际组织在京落地。

　　北京是全国的一个缩影。今年以来，从公布《公平竞争审查条例》、全面推进专利开放许可制度实施工作，到推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，各地区各部门坚定不移推进改革开放，持续打造市场化法治化国际化营商环境，不断厚植中国经济新动能新优势。上半年，全国新设外资企业同比增长14.2%，吸引外资规模近5000亿元，处于近10年来的高位。

　　中国加快发展新质生产力，让世界看到了合作新机遇。

　　“举办全球创业者峰会，本身就印证着北京市拥有良好的政策环境和创新生态。”丹尼斯·西蒙告诉记者，今年决定建立国际人才组织联合会北京代表处，助力打造全球创新和人才集聚中心。来自希腊的创业者迪米特里欧斯·佩特罗托斯说，他们研发的助残设备运用了外骨骼技术，取得创业大赛三等奖，“今年我已是第五次来中国，计划设立公司。”

　　蓬勃发展的新质生产力，为中国高质量发展提供新动力，也必将为世界可持续发展注入新动能。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月27日 01 版）

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四川加快构筑向西开放战略高地

　　检测、封膜、装箱……位于成都国际铁路港附近的TCL光电科技（成都）有限公司生产车间里，一台台电视机即将发往波兰罗兹。

　　“选成都，看中的是这里的通道优势。”一批订单刚发运，公司总经理陈合智又忙着安排下一个生产计划。“中欧班列运营公司提供‘门到门’服务，预计12天就能运抵波兰。”陈合智说，成都便利的跨境运输条件促使公司把80%的欧洲订单转到成都生产。

　　2018年9月，习近平总书记向第十七届中国西部国际博览会致贺信指出，“中国西部地区积极参与共建‘一带一路’，将进一步焕发出巨大生机活力”。2023年7月，习近平总书记在四川考察时强调，“构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。”

　　访企业、探港口、进场站，很多人的感受和陈合智一样：积极参与共建“一带一路”，地处西部陆海新通道腹地的四川，拿到了一把开启建设开放高地的“金钥匙”。

　　手握“金钥匙”，四川更加注重通道建设。

　　今年年初，通过长江航道抵达的“乐山造”元明粉、铁路运来的“内江造”玻璃纤维和泸州当地的化工品一起，组成25组集装箱从泸州发车。这些货物乘班列，经贵州贵阳、到广西钦州，再走海运出口到东南亚等地。

　　“这趟四川西部陆海新通道江铁海联运班列首发，为四川乃至西部地区加快融入全球经济拓展了新空间。”四川省政府口岸与物流办公室副主任张岩说。

　　不只是江铁海联运。如今，成都已成为拥有双国际机场的城市，开通国际（地区）定期直飞客货运航线72条；成都国际班列联通境外112个城市，中欧班列（成渝）累计开行超3万列……一条条新通道助力四川高水平开放。

　　借力新通道，国内好产品走出去、国外好产品走进来。

　　成都双流国际机场5号停机坪上，一架架货运班机排列等待。“晚上有5趟国际货运航班，都是全货机发运。”四川省机场集团航空地面服务有限公司货运服务部副经理徐驰正在办理手续。

　　一墙之隔的货运站内，家电、笔记本电脑等产品堆得满满当当。在货站出口，竖立着装有摄像头的立柱杆。“前阵子刚测试完，通过射频识别技术，能将航空中转货物的信息提前发送给海关。”徐驰说，采用新技术后，中转时间能再压缩五六个小时。

　　今年前7月，四川货物贸易进出口总值5825.2亿元，规模创历史同期新高，同比增长12.1%。其中，对共建“一带一路”国家进出口2584.3亿元，同比增长18.3%。

　　借助新通道，国内企业走得出、国外企业愿意来。

　　“我们希望能当好成都连接世界的桥梁。”谈及空客在欧洲之外布局的首个飞机全生命周期服务项目，空客（成都）飞机全生命周期服务有限公司总经理布莱恩·阿格纽表示。今年1月，该项目正式投运，一个月后第一架飞机进厂维修。

　　目前，已有超1.6万家外企选择四川，其中世界500强企业285家。

　　通道是基础，机制是关键，好的营商环境助力高水平开放。

　　从递交材料，到完成营业执照、办税登记、银行开户等一系列手续，在四川自贸试验区川南临港片区，企业办理开设手续只需6个小时。而在以前，企业要跑10多个部门，至少要5天。

　　改变，源自“企业开办小时清单制”。“企业设立、印章刻制、银行开户、税务办税、新设立企业社保登记等许可信息，按类别、层级归并，纳入1小时、3小时、6小时3张清单，可以实现企业开办全流程最长18小时，非前置审批企业开办最快1小时完成。”川南临港片区行政审批局相关负责人介绍。

　　以开放促改革，制度型开放稳步扩大。四川自贸试验区设立以来，集聚了全省1/4的外资企业、贡献了全省1/10的进出口总额，截至2023年底已探索形成800余项制度创新成果。

　　如今，四川国际友城和友好合作关系增至475对，外国获批在蓉设立领事机构达23家。今年上半年，成都航空口岸外国人出入境45.8万余人次，较去年同期增长572%。到四川旅游、投资、兴业，成为越来越多国际友人的选择。

　　党的二十届三中全会《决定》提出，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地的四川，正奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月26日 01 版）

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数智化改造助力高质量发展（走企业，看高质量发展）

　　在广东省佛山市顺德区格兰仕工业4.0制造基地，生产一台微波炉仅需要6.7秒。基地内，15条数智化生产线满负荷运转，每条生产线上，17个机器人挥舞着黄色机械臂，有条不紊地完成工序。

　　“实施数智化改造后，格兰仕微波炉生产效率是过去的9倍。”广东省格兰仕集团有限公司（以下简称“格兰仕”）电器配件制造部副总监熊智康说，格兰仕工业4.0制造基地实现了从自动上料到运送、组装、检测、包装的全流程数智化改造，走出了适合自身特点的高质量发展之路。

　　打造数智化产业链

　　“数智化改造对格兰仕来说不是选择题，而是必答题，是市场倒逼企业加快转型升级。”格兰仕董事长兼总裁梁昭贤说。

　　2012年，格兰仕对标国际一流的质量标准，定制微波炉全自动化装配生产线、电蒸炉腔体全自动化生产线，引进洗碗机、滚筒洗衣机箱体及内筒自动化生产线，从上游核心配套产业的模块化、规范化、标准化，到整机自动化、智能化生产，带动全品类不断向产业链高端攀升。

　　曾经，格兰仕与供应商之间通过电话下单，手写记录。一次沟通的失误，导致一个配套零部件无法及时足量供应，公司因此产生损失。

　　如今，格兰仕以世界级灯塔工厂的标准推进智能制造，打造完善的工业互联网生态，让所有的信息交互都在线上平台进行，做到秒级沟通。

　　在梁昭贤面前，铺展着一张格兰仕全链路数字化系统示意图。目前，格兰仕新中台已成功与第三方订单平台、客服系统、直播系统、快递系统、开票系统以及外部仓储系统实现数据、信息的无缝对接。

　　格兰仕还开启了全产业链数智化改造，小到一个元器件、螺钉、微动开关，大到压缩机、磁控管、电机等关键部件，从微波炉到综合性家电，做到产业链高度自主可控。格兰仕产供销一体化场景，入选工业和信息化部2023年度智能制造优秀场景。

　　数智化改造激发创新活力

　　调试传感器、绘制3D模型……作为格兰仕微生自动化开发部的一员，95后唐智已经在格兰仕数智化改造中挑大梁了。“数智化涉及的领域很广，可以尽情发挥年轻人创造性的想法。”唐智说，过去微波炉总装线上，产品装箱全部是人工操作，他和同事开发了自动装箱设备，大大提高了装箱效率。

　　“格兰仕自研自动化装备，已成为数智化改造主力。”格兰仕微波炉技术管理中心内销开发部负责人徐华锋介绍，在格兰仕数智化改造中，除了一些通用机器，新增自动化装备绝大部分是自主研制、改造。

　　在研发环节，格兰仕引入新一代信息技术，如云计算、大数据、物联网、人工智能等，提升了企业研发效率。“过去研发一个新品，周期需要10个月，现在研发过程中需反复试验的部分，可通过数字模拟完成，研发周期缩短至3个月。”徐华锋说。

　　在生产和运转环节，过去从接单到出货，需要人员在各车间部门之间协调沟通，无法快速响应市场需求，难以满足海外客户对批量产品越来越多、越来越细的个性化需求。

　　格兰仕借力数智化改造，自主研发了供应链系统供应商协同平台、制造执行系统等。“一台微波炉从接到市场订单到完成生产，过去需要20天以上，现在可缩短到7天。”熊智康说。

　　助力“中国智造”走出去

　　大型集装箱运输车往返于格兰仕工业4.0制造基地与深圳盐田港、广州南沙港、中山港，每天有10万台不同规格、不同功能的格兰仕微波炉销往全球近200个国家和地区。

　　在格兰仕工业4.0制造基地，检测设备紧盯每一台即将出口的微波炉。近年来，格兰仕海外市场销售额年均增幅在10%以上，生产效率高、精度高、质量稳定的工业4.0制造基地，助力格兰仕拓展、稳定海外市场。

　　目前，格兰仕在全球10多个国家和地区建立了分公司和研发中心，为近200个国家和地区的消费者提供产品和服务，其中自主品牌格兰仕产品已在60多个国家和地区销售。

　　在格兰仕工业4.0制造基地生产车间，新一代智能微蒸烤一体机依次下线。熊智康介绍，目前格兰仕数智化生产线集中生产自主品牌智能家电及各类高端智能化产品，满足全球市场的品质生活需求。

　　“数智化改造赋予中国企业更多的新机遇，格兰仕将抓住机遇，顺势而为，乘势而上，以‘中国智造’打造‘中国品牌’，推动‘中国品牌’走向世界。”梁昭贤说。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月25日 01 版）

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金融监管总局拟加强小额贷款公司监管

新华社北京8月23日电（记者李延霞）为规范小额贷款公司行为，加强监督管理，促进小额贷款公司稳健经营、健康发展，国家金融监督管理总局研究制定《小额贷款公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，23日正式向社会公开征求意见。

征求意见稿加强对小额贷款公司业务集中度的监管约束，规定小额贷款公司对同一借款人的各项贷款余额不得超过其净资产的10%，对同一借款人及其关联方的各项贷款余额不得超过其净资产的15%。网络小额贷款公司对单户用于消费的贷款余额不得超过人民币20万元，对单户用于生产经营的各项贷款余额不得超过人民币1000万元。

征求意见稿严禁小额贷款公司出租出借牌照等违规“通道”业务，要求不得使用合作机构的预存保证金等资金放贷，不得与无放贷资质的机构开展联合贷款，不得向无放贷资质的机构转让信贷资产。

征求意见稿对小额贷款公司的公司治理、风险管理、关联交易管理等内部控制制度提出明确要求，允许规模较小或者股东人数较少的小额贷款公司适当简化公司组织机构；明确资产风险分类要求，规定小额贷款公司应当将逾期90天及以上的贷款划分为不良贷款；针对网络小额贷款公司，强调使用独立的业务系统，并应满足全流程线上操作、风险防控体系健全、符合网络与信息安全管理要求等条件。

征求意见稿对小额贷款公司信息披露、风险提示、营销宣传、客户信息采集使用等行为作出规范，明确禁止小额贷款公司捆绑销售或附加不合理条件、将贷款列为支付结算的默认选项、诱导过度负债和多头借贷、以违法或不正当手段催收等。

截至2023年末，全国共有小额贷款公司法人机构6550家，贷款余额8431亿元。其中，网络小额贷款公司179家，贷款余额1739亿元。

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