财经聚焦｜数字经济加持下 中国外贸动能更强劲——第三届数贸会观察

新华社杭州9月27日电 题：数字经济加持下 中国外贸动能更强劲——第三届数贸会观察

新华社记者潘洁、郑可意

形态各异的机器人上演徒手开瓶、垃圾分类等绝活，8个数字人在辩论场上展开“巅峰对决”，水上的士、空中汽车为未来出行提供全新方案……9月25日至29日在浙江杭州举办的第三届全球数字贸易博览会上，首发首秀首展，为人们呈现精彩的数字盛宴。

从这里洞见未来。在数字经济加持下，中国外贸动能更加强劲，外贸发展潜力加速释放。

科技创意相融 数字文化产品出海“逐浪”

9月25日，在浙江杭州举办的第三届全球数字贸易博览会上，观众在国内首款3A游戏《黑神话：悟空》展区打卡留念。新华社记者黄宗治 摄

头戴悟空同款“金箍”，聚精会神操作手柄进行“战斗”……数贸会上，风靡全球的国内首款3A游戏《黑神话：悟空》吸引不少观众排队体验、拍照留影。

在数字文娱展区，“苏东坡”AI数字人互动全息舱、中国传统音乐与乐器虚拟博物馆、圆明园兽首裸眼3D展示……一个个依托数字技术的创意展品，为观众打开了了解中华文化的窗口。

作为一家数字文化贸易和知识产权保护服务供应商，阜博集团展台负责人告诉记者，近年来，集团业务不断增长，为国内影视平台公司运营的多个社交媒体频道积累了数千万海外用户。

国家统计局数据显示，今年上半年，文化新业态行业对全部规模以上文化企业营业收入增长的贡献率为60.5%。

浙江中南卡通股份有限公司总经理沈玉良表示：“拓展数字文化贸易，今年我们计划参加近20场海外展会，用数字技术赋能文化产品，向世界讲好中国故事。”

数据显示，今年上半年，中国可数字化交付的服务进出口规模达1.42万亿元，创历史新高。

抢抓赛道 跨境电商跑出“加速度”

9月26日，在浙江杭州举办的第三届全球数字贸易博览会上，来自南非和中国的4名青年学生通过电商直播推广来自非洲的优质特色产品。新华社记者郑可意 摄

南非的红酒、埃塞俄比亚的咖啡、肯尼亚的红茶……在“智慧非洲”展台一角，来自南非和中国的4名大学生变身带货主播，通过TikTok和抖音平台将各类“非洲好物”推广至海内外。

跨境电商、直播带货等新业态新场景，正助力我国外贸优势和潜力加速释放。

“我们已和3000多名海外主播建立了合作关系，在海外打造了专属基地，提供从平台运营到直播话术、运营节奏等一体化专业培训。”遥望科技展位海外直播业务负责人告诉记者，本土化的直播带货，让国内美妆、服饰品牌海外影响力迅速提升。

通过跨境直播，带领海外客户“云参观”生产线、研发中心，展示品牌实力；入驻第三方跨境电商平台，从供货商转变为零售商，引领国际市场潮流……越来越多的国内企业凭借数字贸易、跨境电商，在激烈的竞争中寻找全球市场新蓝海。

“拉美跨境电商四大站点介绍及市场洞察”“拉美跨境电商热门市场潜力解读”“海外仓热销选品趋势洞察”……在拉美跨境电商平台企业美客多的展位，聚焦拉美市场的沙龙活动吸引不少中国卖家前来聆听、交流。

“我们于2019年在深圳和上海成立了跨境电商业务团队，向中国卖家开放墨西哥、巴西、智利、哥伦比亚四大跨境站点。2023年，中国在美客多平台的卖家数量比上年增长超七成，销售额增长超过75%。”美客多展台负责人告诉记者。

一个个跨境包裹，正在不断跑出外贸“加速度”。海关总署数据显示，今年上半年，我国跨境电商进出口1.22万亿元，同比增长10.5%，高于同期我国外贸整体增速4.4个百分点。

技术赋能 中国智造迸发活力

图为第三届全球数字贸易博览会专利密集型产品展区。新华社记者潘洁 摄

走进数贸会3号场馆，“专利密集型产品展区”几个大字映入眼帘。本届数贸会上，有来自全国多地的320家企业的500余件专利密集型产品对外亮相。

“正泰设立了北美、欧洲、亚太、北非等全球研发中心和20多个研究院，累计获得授权专利超过1万项。正是凭借这些创新研发，我们的断路器、变压器等产品远销140多个国家和地区。”正泰集团展台负责人告诉记者。

不只是企业自主研发的专利技术，人工智能、云计算、5G、大数据、区块链等数字技术的创新应用，也在为中国外贸发展提供新引擎。

在科大讯飞展台，几名非洲观众正通过一款多语种AI透明屏与工作人员交流。尽管展厅内人声嘈杂，但这款集成多语种识别翻译、星火大模型和多模态降噪技术的AI透明屏能精准捕捉人声并即时翻译，确保双方沟通高效顺畅。

在数据智能服务商每日互动展台，针对堵车等城市交通痛点设计的“数智绿波”解决方案，吸引不少人驻足咨询。

每日互动总裁刘宇介绍，通过多方数据融合与智能算法建模，“数智绿波”这一产品可以帮助提升城市交通管理智慧水平和运行效率。目前“数智绿波”已在国内10多个省份应用，并在蒙古国首都乌兰巴托完成试点。

“中国被视为数字技术和创新的全球引领者。”哈萨克斯坦数字发展、创新和航空航天工业部长扎斯兰·马迪耶夫表示，数贸会是与全球数字经济强国交流经验、拓展哈中经济关系的重要机遇，希望进一步深化对华合作、促进双边贸易增长。

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0928/c1004-40329997.html

我国技能人才总量超过2亿人（新闻链接）

　　近年来，我国深入实施人才强国战略，作出一系列重大决策部署，推进新时代高技能人才队伍建设，技能人才发展取得重大成就。

　　在人才规模上，我国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万，占技能人才的比例约为30%，建成一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍。

　　在人才表彰上，中华技能大奖和全国技术能手评选表彰工作已开展16届，累计表彰320名中华技能大奖获得者和3616名全国技术能手；推荐4263名高技能人才享受政府特殊津贴。

　　在技能教育上，目前我国职业教育专业目录共设置1394个专业，覆盖国民经济各领域。近年来共建设技工院校超过2500所，平均每年为生产服务一线输送近百万名技能人才。

　　在技能培训上，深入实施技能中国行动，2019年以来累计开展补贴性职业技能培训超过1.2亿人次；推行中国特色企业新型学徒制，培训企业新型学徒225万人。

　　在技能竞赛上，我国已参加七届世界技能大赛，累计获得93枚金牌、41枚银牌、28枚铜牌和71个优胜奖，连续多届蝉联金牌榜和团体总分第一。中国特色职业技能竞赛体系正在不断完善。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月27日 18 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0927/c1004-40329176.html

林芝种出致富灵芝

图①：广东省科学院微生物研究所援藏团队与藏族同胞一起在原始森林中采集野生菌菌种。 　　图②：广东省科学院微生物研究所专家胡惠萍在波密县采集白肉灵芝新种的模式标本。 　　图③：广东省科学院微生物研究所专家杨小兵查看林芝黑木耳试验栽培情况。 　　图④：广东省科学院微生物研究所援藏人员向藏族同胞传授食用菌无菌接种技术。 　　图⑤：林芝白肉灵芝实现规模化栽培。 　　（广东省科学院微生物研究所供图）

　　西藏自治区林芝市，地处雅鲁藏布江和尼洋河交汇地带，高原柳树枝垂叶茂，青稞田园麦浪金黄。西藏林芝仙草农牧生态科技有限公司负责人张兴文走进大棚，只见豆瓣一样的灵芝芽，从储钱罐大小的菌包里钻出头来。“你看，再有个一二十天，等这些‘瓣瓣儿’长到手掌心大，白边也慢慢发褐变深，就可以采摘了。”他眼里满是期待。

　　放眼望去，100多平方米的棚子里，搭起一排排6层高的菇架，上面整齐码放着2万包灵芝菌包。林芝市科技局科技工作人员旦真次仁是土生土长的本地人，从小到大，看惯了漫山遍野的菌菇，也经常去采拾。“但在微生物所专家来之前，我从来没想到，灵芝可以这样种植。”他感叹道。

　　旦真次仁口中的“微生物所专家”，是广东省科学院微生物研究所的菌物科技专家。在上世纪90年代，在广东省科学院与西藏自治区农牧科学院合作的“西藏经济真菌资源调查与开发利用”科技援藏项目中，微生物所就派出多名专家进藏，指导帮助西藏自治区蔬菜研究所设计、建造了自治区第一个食用菌研发实验室和第一个食用菌栽培基地。

　　青藏高原作为世界屋脊、亚洲水塔，藏南的林芝地区森林密布，发展食用菌产业具有天然的地理、气候和生态优势。今年是对口援藏工作开展30周年。2009年，在广东省科技厅和广东省科学院的支持下，广东省科学院微生物所由食用菌研发中心副主任杨小兵带队赴藏，启动了10年食用菌科技对口援助林芝的系列项目。2011年，广东省科学院微生物研究所吴清平院士带领广东省食用菌行业协会代表团来到林芝地区，进一步推动了食用菌科技援藏。至今，微生物所已先后派出科技专家100余人次，多次远赴林芝，足迹遍及米林市、波密县、墨脱县、察隅县等广大地区。如今，吴清平院士等广东专家倾注心血的“小菌菇”，已经在西藏长成了“大产业”。

　　

　　驯化栽培野生食用菌

　　1996年，广东省科学院选定微生物所的食用菌方向作为援藏项目，时任研究所食用菌课题组副组长的杨小兵，随着科研队伍第一次来到西藏，负责指导搭建食用菌科研和栽培平台，并参与包括食用菌在内的野生大型真菌资源考察。

　　“来到拉萨，才知道高原反应是什么感受。”第一个星期，杨小兵几乎都无法入睡，整晚头痛欲裂，好不容易才慢慢适应，开始在李泰辉研究员带领下参加西藏全境的野生真菌资源调查。

　　林芝夏天的雨季正是野生菌长出来的季节，路上常出现山体滑坡，前后道路都被堵塞，越野车只能沿着河滩甚至蹚河行走，还要与落石抢速度。在这样的条件下，团队历时3年，共采集了数千份标本，鉴定出1000多种大型真菌。

　　在采集、分类标本作科研的同时，杨小兵出于专业的习惯专注攻关当地野生食用菌的栽培技术。“西藏有很多野生菌，野外生长品质参差不齐，还极易受到气候、地理条件影响。只有实现人工驯化、栽培，才能保障稳产稳收。”杨小兵说。

　　为此，杨小兵开始牵头建造食用菌栽培基地和研发实验室。高原上水的沸点低，又缺乏大型设备，团队成员只能自制带有微压的菌包高温灭菌装备，自己动手切割焊接汽油桶和铁板。找不到机械制造厂，他们就指导木匠用木材制作无菌接种生产线。高原缺氧容易造成菇形严重畸变，他们就研究采用补氧换气技术……几年下来，杨小兵团队克服种种困难，不仅在拉萨成功引种了香菇、平菇、金针菇、猴头菇、茶树菇等内地食用菌品种，还成功驯化栽培出白鸡腿菇、多脂鳞伞等一批西藏野生食用菌品种。

　　技术成熟以后，微生物所专家们马不停蹄到各地进行推广，为了解决西藏各区相距遥远的问题，杨小兵团队还创建了食用菌分段栽培模式：在拉萨集中生产菌包、示范栽培和培训技术人员，运到日喀则、山南、林芝和昌都等地分散建棚管理出菇。

　　如今，微生物所专家牵头建设的实验室和栽培基地，已成为国家级食用菌科研试验站，人工栽培的食用菌产品已遍布西藏各地市场。

　　培养“带不走”的技术力量

　　在林芝市科技局，一株林芝原生桃树种植在小院中央，树干上嫁接的桃子、李子已结出满枝青黄的果实。“这就像广东专家们，不远千里到我们这里‘传经送宝’，现在已经桃李满天下了。”旦真次仁说，自己就是广东老师的学生。

　　2011年，旦真来到林芝市科技局，跟微生物所专家们学习食用菌知识。“真是从‘零’开始，一点一点学起；广东的老师也是毫无保留地、手把手教我。”旦真次仁回忆说。

　　教者尽力，学者用心。从分类、育种，到制菌、栽培，一段时间下来，旦真次仁进步迅速，再加上他对本地情况十分了解，很快就可以给当地村民作指导了。

　　“旦真，我们这里的菌包容易长虫子，怎么办？”“菌包里不要加糖，你们那里湿度高，雨水多，糖分多了，就招虫子。”

　　“旦真，我们菌包里有霉变，可咋办？”“你们那里高温高湿，菌包可能没有消毒干净，要在灭菌时多注意。”

　　旦真次仁边学边用，并将自己所学倾囊相授。“如今，在周边各县乡，我也有很多学生啰！”他不无自豪地说。

　　在林芝市科技局的组织下，波密县嘎隆沟合作社老板嘎松罗布到广州参加过微生物所的培训，平时一遇到难题，就给旦真次仁打电话、发视频。“家门口种灵芝，身边有市科技局技术员手把手传授技能，远程有广东专家指导，种起来越来越有信心了。”嘎松罗布说。

　　微生物所专家们为林芝当地培养了一大批“带不走”的食用菌科研和生产技术人才。

　　在广东省科技厅、广州市科技局、广东省科学院先后多个援藏项目支持下，微生物研究所与林芝市科技局开展全方位“科技援藏”合作，为当地兴建食用菌菌种站及栽培示范平台，让食用菌产业化栽培的“红利”，遍及林芝广袤山野河谷、田间桃林。

　　张兴文种植的本地野生品种白肉灵芝是西藏独特的地理性标志产品，存在已久。它之所以能够从灵芝家族中分家立户并实现产业化，就是得益于微生物研究所几位科学家的共同努力：吴清平提出通过培育本土品种解决高原栽培的菌种“卡脖子”技术难题，杨小兵带着旦真等当地技术人员开始了西藏野生灵芝、猴头菇等品种的人工栽培试验，胡惠萍在波密县把它的模式标本带出高原研究，李泰辉通过分类鉴定给了它“出生证”……经过5年的精心培育，白肉灵芝通过分离、菌种选育、优质菌株驯化、高原试种等一系列环节，实现从无到有，再到规模化、产业化，如今西藏已有30多家栽培企业和种植户，年栽培量扩增至270余万袋，带动了众多菇农脱贫致富。

　　“小菌菇”成为“大产业”

　　从林芝市区往南，沿雅鲁藏布江行驶1个小时左右，在一片群山环绕之中，便是米林县南伊珞巴民族乡。灵芝种植户李见阳的种植基地就在这里。

　　1.5亩的土地，分成3个大棚。他的灵芝用椴木培养，埋在地里生长。放眼望去，一朵朵灵芝幼体像“大号豆芽”一样在脚下整齐排布。“除了大棚外，我在野外还有10亩林下种植，预计今年能收获300—500斤干货。”李见阳说。

　　“灵芝销路如何？”记者问。李见阳表示，一部分产品依托旅游市场，销售给游客，更多的是通过下游公司收购，进行深加工。

　　广东粤微食用菌技术有限公司就是他所说的下游企业之一，公司总经理谢意珍介绍：“我们是依托广东省科学院微生物研究所科研团队和技术孵化而成的科技企业，专注于灵芝、猴头菇等珍稀食药用菌功效产品研发。”

　　“林芝有环境优势，种的灵芝品质好，多糖含量是普通内地灵芝的4—5倍，灵芝三萜含量达到普通品种120%以上。广东有技术优势和消费市场，让种出的好东西不愁卖。”广东省第十批援藏工作队队员、林芝市科技局党组成员魏远征说，借助微生物所的“科技援藏”，林芝市科技局与粤微公司对接合作，进行精深加工，延伸产业链，努力打响品牌。

　　2020年，粤微公司与林芝的食用菌企业签订了灵芝加工合作协议，林芝食用菌形成了从栽培到深加工、创品牌的产业链。这份合作协议，让张兴文、李见阳等本地农户吃了“定心丸”。

　　“灵芝可以做保健品、饮料、护肤品，深加工技术跟上，未来市场前景广阔。”杨小兵说，这需要在良种选育、高效栽培等技术环节不断突破，也有赖于广东、西藏食用菌科研专家和广大农户们的共同努力。

　　如今，广东省科学院微生物研究所科技援藏的脚步仍在继续：研究所从34株野生冬虫夏草中筛选出一株优良菌株，已在林芝地区投产；以吴清平院士为代表的一大批科研人员，仍在各自领域为粤藏合作提供科研支撑；林芝市科技局每年选派一批农技推广人员来到微生物研究所，参加食用菌相关技术的培训……

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重点领域设备更新取得积极进展（政策解读）

　　“两新”政策实施以来，国家发展改革委会同各地区各有关部门，用足用好各类支持政策，推动大规模设备更新不断取得新进展新成效。9月24日，国家发展改革委召开新闻发布会介绍了有关情况。

　　工业领域设备更新稳步推进，企业技术改造步伐加快

　　机器设备是生产力的重要组成部分，是现代化产业体系的“骨架”。“随着新型工业化、城镇化持续深入推进，各类设备更新需求越来越大。以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，加快实施设备更新行动，对促进产业升级、发展新质生产力具有重要意义。”国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春说。

　　工业是各类设备的研发生产部门，也是大量先进设备主要的使用部门。会上，工业和信息化部规划司副司长张建华告诉记者，为推动工业领域大规模设备更新，工业和信息化部与各相关部门制定了多方面支持政策。

　　资金支持方面。建立全国工业领域设备更新和技术改造项目库，配合国家发展改革委通过超长期特别国债加力支持工业领域大规模设备更新，加大向中小企业、民营企业倾斜。联合财政部开展制造业新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型城市试点，设立专门引导资金，聚焦支持重点企业、产业链、科技产业园区数字化转型，建设一批示范项目。

　　金融支持方面。配合中国人民银行实施科技创新和技术改造再贷款，工业领域第一批推荐项目已通过国家产融合作平台推送至21家金融机构，部分企业与金融机构已完成对接，协议贷款约1500亿元，对于专项再贷款项目，中央财政还将贴息1.5个百分点。目前，相关部门正在组织工业领域第二批项目推荐。

　　税收支持方面。财政部、国家税务总局印发相关文件，对企业2024年至2027年相关设备数字化智能化改造投入，按10%抵免企业当年应纳税额。

　　标准引领方面，梳理了71项国家标准纳入制修订计划，出台和制定目录，为企业设备购置提供参考。

　　“此外，各地因地制宜，采用投资补助、贷款贴息、股权投资、融资租赁和担保补贴等方式支持工业领域设备更新。总体看，工业领域设备更新稳步推进，企业技术改造步伐加快。”张建华告诉记者一组数据：今年1至8月，全国工业设备投资增长11.1%，技术改造投资增长10.6%，增速较2023年全年分别高2.4、5.9个百分点；二季度，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到83.1%、关键工序数控化率达到64.9%，较2023年底分别提高1.1和1.9个百分点。

　　住宅老旧电梯更新、环卫设施设备更新等项目稳步实施

　　建筑和市政基础设施是“两新”工作的重要领域之一。住房城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰介绍了相关进展：截至目前，住宅老旧电梯更新、污水处理、环卫设施设备更新及生命线工程配套设备更新等重点任务，已获得超长期国债资金支持。此外，各地自筹资金400多亿元投入建筑和市政基础设施设备更新。全国累计完成6400多座供水厂、污水处理厂、换热站、液化气充装站、垃圾处理站等设施相关设备更新；完成住宅老旧电梯、供排水设备、环卫设备、建筑施工设备、生命线工程等方面2100万套/件设备更新；完成建筑节能改造2200万平方米。

　　建筑和市政基础设施设备更新重点任务绝大多数都与民生和安全保障密切相关，特别是住宅老旧电梯更新，群众意愿强烈、社会关注度高。

　　“根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称“若干措施”），我们将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债资金支持范围，对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新改造。”邢海峰告诉记者，2024年，计划通过超长期特别国债资金支持各地对4万余台使用15年以上的住宅老旧电梯实施更新，“我们将会同有关部门做好项目组织实施，着力消除电梯安全故障隐患，让人民群众安全乘梯、放心乘梯。”

　　交通、农业、教育、文旅、卫生等领域设备更新扎实推进

　　工业、建筑市政等领域外，交通、农业、教育、文旅、卫生等也是设备更新的重点领域。会上，刘德春介绍了相关进展。

　　交通、农业领域。今年1至8月，城市公交车电气化替代、老旧营运货车更新、老旧营运船舶更新数量大幅增长；全国报废汽车回收量为421万辆，同比增长42.4%，已达到去年全年报废量的90%以上。老旧农机报废更新深入推进，带动1至8月农林牧渔业投资同比增长5.2%。

　　教育、文旅、卫生领域设备更新方面。持续推进高校及职业院校教学科研仪器设备、实训教学设备，游客运载设备、观光设备、游乐设施更新，全面推进智慧文旅改造提升，带动1至8月教育业、文化体育娱乐业投资分别增长3.0%、2.2%。多地公立医院持续发布医疗设备采购清单，更新升级一批彩超机、CT机等设备。

　　若干措施提出，将设备更新支持范围扩大到重点行业节能降碳改造。“其主要目的是加快推广节能降碳先进技术，提高节能降碳能力。”刘德春告诉记者，7月底以来，国家发展改革委组织地方和有关中央企业积极申报用能设备更新项目。经过严格筛选把关，今年超长期特别国债资金支持的用能设备更新项目超过500个，项目总投资超过500亿元。初步测算，相关项目实施后，预计每年可形成节能量约300万吨标准煤，减少二氧化碳排放约800万吨，将对实施节能降碳行动形成有力支撑。

　　“在各方面共同努力下，重点领域设备更新工作取得积极进展，对稳增长、促转型的作用不断显现。”刘德春表示，国家发展改革委将会同有关方面用足用好加力支持“两新”等各项政策和超长期特别国债等各项资金，尽快让政策红利惠及更广大经营主体，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月25日 02 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0925/c1004-40327451.html

金融支持经济高质量发展系列措施推出（权威发布）

　　“根据中央的决策部署，为进一步支持经济的稳定增长，中国人民银行将坚定坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。”在24日的国务院新闻办新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜宣布将推出金融支持经济高质量发展的一系列措施。金融监管总局局长李云泽和中国证监会主席吴清出席本次发布会，共同介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。

　　下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元

　　发布会上，潘功胜宣布，近期中国人民银行将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元，同时，降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%，并引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。

　　“降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还有一定空间。在存款准备金率上，我们也会根据情况，到年底之前可能进一步再下调0.25—0.5个百分点。”潘功胜说。

　　本次政策利率调整之后，预计将会带动中期借贷便利（MLF）利率下调约0.3个百分点，预期贷款市场报价利率（LPR）、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。

　　李云泽介绍，今年以来，金融监管总局统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务。在防风险方面，压茬推进化险工作，努力为经济发展营造安全稳定的金融环境；在强监管方面，以改革破难题、以制度促规范，不断增强行业可持续发展能力；在促发展方面，加大对重点领域和薄弱环节的金融服务力度。截至今年8月末，高技术产业贷款、制造业中长期贷款同比分别增长13.2%、15.9%。推动小微贷款增量扩面，一视同仁加大对民营企业的支持力度。同时，金融监管总局指导保险机构全力做好重大事故和自然灾害理赔服务，今年前8个月，保险业已累计赔付1.55万亿元，同比增长26.1%。

　　李云泽表示，下一步，金融监管总局将努力营造稳定、透明、可预期的监管政策环境，不断提升服务实体经济质效，为高质量发展贡献更多金融力量。

　　将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，平均每年减少家庭利息支出约1500亿元

　　为促进房地产市场平稳健康发展，潘功胜宣布，将降低存量房贷利率，并统一房贷的最低首付比例。中国人民银行将引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点；统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%；将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%；将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期到2026年底。

　　此次中国人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，预计将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出约1500亿元。

　　为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，中国人民银行将保障性住房再贷款政策中人民银行出资的比例，由原来的60%提高到100%。“原来商业银行放100亿元，人民银行提供60亿元，现在商业银行放100亿元，人民银行提供低成本资金100亿元，加快推动商品房的去库存进程。”潘功胜表示，在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，中国人民银行将研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。在必要的时候，也可以由人民银行提供再贷款支持。

　　李云泽介绍，今年初建立的城市房地产融资协调机制取得了良好效果。截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。金融机构对房地产行业的支持力度也在不断扩大，截至8月末，房地产开发贷款较年初实现了正增长，扭转了房开贷下滑的态势，房地产的并购贷款和住房租赁贷款也分别增长14%和18%。

　　李云泽表示，金融监管总局将配合人民银行积极推进稳妥降低存量房贷的利率，进一步减少居民的房贷支出。同时，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，坚决打赢保交房攻坚战。

　　首次创新结构性货币政策工具支持资本市场稳定发展

　　为了维护我国资本市场稳定，提振投资者信心，潘功胜宣布，创设新的货币政策工具，支持股票市场稳定发展。

　　“这是人民银行第一次创新结构性货币政策工具支持资本市场。”潘功胜表示，人民银行与证监会、金融监管总局协商，创设两项结构性货币政策工具：第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。第二项是创设股票回购、增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。

　　据悉，互换便利首期操作规模是5000亿元，未来可视情况扩大规模，通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。股票回购、增持专项再贷款首期额度是3000亿元，后期根据市场情况评估后可扩大规模，这项工具适用于国有企业、民营企业、混合所有制企业等不同所有制的上市公司。

　　吴清介绍，今年4月，国务院出台了新“国九条”，证监会认真抓好落实，会同相关方面制定了若干个配套文件，制定修订了50多项制度规则，与新“国九条”一起形成了“1+N”政策规则体系，资本市场强监管、防风险、促高质量发展取得了一些初步成效。

　　吴清表示，证监会将重点抓好“三个突出”：一是突出增强资本市场内在稳定性，树立回报投资者的鲜明导向。二是突出服务实体经济回升向好和经济高质量发展，聚焦服务新质生产力等重点领域，用好多种资本市场工具，多措并举活跃并购重组市场。证监会将发布关于促进并购重组的六条措施，同时努力会同各方面畅通私募股权创投基金“募投管退”各环节循环。三是突出保护中小投资者合法权益，坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为，同时在代表人诉讼、先行赔付等方面争取落地更多示范性案例。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月25日 02 版）

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优化金融服务 助力高质量发展（走企业，看高质量发展）

　　习近平总书记强调：“各类金融机构都要坚守初心、回归本源，切实增强竞争力和服务能力，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求。”党的二十届三中全会《决定》提出：“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。”

　　深化金融供给侧结构性改革，为经济社会发展提供高质量服务，更好满足人民日益增长的美好生活需要，金融企业如何创新作为？中国平安保险（集团）股份有限公司（以下简称“中国平安”）通过“综合金融+医疗养老”服务作出探索并取得成效。

　　创新医疗养老服务，深入践行金融为民

　　在河北沧州中西医结合医院，平安医疗险被保险人李女士入院后，在手机上申请了“直赔”服务；上海市民欧阳老先生中度失能，作为中国平安“无忧护”住家护理服务的客户，他享受到专业人员长期住家照护等服务……

　　“我们一直坚守‘专业，让生活更简单’的承诺，不断丰富优质金融产品、医疗养老服务供给，努力满足群众对美好生活需要。”中国平安董事长马明哲说。

　　2万名科技开发人员，每年上百亿元科技研发投入，超5.2万项专利；5万名内外部医生，3.6万家合作医院，602项居家养老服务……坚实的“科技底座”、高效的医养综合服务平台，支撑中国平安不断提升经营质效和金融、医疗及养老服务水平。

　　一组组数据印证了企业的努力和消费者的认可——

　　每一秒，中国平安服务热线平均服务24人次；每一分钟，通过线上线下多样化方式为近1000个客户完成保险理赔；每一天，为新市民提供专属风险保障65万人次。中国平安2024年中期报告显示，集团目前为2.36亿个人客户提供服务，其中有1.5亿客户使用医疗养老服务。

　　精准支持实体经济，做好金融五篇大文章

　　从戈壁到草原，一台台数十米高的风电设施蔚为壮观。作为新型电力基础设施，风电生产安全容不得丝毫马虎。

　　平安产险曾连续接到一家风电企业叶片损坏报案。查勘理赔后，凭借风险管理经验，理赔服务人员认为，叶片生产可能存在技术问题。他们发现叶片在主体结构制造环节控温控压不稳定，致使叶片出现细微高低差，埋下开裂隐患。找到问题所在后，平安产险帮助企业完善生产工艺流程。

　　国产大飞机、“蓝鲸一号”钻井平台、川藏铁路……中国平安服务覆盖前中后全链条，助力实体经济高质量发展。

　　深中通道上，车辆川流不息。为保障项目建设方安全高效施工，中国平安全面参与深中通道主体工程9个标段的保险项目，累计提供风险保障约80亿元。

　　林中百鸟共鸣，浅滩虾蟹集聚，深圳市福田红树林生态公园生机盎然。平安产险推出红树林碳汇指数保险，通过“保险+科技”方式量化监测林业碳汇增长，以金融创新助力绿色发展。

　　“直播间人气旺，百合很受欢迎。”在甘肃临洮县，直播带货助力种植户增收。中国平安通过提供普惠金融服务、开展消费帮扶、丰富教育资源、培训医护技能等，助力村民安居乐业。2018年以来，“三村工程”持续开展，帮扶村业、村医、村教。

　　“睡眠监测床垫、跌倒识别雷达、一键报警求助……平安的居家养老服务让我心里很踏实。”深圳市民吴先生家进行了适老化改造，方便日常起居。据了解，中国平安持续优化“住联体”居家养老标准化服务体系，不断满足百姓多样化养老需求。

　　“通过卫星传来的数据，我能随时了解茶园土质状况，用自动化设备做好田间管理。”广东河源市紫金县茶农温伟兵说，平安银行星云物联计划帮助他实现数字化农业生产，增效率、降成本。

　　数据显示，截至6月末，中国平安累计投入近9.46万亿元支持实体经济发展。“中国平安将坚持服务实体经济的根本宗旨，进一步做好金融五篇大文章。”马明哲说。

　　在完善公司治理中加强党的领导

　　8月上旬，河北石家庄市大雨中，身穿“平安橙”的党员先锋队值守低洼积水路段，提醒过往车辆及行人谨慎通行。

　　“接到‘代理退保’电话切勿轻信。”“查查‘睡眠保单’，避免保障缺失。”不久前，中国平安云南昆明分支机构党员组成“消保小喇叭”宣传队，在网点、社区、广场等宣传普及金融知识。

　　党的二十大报告提出，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。

　　中国平安强化党委在公司治理中的地位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

　　“将党的领导深度融入公司治理各环节，确保公司发展方向、经营管理符合党和国家方针政策。”中国平安党委书记胡剑锋说，中国平安加强党建引领、以党建促业务，在深度参与社会治理、服务乡村全面振兴、发展新质生产力等方面出台多项举措，为企业实现可持续发展筑牢根基。

　　为更好履行企业社会责任，近年来，中国平安通过持续建立健全ESG（环境、社会和公司治理）管理体系，形成指标科学完备、流程清晰规范的绩效考核机制。目前，中国平安在国内外主流ESG评级结果中，均处于行业领先水平。

　　“中国平安将坚定不移走中国特色金融发展之路，坚持以人民为中心的价值取向，为客户、员工、股东和社会创造价值回报，以金融高质量发展服务经济社会高质量发展。”马明哲说。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月25日 01 版）

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关于并购重组、市值管理，证监会发布新政策

　　新华社北京9月24日电（记者刘慧、刘羽佳）证监会24日发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，并就《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》公开征求意见。

　　关于并购重组，证监会表示，将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组，包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购、有助于补链强链和提升关键技术水平的未盈利资产收购，以及支持“两创”板块公司并购产业链上下游资产等，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。此外，鼓励上市公司加强产业整合，进一步提高监管包容度，提升重组市场交易效率，提升中介机构服务水平等。

　　关于市值管理，证监会发布的指引要求上市公司以提高上市公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值提升。明确了上市公司董事会、董事和高级管理人员、控股股东等相关方的责任，并对主要指数成份股公司披露市值管理制度、长期破净公司披露估值提升计划等作出专门要求。同时，指引明确禁止上市公司以市值管理为名实施违法违规行为。

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