以林养林有了新模式

　　重庆市永川区张家湾林场深处，一株株挺拔的楠木在晨雾中舒展枝叶。

　　重庆茶山竹海旅游开发有限公司负责人程洪树介绍，不久前，依托林场里人工栽植的楠木资源，公司获得中国农业发展银行永川支行“树票”质押贷款1500万元，完成了全国首单楠木“树票”交易。

　　什么是“树票”？

　　简单说，“树票”就是一种电子版的资产凭证，它把楠木资源所有权、使用权以及相关生态、经济价值进行折资量化，可以用来进行流转、交易、质押。

　　为什么要推出“树票”机制？

　　原来，永川区具有得天独厚的楠木资源，全区人工种植楠木近200万株。张家湾林场更是有着全国现存面积最大的960亩桢楠天然次生林。

　　然而，相对富集的资源却面临着现实的困境：作为国家二级保护植物，楠木生长周期长达半个世纪，成材前既不能采伐变现，也难以抵押融资。永川区林业局局长王建说：“收益周期较长，一定程度上制约了珍贵树种保护发展。”

　　转机出现在今年春天。在重庆市深化集体林权制度改革先行区建设中，永川区创新推出楠木“树票”机制。

　　“树票”机制如何运行？

　　按照《重庆市永川区楠木资产票据管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），创设“树票”所涉及楠木，须达到胸径5厘米以上。目前，永川区正在积极开发“树票”登记系统，运用卫星遥感定位、无人机三维建模，将每株楠木的坐标、胸径、树高等数据实时入库，经区块链技术加密后生成独一无二的“数字身份证”，实现“一树一码一票”。当申请人完成“树票”创设后，系统可立即生成对应地块的楠木生长模型，结合材积增量、碳汇潜力等20余项指标完成智能估值。

　　“未来，‘树票’将在技术创新加持下，真正实现产权制度的深层变革。”王建翻开《管理办法》，重点圈注创新条款：树票权益涵盖林木现值、预期收益及碳汇权属，存续期限与林地经营权证同步，质押期间林木管护标准写入电子合约。这套制度设计，既守住生态红线，又打通了资源变资产的通道。

　　“树票”机制效果咋样？

　　首单交易的示范效应正在显现。重庆茶山竹海旅游开发有限公司获得的1500万元贷款，30%将用于智能滴灌系统建设，50%投入林下中药材种植，余下资金计划扩种楠木500亩。“相当于把未来收益提前兑现，形成‘以林养林’的良性循环。”程洪树介绍，林间新架起物联网传感器，数字化管护将使楠木保存率稳定在95%以上。

　　示范效应还在扩大。在永荣镇万亩茶园，“桢楠+茶树”的立体种植模式焕发新生机。林农周鑫家的20亩茶田采用“上乔下灌”模式：5米高的楠木幼苗为茶树遮阴，林下安装的智能喷灌系统精准控制湿度。“现在即使在夏天，也不怕茶树晒伤了，茶叶品质提了两级。”茶园里200株楠木生成“树票”后，还可以向农村信用社申请组合贷款。

　　为推动“树票”机制创新探索，永川区正在构建更加完善的生态金融体系：从创设登记、流转交易到质押注销，每个环节数据实时同步林业、金融、规资三部门。王建说：“这种跨部门协同机制，为生态产品价值实现提供了制度性保障。”

　　如今在永川，桢楠国家林木种质资源库林下，仿野生种植的赤松茸、榆黄菇长势喜人；古树认养、课后研学、木艺大赛等创新活动也在逐项策划开展……“从‘树票’破题，我们努力写好‘楠木+’生态文章。”永川区政府副区长唐永红表示。

　　记者了解到，永川将进一步完善“树票”相关制度，建立风险防范体系，探索构建“树票”质押贷款担保机制，针对性开发保险产品；健全长期管护机制，保障楠木成活率和保存率；出台珍贵树种采伐认证机制，有效维护“树票”所有权人的合法权益。

　　风吹过张家湾林场，楠木林沙沙作响。这声音，奏响了绿水青山就是金山银山的和美乐章。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月30日 18 版）

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联农带农，共享产业发展收益（经济时评）

　　通过合作社组织生产，通过龙头企业解决技术和销路，通过利益分成让农户共享产业发展收益。这样的机制，让同样一片地，有了不一样的产出

　　

　　午后日头正足，云南省大理白族自治州弥渡县新街镇大荒地村合作社的黄瓜地里还有农户在忙。不过，他们既不拿地租，也不领务工工资，收入是根据销售利润跟企业、村集体进行分成。同样一片地，以前产出不多，如今户均年分红超过20万元。

　　在这背后，是一套联农带农机制。村两委引导农户出资成立合作社，合作社跟龙头企业合作，龙头企业负责种植技术指导和产品销售，社员按照出资比例负责相应面积土地的种植管理。在扣除生产成本、村集体分红和风险准备金后，剩余的纯利润由合作社社员与龙头企业分红。

　　类似的联农带农机制，在云南有不少。普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县牛油果产业三成利润给农户，蒙自市蓝莓产业农户变身农场主能拿六成收益，各地分红比例不同，但也有相同点：通过合作社组织生产，通过龙头企业解决技术和销路，通过利益分成让农户共享产业发展收益。

　　共享产业发展收益，先要选准产业方向。不同地区，自然资源禀赋有差异，只有找准比较优势，才能因地制宜选准产业发展方向。有的企业既在热带西双版纳选址，也在冷凉的丽江布局，尽可能实现蓝莓的全年供应。可见气候热有热的好处，凉有凉的优势。

　　共享产业发展收益，需要依靠市场，做大蛋糕。分散的小农户，很难准确把握市场需求，也缺少病虫害防治和高产技术。合作社的组织、龙头企业的引入，能够有效提升种植技术实现“种好”，同时提高产品的市场竞争力实现“卖好”。

　　共享产业发展收益，还要设立合理的利益分配机制，分好蛋糕。管好技术和销售，就能拿走一笔利润，这让企业推广新技术、拓宽新销路有了动力。值得一提的是，联农带农不仅要惠及参与的农户，同样要考虑村集体经济。

　　让农户共享产业发展收益，离不开党员干部的担当作为。高投入意味着高风险，不少农户怕担风险，宁肯拿较低的固定地租也不愿土地入股。这个时候，既要尊重农户意愿，又要逐渐引导农户参与，很考验基层党组织的协调能力。

　　同样的人、同样的地，不同的机制，有了不同的效果。我们期待出现更多“大荒地村”，让特色产业在乡村全面振兴的道路上，贡献更大力量。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月29日 11 版）

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向小行星进发！天问二号开启“追星”之旅

新华社西昌5月29日电（记者宋晨、刘祯）5月29日凌晨，西昌卫星发射中心，长征三号乙运载火箭托举行星探测工程天问二号探测器直冲霄汉。

问天求索，我国首次小行星探测与采样返回之旅正式启程！

天问二号任务设计周期10年左右，主要任务目标是对小行星2016HO3进行探测、取样并返回地球，此后再对主带彗星311P开展科学探测。这是继探月、探火后，中国人在浩瀚星宇的又一次重要探索之旅。

茫茫星海，为何选择“追”这两颗星？国家航天局探月与航天工程中心副主任韩思远介绍，小行星2016HO3是人类目前发现的地球准卫星之一。其保留着太阳系诞生之初的原始信息，是研究太阳系早期物质组成、形成过程和演化历史的“活化石”，具有极高科研价值。

主带彗星311P是运行于火星与木星轨道之间小行星带中的小天体，同时具有传统彗星的物质构成特征和小行星的轨道特征。对该主带彗星进行探测，有助于了解小天体的物质组成、结构以及演化机制，填补太阳系小天体研究领域的空白。

“追星”之旅，“第一棒”至关重要。本次任务是长征三号乙运载火箭首次执行地球逃逸轨道发射，对火箭的入轨精度要求更高。“如果将火箭入轨比作投篮，这次的难度就像从上海投球到位于北京的篮筐中，篮球不仅要准确入筐，还要以特定的角度和速度。”中国航天科技集团专家魏远明说。

配备精良装备，才能精准“问天”。中国航天科技集团专家陈春亮介绍，天问二号探测器上配置了中视场彩色相机、多光谱相机等11台科学设备，助力探测器在飞行过程中对小行星和主带彗星进行探测，获取科学数据。

由于小天体引力非常弱小，坚硬表面易造成探测器反弹，而松散表面又难以阻止探测器下陷，探测器的控制必须精准。据介绍，探测器将采用“边飞边探边决策”的策略，从距离目标天体约2000千米开始，基本自主开展目标天体精准捕获、逐步接近、科学探测和样品采集。

“实施天问二号任务，推动星际探测征程接续前进，迈出了深空探测的新一步。”国家航天局局长单忠德说，任务实施周期长，风险难度大，后续还将经历10余个飞行阶段。在完成小行星采样任务后，天问二号返回舱预计于2027年底着陆地球并完成回收；此后，主探测器将按计划继续飞行，前往主带彗星311P开展后续探测。

从天问一号火星“首秀”，到天问二号开启小行星探测与采样返回之旅，中国航天人正以“日积跬步”的创新与积累，向着浩瀚深空不断求索，揭开更多宇宙奥秘！

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到2030年培育100家左右全国数智供应链领军企业

　　本报北京5月26日电 （记者王珂）近日，商务部、国家发展改革委等8部门联合印发了《加快数智供应链发展专项行动计划》，提出到2030年，在重要产业和关键领域基本建立深度嵌入、智慧高效、自主可控的数智供应链体系，培育100家左右全国数智供应链领军企业，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平。

　　商务部流通发展司负责人表示，数字化和智能化相融合的数智化是推动供应链现代化的必经之路。《行动计划》聚焦农业、制造业、批发业等五大重点领域，“一业一策”加快数智供应链发展。下一步，商务部等8部门将培育一批数智供应链领军企业和供应链中心城市，指导地方积极探索，及时总结推广好经验好做法，推动全国数智供应链建设取得积极成效，为完善现代商贸流通体系、有效降低全社会物流成本、优化消费供给水平提供坚实支撑。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月27日 08 版）

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完善中国特色现代企业制度（政策解读）

　　5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》）。

　　中国特色现代企业制度的内涵和特征是什么？如何完善？国家发展改革委、国务院国资委、中国证监会、全国工商联有关负责同志就相关问题回答了记者提问。

　　中国特色现代企业制度具有各国现代企业制度的共同特征，更有“中国特色”

　　问：《意见》的出台背景是什么？

　　答：近年来，各有关方面落实党中央、国务院决策部署，推动中国特色现代企业制度不断创新发展。同时也要看到，我国企业制度建设仍存在许多薄弱环节，一些国有企业治理主体权责边界不清，一些民营企业内部治理有待规范，不同企业治理和管理水平仍参差不齐，制约了企业发展壮大。当前，迫切需要完善中国特色现代企业制度，进一步将制度优势转化为现实生产力、公司治理效能，夯实高质量发展的微观基础。

　　问：中国特色现代企业制度的内涵和特征是什么？

　　答：《意见》提出了中国特色现代企业制度的具体内涵，即以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点，以改革创新为动力，弘扬企业家精神，适合国情、符合实际、满足发展需要的现代企业制度。

　　中国特色现代企业制度具有各国现代企业制度的共同特征，更有基于中国市场体系、制度环境以及社会传统文化等国情的“中国特色”，是在现代企业制度一般性理论与实践基础上能够发挥中国特色社会主义制度优势的企业制度。

　　其特征主要体现在：在领导体制层面，以党的领导为根本特征和鲜明特色；在产权结构层面，强调坚持和落实“两个毫不动摇”，尊重企业独立法人财产权；在公司治理层面，强调加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的国有企业公司治理机制，支持民营企业优化法人治理结构、完善内部治理规则；在企业创新层面，强调以改革创新为动力，健全企业激励创新制度等。

　　推动企业发展方式向质量效益型转变

　　问：《意见》就“健全企业激励创新制度”专设一章，请问国家发展改革委，主要考虑是什么？

　　答：中国式现代化的关键是科技现代化，企业是科技和产业结合的重要力量，是促进新质生产力蓬勃发展的重要主体。健全企业激励创新制度，推动企业发展方式从规模速度型向质量效益型转变，是释放企业作为创新主体活力的重要手段，也是中国特色现代企业制度的重要内容。

　　为此，《意见》专设“健全企业激励创新制度”一章，从创新组织形式、要素配置效率、激励机制设计等三方面提出具体举措。

　　打造创新型企业组织形式。当前科技创新已进入分工协作、整体推进的大科学新阶段，企业组织形式要适应现代科技创新的需要，有效解决创新资源和力量分散、重复、低效的问题。

　　完善创新要素高效配置机制。生产要素创新性配置是新质生产力的核心驱动力。企业是生产要素创新性配置的重要载体。《意见》为人才、技术、资本等生产要素流动和配置指明路径，实现创新链、产业链、资金链、人才链的一体贯通。

　　健全创新导向的激励机制。人才是企业创新的关键引擎。以创新为导向设计企业激励机制，是推动企业形成持续创新能力的源动力。《意见》着眼于企业中长期价值创造，赋予项目团队充分自主权，推动企业将人才优势转化为创新动能。

　　问：《意见》强调，发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。请问中国证监会在这方面开展了哪些工作？下一步还有哪些考虑？

　　答：上市公司是经济高质量发展的重要微观基础，是探索完善中国特色现代企业制度的重要力量。近年来，中国证监会开展为期两年的公司治理专项行动，集中整治治理深层次问题，推动独立董事制度改革落实落地，充分发挥独立董事监督作用；严格退市标准，将规范运作存在重大缺陷的公司纳入规范类退市情形；出台市值管理指引，修订股份回购、现金分红规则等。2024年全市场分红达到2.4万亿元，实施股份回购近1500亿元，均创历史新高。

　　下一步，中国证监会将贯彻落实《意见》有关要求，不断完善上市公司治理规则，推动出台上市公司监督管理条例，加大对组织指使造假、资金占用等违法行为的打击力度，进一步发挥独立董事作用，鼓励机构投资者积极行使股东权利，促进上市公司健全中国特色现代企业制度，持续提升公司治理水平。

　　推动具备条件的企业普遍建立中国特色现代企业制度

　　问：《意见》提出，经过5年左右，推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度。请问国务院国资委，国有企业如何加快推进中国特色现代企业制度建设？

　　答：近年来，国资央企坚决落实“两个一以贯之”。一方面，坚持和加强党的全面领导。中央企业集团全面完成“党建入章”，全部实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，全部中央企业集团公司和1.26万户重要子企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，在制度上、组织上、程序上确保了党委（党组）的领导地位。另一方面，持续健全现代企业制度。公司制改革全面完成，剥离企业办社会职能全面扫尾；董事会建设持续加强，董事会实现应建尽建、外部董事占多数；劳动、人事、分配三项制度改革取得重要突破，中央企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过六成，中长期激励扩面提质，累计激励36.8万人次。

　　下一步，国务院国资委将指导国资央企以《意见》印发为契机，更好推动中国特色现代企业制度优势转化为国有企业的治理效能。推动党的领导融入公司治理各环节，分层分类、动态优化国有企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单。更加注重完善公司治理结构，选优配强外部董事队伍，保障董事会发挥决策中心作用，落实董事会向经理层授权制度，建立新型经营责任制。弘扬企业家精神，健全优秀企业家培养、选拔、任用、考核、评价机制。以更加开放姿态加强公司治理的交流互鉴，加强国有企业和其他所有制企业在股权、经营、治理、人才等方面的交流，共同打造现代企业。

　　问：请问全国工商联将如何引导有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度？

　　答：民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。引导民营企业建立完善中国特色现代企业制度有助于推动民营企业持续健康发展。

　　目前，全国工商联正会同有关方面开展面向企业家及企业高管的现代企业制度系列培训交流活动。同时，全国工商联正在牵头研究制定《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度、推进企业治理现代化指引》，在全国工商联执委企业、各省级工商联执委企业以及部分工作条件好的地市级工商联执委企业中试点建立完善中国特色现代企业制度，鼓励有条件的县级工商联开展试点工作，为广大民营企业提供良好示范，带动更多民营企业积极完善中国特色现代企业制度。

　　问：《意见》强调，完善企业服务体系。请问国家发展改革委在这方面有哪些具体举措？

　　答：民营经济促进法已于5月20日正式施行。下一步，国家发展改革委将会同有关方面不折不扣推动民营经济促进法和《意见》落地见效，持续优化民营企业服务保障体系。

　　破除市场准入障碍，强化要素保障。实施好新版市场准入负面清单，全面开展市场准入效能评估，支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局。通过鼓励民营企业参与国家重大战略、加力实施设备更新贷款贴息等，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

　　下功夫解决拖欠民营企业账款问题。推动地方政府等落实责任，施行好新修订的《保障中小企业款项支付条例》，用好新增地方政府专项债等政策，建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩戒。

　　依法保护民营企业和民营企业家合法权益。深入宣传解读民营经济促进法的重要意义和丰富内涵，加快推动形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系，开展好规范涉企执法专项行动。

　　建立常态化沟通交流机制。健全与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，用好民营经济发展综合服务平台，帮助民营企业解决实际困难。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月27日 02 版）

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共绘开放合作新图景

　　在泰国展馆，品尝带有热带果香的金枕榴莲干；在重庆两江新区展馆，与智能机器人交流互动；在中国石油展区，1.2万米特深井自动化钻机模拟驾驶体验空间里，直观感受“钻井取油”……走进第七届中国西部国际投资贸易洽谈会（以下简称“西洽会”）现场，琳琅满目的全球好物与尖端科技，交织成一幅开放合作的生动图景。

　　5月22日至25日，第七届西洽会在重庆举办。这场以“新西部、新制造、新服务”为主题的经贸盛会，邀请泰国为主宾国、四川省为常设主宾省、香港特别行政区为新设主宾城。聚焦培育壮大新质生产力、推动高质量发展，共有来自39个国家和地区的1300余家企业（机构）参展参会。

　　借力高能级经贸合作平台，中国西部正以更宽广的视野和世界对话——

　　作为主宾国，泰国展团以“传统+创新”双主线亮相西洽会，不仅有化妆品、热带水果、旅游目的地等经典元素，还涉及医疗旅游、金融服务等新领域。

　　前不久，长安汽车首个海外新能源整车基地在泰国罗勇府建成投产，年产能达10万辆，未来计划扩产至20万辆。

　　本届西洽会，国际元素亮点纷呈。来自英国、俄罗斯、波兰、加纳、法国、巴基斯坦等30多个国家和地区的企业，带来了日化用品、美妆、手工艺品、咖啡、酒品等特色产品。

　　“外贸优品中华行—重庆站”在本届西洽会上启动，30多家企业的百余款外贸优品集中亮相。展会期间，电商全托管平台、金融机构、标准认证机构等对参展外贸企业同步开展政策宣讲，为企业提供涵盖商品上架、直播策划等全流程的“一站式”市场拓展服务。

　　聚焦高质量发展实干笃行，西部地区现代产业集群蓬勃发展——

　　在常设主宾省四川省展馆，智能机器人、3D医疗打印机等展品引人注目；在重庆涪陵区展台，重庆华峰、重庆万达薄板等先进材料领域头部企业携最新产品亮相……

　　本届西洽会期间，举办了“跨国公司重庆行”、“投资西部行”重点产业项目路演对接等活动，共计签约重大项目247个。其中，智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等重点产业补链强链延链项目签约近170个、正式合同额近1600亿元。

　　持续扩大高水平对外开放，西部地区从内陆腹地迈向开放前沿——

　　7年来，西洽会与西部地区同频共振，成为共建“一带一路”、推进新时代西部大开发的重要平台。

　　如今，西部陆海新通道已通达127个国家和地区的563个港口，运输货物品类达1250余种，带动中西部地区进一步释放外贸潜力。今年一季度，西部陆海新通道沿线“13+2”省区市经新通道进出口总值超2000亿元，同比增长超10%，规模创历史新高。本届西洽会上，重庆同广西、四川、贵州、陕西等西部陆海新通道沿线省份进一步加强产业链共建共享，共签约产业合作项目46个、正式合同额近400亿元。

　　为企业出海保驾护航，重庆市委金融办在西洽会期间发布了5项金融服务工具——整合集成西部陆海新通道沿线“13+2”省区市的金融机构库、产品汇、案例集、政策通、供需桥，扩大通道金融服务的触达面，让更多企业高效便捷获得优质金融服务。

　　共绘开放合作新图景，共谱互利共赢新乐章。已成功举办7届的西洽会，正助力西部地区在高水平对外开放中实现高质量发展。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月26日 12 版）

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数字产品线上销售额增长8.4%

　　据新华社北京5月23日电（记者谢希瑶）商务部电子商务司负责人23日介绍，据商务大数据监测，1至4月，数字产品线上销售额同比增长8.4%，其中，智能机器人、智能家居系统同比分别增长87.6%和16%。

　　这名负责人说，据商务大数据监测，1至4月，以旧换新产品增长较快，15类家电和数码产品线上销售额同比增长11.5%，其中，手机等3类扩围数码产品同比增长18.5%。服务消费引领增长，重点监测网络服务消费同比增长12.1%。

　　在产业电商助力外贸拓内销方面，这名负责人说，外贸优品中华行网上活动、产业电商惠企对接（河北站）等推动内外贸一体化。4月以来，10余家电商平台落实落细订单直采、外贸专区等8项举措，吸纳超3100家次外贸企业入驻，外贸专区销售额超11亿元，直接采购约100亿元。

　　在丝路电商方面，这名负责人说，“丝路电商”伙伴国拓展至34个，“做电商、找中国”日益成为共识。“丝路电商惠全球”走深走实，全年40场重点活动陆续推进，伙伴国线上线下国家馆超120个。

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